Рішення № 141076299, 26.10.2026, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 236/5274/21

Провадження № 2/202/70/2026

РІШЕННЯ ЗАОЧНЕ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2026 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Мариніна О.В.

за участю секретаря судового засідання Пєшкічевої А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради (84401, Донецька область, м. Лиман, вул. Лесі Українки, 20-а, код ЄДРПОУ 25953557) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідачки 4 300,32 грн. (чотири тисячі триста гривень 32 коп.) надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2018 по 30.06.2018; 10 276,80 грн. (десять тисяч двісті сімдесят шість гривень 80 коп.) надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.11.2017 по 30.04.2018. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачка під час звернення за призначенням допомоги не зазначила в декларації про доходи та майновий стан відомостей, які впливали на право на допомогу та її розмір, внаслідок чого відбулася переплата бюджетних коштів, яку вона добровільно не повернула.

Представник позивача просив розглядати справу без його участі, позов підтримав у повному обсязі та не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, відзив на позов, заяв по суті справи чи клопотань про відкладення розгляду від неї до суду не надходило, про причини неподання відзиву суд не повідомлено, у зв`язку із чим ухвалено заочне рішення відповідно до ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що 15.11.2017 ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою № 7/264 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та подала декларацію про доходи та майновий стан.

У декларації вона вказала склад сім`ї: сама заявниця (не працює), донька ОСОБА_2 (студентка), сини ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (неповнолітні), зазначила, що інших доходів, крім отриманих в Управлінні, не має, а витрати протягом 12 місяців відсутні.

Власним підписом у заяві вона підтвердила, що повідомлена про обов`язок інформувати орган соціального захисту про зміну обставин, що впливають на отримання допомоги, та про можливість відмови у призначенні, припинення виплати і повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей.

Рішенням Управління від 15.12.2017 допомогу призначено щомісячно на період з 01.11.2017 по 30.04.2018.

26.01.2018 відповідачка подала заяву № 2/137 та декларацію про доходи і майновий стан, в яких знову підтвердила відсутність змін у складі сім`ї, відсутність інших доходів і витрат протягом 12 місяців, а також була попереджена про наслідки подання недостовірних відомостей.

Рішенням Управління від 08.02.2018 їй призначено допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно на період з 01.01.2018 по 30.06.2018.

У відповідь на запит Управління від 04.05.2018 в автоматичному режимі отримано дані про доходи отримувачів допомоги, з яких з`ясовано, що відповідачка не задекларувала заробітну плату доньки ОСОБА_2 , що підтверджено довідкою про завантажені доходи.

24.10.2018 Управління направило запит до місця роботи доньки щодо отриманих нею доходів.

22.05.2018 від Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану надійшло повідомлення про те, що до актового запису № 65 від 18.03.2015 про народження ОСОБА_5 на підставі заяви про визнання батьківства від 19.05.2018 внесено відомості про батька, тобто підстава для допомоги на дітей одиноким матерям відпала.

Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.09.2018 відповідачка придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , за договором купівлі-продажу № 3010 від 21.09.2017, посвідченим Лиманською державною нотаріальною конторою. Цей факт у декларації від 15.11.2017 відповідачка не зазначила.

Рішенням (розпорядженням) від 20.11.2018 Управління здійснило перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2018 по 30.06.2018, внаслідок чого її розмір зменшився та визначило надмір виплачених коштів у сумі 4 300,32 грн.

Цим же розпорядженням припинено надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям і визначено надмір виплачених коштів за період з 01.11.2017 по 30.04.2018 у сумі 20 464,14 грн.

Листами-повідомленнями від 11.12.2018, 17.01.2019 та 25.07.2019 Управління повідомило відповідачку про виявлені порушення та необхідність повернути надміру виплачені кошти.

27.08.2019 відповідачка звернулася із заявою про утримання надміру виплачених коштів у розмірі 30% від призначених їй допомог.

09.10.2019 вона подала заяву та декларацію про призначення допомоги.

Розпорядженням від 27.11.2019 у призначенні відмовлено у зв`язку з наданням неповного пакета документів.

27.12.2019 Управління повторно надіслало листи-повідомлення.

18.02.2020 відповідачка надала Управлінню договір купівлі-продажу квартири № 3010 від 21.09.2017, відповідно до якого вартість придбаного житла становить 49 000,00 грн.

Оскільки ця вартість не перевищує встановленої норми, Управління рішенням від 21.02.2020 здійснило перерахунок, і згідно з довідкою від 25.02.2020 надмір виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям становить 10 276,80 грн. за період з 01.11.2017 по 30.04.2018.

Листами від 16.03.2020 та 17.06.2021 Управління повідомило відповідачку про результати перерахунку та необхідність повернення 10 276,80 грн. та 4 300,32 грн.

Станом на день розгляду справи кошти на рахунок Управління не повернуті.

Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям визначаються Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 № 1768-III та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250.

Умови призначення і виплати допомоги на дітей одиноким матерям визначаються Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751.

Соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається за умови, що середньомісячний сукупний дохід сім`ї є нижчим від прожиткового мінімуму для сім`ї (пункти 2, 3 Порядку № 250), а розмір допомоги залежить від величини такого доходу.

Відповідно до пункту 10 Порядку № 250 допомога не призначається, зокрема, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням здійснили купівлю квартири (будинку), інших товарів довгострокового вжитку або оплатили послуги на суму, що на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 250 у разі навмисного подання недостовірних відомостей чи приховування відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на допомогу та визначення її розміру, виплата допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Право на допомогу на дітей одиноким матерям згідно зі ст. 18-1 Закону № 2811-XII мають одинокі матері, якщо відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено за вказівкою матері.

Підстави припинення виплати такої допомоги передбачені ст. 18-4 цього Закону; згідно з пунктом 46 Порядку № 1751 особи, яким виплачується допомога, зобов`язані у десятиденний строк повідомити орган соціального захисту про обставини, що призводять до припинення виплати.

Згідно зі ст. 22 Закону № 2811-XII та пунктом 49 Порядку № 1751 суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до пункту 28 Порядку № 250 у разі, коли сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на допомогу та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів, встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї і в разі неповернення коштів добровільно вирішують питання про стягнення у судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно; обов`язок повернення виникає і тоді, коли підстава, на якій майно було набуто, згодом відпала.

Суд враховує, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню допомога, надана фізичній особі, якщо її виплата не є результатом недобросовісності набувача або рахункової помилки.

Переплата виникла не внаслідок рахункової помилки органу соціального захисту, а внаслідок того, що відповідачка у деклараціях від 15.11.2017 та 26.01.2018, будучи письмово попередженою про наслідки, не зазначила відомостей про дохід члена сім`ї (доньки), про придбання квартири та про встановлення батьківства щодо сина, не повідомила про зміну обставин у встановлений строк.

Таку поведінку суд оцінює як недобросовісну, тому підстав для застосування п. 3 ч. 1 ст. 1215 ЦК України немає.

Після перерахунку з урахуванням фактичної вартості придбаного житла (49 000,00 грн.) Управлінням визначено до повернення 10 276,80 грн. допомоги малозабезпеченим сім`ям та 4 300,32 грн. допомоги на дітей одиноким матерям; розрахунок відповідачкою не оспорено, доказів повернення коштів нею не надано.

Оскільки відповідачка набула кошти допомоги без достатньої правової підстави у частині, що перевищує належний їй розмір, а добровільно їх не повернула, вимоги Управління про стягнення 4 300,32 грн. та 10 276,80 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем, покладаються на відповідача у разі задоволення позову.

Оскільки позов задоволено повністю, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 7681, 141, 263265, 268, 279284, 352, 354 ЦПК України, Законами України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядками № 250 та № 1751, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та такої, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 у сумі 4 300,32 грн. та надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.11.2017 по 30.04.2018 у сумі 10 276,80 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.)

Заочне рішення може бути переглянуте Індустріальним районним судом міста Дніпра за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26 жовтня 2026 року.

Суддя О. В. Маринін