Рішення № 141022238, 28.10.2026, Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 188/4255/25

Провадження № 2/188/1676/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 року с-ще Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

секретар судового засідання Сахно А.А.

справа 188/4255/25

Позивач : ОСОБА_1

Відповідач:

Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області

ВСТАНОВИВ:

На підставі договору купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого приватним

нотаріусом Лисичанского міського нотаріального округу Скриннік І.В. від 29.07.2002 року, зареєстрованого в реєстрі за № 960, ОСОБА_1 є власником

житлового будинку, що розташований за адресою:

АДРЕСА_1 .

Зазначений житловий будинок складається з трьох кімнат загальною площею - 43,10 кв.м, житловою площею - 23,50 кв.м. На земельній ділянці розташовано такі будівлі та споруди: А1, Жа-а - житловий будинок, Бб - літня кухня, К - сарай, сарай, - погріб, У - вбиральня, № 1-6,І - спорудження, огородження.

Право власності на вищевказаний житловий будинок зареєстроване Лисичанським

державним малим комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації», записане у реєстрову книгу за № 22 за реєстром № 5108 від 28.10.2002.

24.02.2022 російська федерація в порушення пункту 4 статті 2 Статуту Організації

Об єднаних Націй здійснила акт військової агресії проти України, що вбачається зокрема з Резолюції Генеральної асамблеї ООН від 02.03.2022 (А/КЕ8/Е8-11/1).

З метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації,

повсюдних проявів насильства, порушень прав людини Позивач була вимушена

переміститись з місця свого проживання у Дніпропетровську область.

Отже, Позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.03.2025 за №1242-5003646590, виданною Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.

Позивачу відомо, що внаслідок військових дій, спричинених агресією Російської

Федерації проти України, її будинок був пошкоджений. Оцінити характер та обсяг наявних пошкоджень будинку на теперішній час не вбачається можливим з огляду на відсутність у Позивача спеціальних знань, а також беручи до уваги безпекову ситуацію, що має місце на території Луганської області, зокрема, і той факт, що місто Лисичанськ Лисичанської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області з 03.07.2022 р. тимчасово окупованою російською федерацією територією України, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376.

23.02.2023 Верховною Радою України прийнятий Закон України № 2923-ІХ «Про

компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна

внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією

російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України».

Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за

пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від 30.05.2023 № 600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію.

Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно

положень Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів

нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій,

спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 21.04.2023 №381, є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (пункти 6, 13, 14 Порядку).

Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим

постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 №600, встановлено, що для отримання компенсації на знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення свого будинку,

пошкодженого внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією російської федерації, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, Позивач звернулась із заявою про державну реєстрацію прав до державного реєстратора прав на нерухоме майно управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради, надавши оригінали правовстановлюючих документів на будинок.

Рішенням державного реєстратора № 75800687 від 29 жовтня 2024 року Позивачу

відмовлено в проведенні реєстраційних дій з огляду на те, що державному реєстратору не

вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, право

власності на яке зареєстровано до 01.01.2013.

Зазначене рішення унеможливлює отримання в майбутньому Позивачем компенсації для відновлення свого житлового будинку, а також позбавляє іншим чином можливості

розпоряджатися своїм майном.

Право власності на житловий будинок виникло у Позивача 28 жовтня 2002 року у

відповідності до законодавства, що діяло на той час.

07.02.2002 р. наказом Міністерства юстиції України N 7/5 затверджено Тимчасове

положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на

нерухоме майно.

Позивач має у своєму розпорядженні оригінал договору купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого приватним нотаріусом Лисичанского міського нотаріального округу Луганської області Скриннік І.В. 29 липня 2002 року та зареєстрованого в реєстрі за № 960, який є правовстановлювальним документом відповідно до пункту 1 Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об`єкти нерухомого майна.

На зворотній стороні вищевказаного договору купівлі-продажу житлового будинку,

міститься реєстраційний напис, згідно з яким зазначений у договорі купівлі-продажу

житловий будинок, зареєстровано Лисичанським бюро технічної інвентаризації на праві

приватної власності за ОСОБА_1 та записаний у реєстрову книгу за №22 за реєстром № 5108 від 28 жовтня 2002 за формою, встановленою додатком 9 до пункту 8.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Також вказаний реєстраційний напис міститься в домовій книзі.

Позивач має державний акт на право власності на земельну ділянкусерїїї ЯБ

№2699541 від 30.10.2006 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Наявність реєстраційного напису на зворотній сторінці договору купівлі-продажу

житлового будинку свідчить, що процедура реєстрації права власності на

житловий будинок Позивача була проведена у відповідності до норм чинного на той час

законодавства.

Просить суд визнати за нею право власності на належне їй нерухоме майно.

В судове засідання сторона позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримано в повному обсязі.

Відповідач про розгляд справи належним чином повідомлений, від відповідача не надходило заяв про розгляд справи у їх відсутність, клопотань та відзивів.

Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Копією паспорту та довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи підтверджується, що місце проживання позивачки зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Договору купілі-продажу житлового будинку від 29.07.2002 року серії ВАА № 170964 ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 23,50 кв.м. який зареєстрований БТІ м. Лисичанська 28.10.2002 р. № 5108.

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 09 січня 2024 року № 03, перейменовано АДРЕСА_1 .

Технічним паспортом справа №10965, планом земельної ділянки, домовою книгою також підтверджується, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у приватній власності ОСОБА_1 на підставі Договору купілі-продажу житлового будинку від 29.07.2002 року серії ВАА № 170964.

Довідкою від 03.09.2025 року підтверджується вартість нерухомого майна.

Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №75800687 від 29.10.2024 року позивачці було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав.

Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії. Згідно наданої відповіді на запит обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01 січня 2013 року, були покладені Лисичанською міською радою на Лисичанське комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації». Такі справи до 24.02.2022 року оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03 липня 2022 року з міста Лисичанська евакуйовані не були. Станом на сьогодні ЛКП «БТІ» не релоковане та не проводить діяльність на території, підконтрольній Україні, у зв`язку з чим не має змоги отримати інформацію, щодо реєстрації об`єкту вищезазначеного об`єкту нерухомого майна.

За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18).

Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.

Таким чином суд підтверджує наявне право власності, набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.

Підтвердження права власності на зруйноване майно необхідно позивачам для отримання матеріального відшкодування від держави.

Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 20.22року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.

Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309, територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.

Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.

Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст..328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 рнокпп , НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею - 43,10 кв.м, житловою площею - 23,5 кв.м., з будівлями та спорудами , а саме: А1, Жа-а -

житловий будинок, Бб - літня кухня, К - сарай, Г - сарай, П - погріб, У - вбиральня, №1-6,І - спорудження, огородження.

Судові витрати залишити за позивачем.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Курочкіна