Постанова № 14100714, 10.03.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2а/2270/1611/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріГолуб О.О.

за участі:представника позивача Гори Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про примусове стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2011 року Старокостянтинівський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про примусове стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що ОСОБА_4 незаконно перебував на обліку в Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості, як безробітний, оскільки згідно даних державного реєстратора виконкому Старокостянтинівської міської ради відповідач в період з 06.01.1995 року по 14.11.2008 року був суб'єктом підприємницької діяльності. А тому, на момент надання останньому статусу безробітного, він приховав факт про те, що зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, а відтак допомогу по безробіттю в період з 20.06.2007 року по 13.06.2008 року отримав незаконно. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2197,38 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 перебував на обліку в Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості, як безробітний з 13.06.2007 року по 18.06.2008 року. За час перебування на обліку, з 20.06.2007 року по 13.06.2008 року отримував допомогу по безробіттю.

Згідно даних державного реєстратора Старокостянтинівської міської ради, працівниками Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості встановлено, що ОСОБА_4 в період з 06.01.1995 року по 14.11.2008 року був зареєстрований як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.

Позивачем було направлено ОСОБА_4 претензію № 24-02/2155 від 20.12.2010 року про повернення незаконно отриманих виплат з пропозицією сплатити кошти у добровільному порядку у п'ятнадцятиденний термін. Відповідачем кошти в добровільному порядку не сплачені.

Відповідно до п.п.1 п.5.5. "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14 грудня 2000 року №915/5136, (надалі Порядок) виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами.

Згідно п.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг, а суми виплаченого забезпечення застрахованій особі в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. "б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому відповідно до законодавства України, не можуть бути визнані безробітними.

З врахуванням того, що відповідач в період з 06.01.1995 року по 14.11.2008 року був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, тому згідно вимог ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" отримана ним допомога по безробіттю за період з 20.06.2007 року по 13.06.2008 року в сумі 2197,38 грн., підлягає стягненню як безпідставно отримана.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 136, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4 2197,38 грн. (дві тисячі сто девяносто сім гривень 38 коп.) незаконно отриманої допомоги по безробіттю, яку зарахувати на розрахунковий рахунок 37177300901007, банк ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, одержувач Старокостянтинівський МРЦЗ, код ЄДРПОУ 22986839.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 10 березня 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер