Рішення № 141036699, 29.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/14498/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сільськогосподарський виробничий кооператив "НОВЕ ЖИТТЯ", про тимчасове обмеження права громадян України на виїзд за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

27.10.2026 о 16:00 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження права на виїзд за межі території України керівникові Сільськогосподарського виробничого кооперативу "НОВЕ ЖИТТЯ" - ОСОБА_1 до погашення податкового боргу в сумі 275 064 370 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано несплатою податкового боргу у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними статтею 289-2 КАС України. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Сільськогосподарський виробничий кооператив "НОВЕ ЖИТТЯ".

Відповідач та третя особа правом для надання заяви по суті спору не скористалася, ухвала суду про відкриття провадження у справі отримана адресатом 28.10.2026 о 16 год. 41 хв. через підсистему "Електронний суд".

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "НОВЕ ЖИТТЯ" перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Полтавській області з 1993 року.

ОСОБА_1 є керівником даної юридичної особи відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.10.2026.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2026 у справі № 440/1277/26, яке набрало законної сили, стягнуто з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей Сільськогосподарського виробничого кооперативу "НОВЕ ЖИТТЯ", грошові кошти за податковим боргом у загальному розмірі 275 063 350 грн.

Докази сплати податкового боргу відсутні в матеріалах справи.

Отже, податковий борг перевищує 1 млн грн станом на день звернення позивача до суду.

Сільськогосподарському виробничому кооперативу "НОВЕ ЖИТТЯ" відповідно до статті 59 ПК України направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу про сплату податкового боргу форми "Ю" від 26.11.2025 № 0013812-1305-1631.

На підставі абзацу 2 пункту 42.5 статті 42 ПК України податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Отже, матеріалами справи підтверджується несплата податкового боргу у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги (що підтверджується направленням вимоги 01.12.2025 та фіксацією поштовою службою причини її невручення у встановленому законом порядку).

Підстави для застосування абзацу 2 пункту 87.13 статті 87 ПК України судом не встановлено (наявність зобов`язань держави).

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до абзацу 1 пункту 87.13 статті 87 ПК України у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.

Ці положення кореспондуються з пунктом 10 частини першої статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України".

Тимчасове обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України встановлюється як забезпечувальний захід виконання судового рішення або рішення керівника контролюючого органу про стягнення суми податкового боргу (абзац 3 пункту 87.13 статті 87 ПК України).

Закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв`язку з якою було застосовано таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника (пункту 87.14 статті 87 ПК України).

Наявність усіх необхідних умов для застосування тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України: позивач є керівником даної юридичної особи; наявність у юридичної особи податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень; несплата такого податкового боргу протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги є підставою для задоволення позову.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 289-2, 295 КАС України, -

У Х В АЛ И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сільськогосподарський виробничий кооператив "НОВЕ ЖИТТЯ", про тимчасове обмеження права громадян України на виїзд за межі території України задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження права на виїзд за межі території України керівникові Сільськогосподарського виробничого кооперативу "НОВЕ ЖИТТЯ" (код ЄРДПОУ: 05286225, місцезнаходження: вул. Небесної Сотні, буд. 11/21, м. Полтава, Полтавська область, 36000) - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до погашення податкового боргу в сумі 275 064 370 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення (складення) судового рішення.

Повне рішення складено 29.10.2026 о 15 год. 15 хв.

СуддяЮ.М. Льговська