Ухвала суду № 141030609, 22.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 жовтня 2026 рокуСправа № 160/36261/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.,

розглянувши заяву представника Військової академії м.Одеса про продовження строку відстрочення виконання судового рішення по справі №160/36261/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м.Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2026 року в справі №160/36261/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії м.Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправними дії Військової академії м.Одеса щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.

Зобов`язати Військову академію м.Одеса (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Військової академії м.Одеса щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 21.06.2019 року із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року.

Зобов`язати Військову академію м.Одеса (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 21.06.2019 року із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2026 року в справі №160/36261/25 апеляційну скаргу Військової академії м. Одеса на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року у справі №160/36261/25 повернуто скаржнику.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.05.2026 р. заяву представника Військової академії м. Одеса про відстрочення виконання рішення суду задоволено частково та вирішено:

Відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року в справі №160/36261/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м.Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до 10 червня 2026 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 липня 2026 року заяву представника Військової академії м. Одеса про продовження строку відстрочення виконання рішення суду задоволено частково та вирішено:

Відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року в справі №160/36261/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії м.Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до 01 вересня 2026 року.

11.09.2026 року на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника Військової академії м. Одеса надійшла заява вх.№60586/26, в якій представник відповідача просить продовжити строк відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 у справі №160/36261/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії строком на 120 календарних днів.

В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що на даний час обставини, які стали підставою для надання відстрочки виконання рішення суду, продовжують існувати та об`єктивно ускладнюють його виконання, а саме: відсутність бюджетного фінансування за відповідними напрямками видатків, необхідність отримання коштів від розпорядників бюджетних коштів вищого рівня та тривалість бюджетних процедур щодо виділення і перерахування коштів.

Враховуючи викладене, заявник вважає, що наявні підстави для продовження строку відстрочення виконання рішення суду.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.09.2026 року матеріали заяви про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №160/36261/25 передані судді Олійнику В.М.

21.10.2026 року позивачем через систему «Електронний суд» подано заперечення на заяву представника відповідача, відповідно до яких останній зазначає, що відповідач уже неодноразово звертався до суду із заявами про відстрочення виконання рішення. Водночас протягом значного часу дієвих заходів, спрямованих на його виконання, не вжито, відповідно така поведінка свідчить про відсутність належних дій з боку Боржника, спрямованих на своєчасне та повне виконання судового рішення.

Також позивач зазначає, що заявником не надано належних і допустимих доказів того, яким саме чином чергове відстрочення сприятиме виконанню судового рішення після закінчення запитуваних 120 днів. Також відсутні належні пояснення щодо конкретних заходів, які Відповідач уже вживає для виконання рішення, та щодо обставин, які давали б підстави вважати, що після закінчення строку відстрочення рішення буде виконано.

У зв`язку з вищевказаним, позивач просить суд відмовити в задоволенні заяви Військової академії (м. Одеса) про продовження відстрочки виконання рішення суду у справі № 160/36261/25.

Також відповідно до поданих заперечень позивач просить розглянути заяву Відповідача, призначену до розгляду на 22.10.2026, за відсутності Позивача, за наявними у справі матеріалами.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 22.10.2026 року о 15 годині 00 хвилин.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву представника відповідача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2026 року в справі №160/36261/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії м.Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправними дії Військової академії м.Одеса щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.

Зобов`язати Військову академію м.Одеса (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Військової академії м.Одеса щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 21.06.2019 року із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року.

Зобов`язати Військову академію м.Одеса (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 21.06.2019 року із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2026 року в справі №160/36261/25 апеляційну скаргу Військової академії м. Одеса на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року у справі №160/36261/25 повернуто скаржнику.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2026 року набрало законної сили 22.04.2026 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не заперечує проти необхідності виконання рішення суду та вказує на виконання рішення суду від 06.03.2026 року у добровільному порядку з моменту отриманням фінансування Військовою академією м. Одеса.

Відповідно до частин 1-4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З огляду на викладене суд зазначає, що процесуальна можливість відстрочити виконання судового рішення виникає за наявності виняткових обставин, які б ускладнювали його виконання або робили його виконання неможливим.

При цьому судом вже було відстрочено виконання рішення суду, а також продовжено відстрочення виконання рішення суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року в справі №160/36261/25, з урахуванням вказаних відповідачем обставин неможливості виконання рішення.

Відтак, враховуючи наведене вище, а також враховуючи заперечення позивача, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви представника Військової академії м. Одеса про продовження строку відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року в справі №160/36261/25.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Військової академії м. Одеса про продовження строку відстрочення виконання рішення суду від 06.03.2026 року в справі №160/36261/25 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник