Рішення № 141022235, 28.10.2026, Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 188/2139/25

Провадження № 2/188/974/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 року с-ще Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

секретар судового засідання Сахно А.А.

справа №188/2139/25

позивачі:

ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4

відповідачі:

Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області

Департамент реєстрації Харківської міської ради

про визнання права приватної власності на квартиру

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , отримала у приватну спільну сумісну

власність 1/4 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 48,4 кв. м., житловою площею 30,7 м.кв. за свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 на двокімнатну квартиру яка зареєстрована Лисичанським державним малим комунальним підприємством Бюро технічної інвентаризації від 09.06.1998 № 399.

ОСОБА_2 , отримав у приватну спільну сумісну

власність 1/4 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 48,4 кв. м., житловою площею 30,7 м.кв. за свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 на двокімнатну квартиру яка зареєстрована Лисичанським державним малим комунальним підприємством Бюро технічної інвентаризації від 09.06.1998 № 399 ;

ОСОБА_4 , отримала у приватну спільну сумісну власність 1/4 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 48,4 кв. м., житловою площею 30,7 м.кв. за свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 на двокімнатну квартиру яка зареєстрована Лисичанським державним малим комунальним підприємством Бюро технічної інвентаризації від 09.06.1998 № 399;

ОСОБА_3 , отримала у приватну спільну сумісну

власність 1/4 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 48,4 кв. м., житловою площею 30,7 м.кв. за свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 на двокімнатну квартиру яка зареєстрована Лисичанським державним малим комунальним підприємством Бюро технічної інвентаризації від 09.06.1998 № 399.

В наслідок тимчасової окупації російською федерацією та активних бойових дій у м.Лисичанськ, Луганської області будинок в якому розташована квартира зазнав пошкоджень в наслідок обстрілів. Для внесення даних про знищене майно в застосунок ДІЯ у програму Є відновлення потрібно актуальні данні про державну реєстрацію належного позивачсам майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 данні не внесені в новий державний реєстр речових прав на нерухоме майно . В застосунку ДІЯ позивачі не змогли подати повідомлення про пошкоджене або знищене майно.

07.05.2025 позивачі звернулись з оригіналами свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 № яка зареєстроване Лисичанським державним малим комунальним підприємством Бюро технічної інвентаризації від 09.06.1998 № 399 та оригіналом технічного паспорту виданого КП Лисичанським Бюро технічної інвентаризації для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Харківської області державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_5 та 15.05.2025 отримали рішення про відмову у проведенні реєстраційних дій №78925683.

Відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та ії обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141, встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій.

Проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. З метою забезпечення та захисту прав та законних інтересів власників, інших правонабувачів нерухомого майна, надання послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Міністерством юстиції України 28.03.2016

було прийнято наказ № 898/5 «Про врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, що розташоване на тимчасово окупованій території України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29.03.2016 за № 468/28598 (зі змінами).

Згідно відповіді на запит інформація щодо об`єктів Лисичанської міської

Територіальної громади зберігалась в архіві комунального підприємства КП «Лисичанське БТІ» на паперових носіях. Оскільки архівні документи БТІ на підконтрольну Україні територію вивезені не були, а територія Лисичанської міської територіальної громади на сьогоднішній день є окупованою Російською Федерацією, не має змоги отримати інформацію, щодо реєстрації об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Виходячи з переліченого вище, Державним реєстратором прав на нерухоме майно Глотовою Катериною Олексіївною Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Харківської області було прийнято рішення 15 травня 2025 року N° 78925683 про відмову у проведенні реєстраційних дій у зв`язку із зазначеними вище обставинами.

Позивачами були вжиті додаткові заходи щодо отримання довідки про належність

квартири, а сааме вони звернулись із заявою від 27.05.2025 до Лисичанської

військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області з заявою про надання довідки про належність квартири та про зареєстрованих у приміщенні.

Від Лисичанської військової адміністрації отримана відповідь в якій зазначено, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна по Лисичанській

міській територіальній громаді зберігалась в архіві комунального підприємства

Лисичанське БТІ на паперових носіях. Оскільки архівні документи БТІ на

підконтрольну Україні територію вивезені не були, а територія Лисичанської міської територіальної громади на сьогоднішній день є окупованою російською федерацією, то надати інформацію щодо зареєстрованих до 01.01.2013 року прав власності, що зберігаються в архівних справах, на сьогоднішній день не вбачається за можливе.

Обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01 січня 2013 року були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство Лисичанське Бюро технічної інвентаризації. Такі справи оцифровані не були, зберігались у приміщенні КП Лисичанське БТІ у паперовій формі.

Внаслідок неможливості отримання підтвердження від комунального

підприємства Лисичанське Бюро технічної інвентаризації щодо проведення ними

державної реєстрації права власності до 01 січня 2013 року, через те, що архіви

зберігались у паперовій формі у приміщенні, тому позивачі позбавлені можливості у позасудовому порядку підтвердити своє право власності на вказану квартиру і таким чином захистити своє право власності на квартиру та зареєструвати право власності в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та подальшій реєстрації у програмі Є-відновлення.

На підставі отриманої відповіді Лисичанської військової адміністрації та

рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій Департаменту реєстрації

Харківської міської ради, Харківської області ми не маємо можливості підтвердити право власності на квартиру розташовану за адресою:

АДРЕСА_2 ,

загальною площею 48,4 кв. м., житловою площею 30,7 м.кв, у зв`язку з чим вимушені звернутись до суду з цим позовом.

Позивачі просять суд визнати за ними право власності на квартиру.

Відповідачі належним чином повідомлені, до суду не з`явились, заяв, клопотань та до суду не надано.

Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Від Департаменту реєстрації Харківської міської ради надійшов відзив.

В обґрунтування зазначено, що згідно зі ст. 355 Цивільного кодексу України

майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю (ст. 368 ЦК України). Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Співвласники мають право уповноважити одного з них на вчинення правочинів щодо розпорядження спільним майном (ст. 369 ЦК України). Стаття 356 ЦК України визначає поняття права спільної часткової власності та встановлює, що власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.05.1998 додане

Позивачами посвідчує, що квартира за адресою:

АДРЕСА_2

належить на праві спільної сумісної власності Позивачам. Отже, позовні

вимоги щодо визнання за Позивачами права приватної спільної сумісної власності

на 1/4 квартири (кожному) є безпідставними та такими що не узгоджуються

із вищезазначеними нормами ЦК України.

Відповідно до паспортів та довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи позивачі є внутрішньо переміщеними особами.

Відповідно до свідоцтва про право власності №9169 від 15.05.1998 року позивачі є належними власниками квартири за адресою: АДРЕСА_2 , що також підтверджується реєстраційним написом на правовстановлюючому документі від 09.07.1998 року №399.

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 09 січня 2024 року № 03, перейменовано квартал Ленінського комсомолу на кв. Центральний.

Свідоцтвом про шлюб підтверджується зміна прізвища ОСОБА_6 на « ОСОБА_7 ».

Домовою книгою, технічним паспортом довідкою про приватизацію підтверджується право власності відповідачів на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .

Звітом про оцінку майна підтверджується ринкова вартість нерухомого майна.

Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №78925683 від 15.05.2025 позивачам було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 1 січня 2013 року, були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації». Такі справи до 24.02.2022 оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03 липня 2022 року з міста Лисичанська евакуйовані не були, само підприємство не релоковане, діяльності на підконтрольній Україні території не провадить. Таким чином, на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 1 січня 2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в місті Лисичанськ Луганської області. У зв`язку з чим провести державну реєстрацію права власності не надається можливим.

Частиною 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Відповідно до пп.4.16, 4.19 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Згідно наданих документів інформація про зареєстровані права на вищевказану квартиру, обтяження в Державному реєстрі речових прав відсутня.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18).

Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.

Таким чином суд підтверджує наявне право власності , набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.

Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 2022року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.

Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309. (у редакції станом на час і розгляду справи), територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.

Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.

Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Лисичанської міської військової адміністрації Сівєрськодонецького району Луганської області про визнання права приватної власності задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 місце реєстрації: АДРЕСА_2 право приватної спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 48,4 м.кв., житловою площею 30,7 м.кв.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Курочкіна