Постанова № 14100861, 20.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 грудня 2010 року 15:29 № 2а-16425/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

до Приватного підприємства "Вілена"

простягнення заборгованості у розмірі 21 415,20грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Готра Т.В. (дов.від 29.03.10 №5207/9/10-109)

від відповідача: не зяв.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва до Приватного підприємства «Вілена»про стягнення заборгованості в розмірі 21415,20 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.12.2010 року в 15 год. 29 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекції у Печерському районі м. Києва з позовною заявою до Приватного підприємства «Вілена» про стягнення заборгованості в сумі 21415,20 грн.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що відповідачем порушено вимоги п.1.2, п.3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637, та п.1, п.2. ст.3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На час звернення до суду відповідач має заборгованість до бюджету в сумі 21415,20 грн., яка виникла на підставі акту від 20.08.10р. №2655/1781, що був складений під час проведеною перевірки.

З огляду на зазначене позивач просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень щодо позовних вимог не надав, повідомлявся належним чином, відповідно до вимог КАС України.

Розглянувши подані стороною документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог за огляду про наступне.

Приватне підприємство «Вілена»зареєстроване Печерською районною у м. Києві державній адміністрації 11.02.99р., місцезнаходження за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 55, ідентифікаційний номер 30305244.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.08.2010р. позивачем було проведено перевірку з питань дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

В ході перевірки складено акт №2655/1781/2308 від 20.08.10р. та встановлено факт здійснення діяльності у сфері виготовлення та монтажу металоконструкцій виключно за безготівковий розрахунок. Ліміт залишку коштів в касі підприємства не встановлювався, тобто вважається нульовою. У платіжних відомостях №ВЗП-000010 за лютий 2009 р. від 30.04.2009р. відсутні підписи одержувача на суму 457,32 грн. - залишок на кінець дня 0,28 грн. У видатковому касовому ордері від 17.04.09р. на суму 5000,00грн. відсутній підпис одержувача. Залишок на кінець дня 0,00грн. Таким чином, 30.04.09р. було перевищення на суму 457,60 грн., 17.04.09р. на суму 5000,00 грн.

Згідно договору №733 від 28.09.09р., переплата становить 2100 грн. Дана сума не була проведена через РРО, розрахунковий документ не виданий та не був оприбуткований в касовій книзі підприємства, та не була проведена через розрахункові рахунки підприємства

За таких підстав встановлено порушення відповідачем п.1.2, п.3.5 Положення Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637, та п.1 , п.2. ст.3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі зазначеного акту позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№18642308 від 02.09.10. на суму 10500,00 грн. та №18632308 від 02.09.10 на суму 10915,20 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95 від 06.07.1995р. (надалі-Закон України №265/95) - реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Згідно з п.1, 2 ст.3 Закону України №265/95, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до п.3.5 Положення №637 від 15.12.2004р. у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Для виведення залишку готівки в касі не приймаються видаткові касові ордери або видаткові відомості, в яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача.

Видача готівки особам, яких немає в штатному розписі підприємства, проводиться за видатковими касовими ордерами, що виписуються окремо на кожну особу, або за окремою видатковою відомістю.

Якщо підприємство (підприємець) надає держателям платіжних карток послуги з видачі готівки за допомогою платіжного термінала (імпринтера), то на підставі квитанцій платіжного термінала (сліпів) таким підприємством складається видатковий касовий ордер на загальну суму проведених операцій за день та здійснюється відповідний запис у касовій книзі.

Відповідно до п.1 та 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Дослідивши всі докази, пояснення сторони, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення про застосування фінансових санкцій №18642308 від 02.09.10. на суму 10500,00 грн. та №18632308 від 02.09.10 на суму 10915,20 грн. є правомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Вілена»(м. Київ, шосе Залізничне, 55, р/р 26004169923027, 26008169923001,Ф «Розрах.центр»ПАТБК «Приватбанк», м. Київ, МФО 320649, р/р26007001903101, ПАТ «АКБ «Київ, МФО 322498) штрафні санкції у сумі 21415,20 грн., шляхом зарахування коштів: по штрафним фінансовим санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на бюджетний рахунок №31112104700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900).

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур