Постанова № 14100731, 03.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 року Справа № 2а/2370/683/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Дорош В.І. за довіреністю;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства «Рубін»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Рубін»про стягнення 1011 грн. 92 коп., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно зі ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року №2240-ІІІ (у подальшому - Закон №2240), Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року №16 зобовязаний сплачувати страхові внески.

За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010 рік в сумі 9018 грн. 25 коп. Проте враховуючи, що постановами Черкаського окружного адміністративного суду від 07.09.2010 року по справі №2а-4046/10/2370 та від 16.12.2010 року по справі №2а-5712/10/2370 з ДП «Рубін»вже стягнуто 8006 грн. 33 коп., то заборгованість за ІV квартал 2010 року становить 1011 грн. 92 коп. (9018 грн. 25 коп. 4031 грн. 89 коп. 3974 грн. 44 коп. = 1011 грн. 92 коп.).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити повністю.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не зявився та не направив представника, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Державне підприємство «Рубін»зареєстроване юридичною особою 08.02.1996 року виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області (ідентифікаційний код 07665754).

19.01.2011 року відповідач подав до Уманської районної виконавчої дирекції Черкаської області звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік, у рядку 4 таблиці 5 якого відобразив прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 9018 грн. 25 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону №2240 загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (у подальшому Фонд), що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Частиною 1 ст. 19 Закону № 2240 передбачено, що джерелами формування коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є зокрема страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків є страхувальники та застраховані особи. Статтею 2 Закону № 2240 передбачено, що страхувальниками є підприємства, організації, установи та фізичні особи, які використовують найману працю, а застрахованими особами наймані працівники.

Статтею 27 Закону № 2240 встановлено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період (ст. 23 Закону № 2240).

Порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду визначений Інструкцією, затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16. Відповідно до пунктів 4.4 та 5.4 вказаної Інструкції не сплачені у строк кошти вважаються недоїмкою та можуть бути стягнуті у судовому порядку, строк давності у разі стягнення у судовому порядку не застосовується.

Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності складається та подається страхувальниками щоквартально наростаючим підсумком з початку року не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця за формою Ф4-ФСС з ТВП, затвердженою постановою правління Фонду від 04.03.2004 року №21. Прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків відображається страхувальником у рядку 4 таблиці 5 звіту.

Статтею 9 Закону України № 2240 визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Пунктом 1.3 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001 року №42, передбачено, що відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду. Згідно з п. 2.1 вказаного Положення відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

На підставі вищезазначеного та враховуючи часткове стягнення в судовому порядку заборгованості зі сплати страхових внесків суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Рубін» (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Леніна, 57, ідентифікаційний код 07665754) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість по страхових внесках у сумі 1011 грн. (одна тисяча одинадцять) гривень 92 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко