Постанова № 14100706, 10.03.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2688/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріГолуб О.О.

за участі:представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Войчика К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах особи ОСОБА_5 до військової частини А0598 про визнання дій незаконними та стягнення відшкодування витрат на відрядження, -

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до військової частини А0598 про визнання дій незаконними та стягнення відшкодування витрат на відрядження.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що у військової частини А0598 наявна заборгованість перед ОСОБА_5 в сумі 470,72 грн. А тому, позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача вище зазначену заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

В судове засідання позивач не зявився, про слухання справи повідомлений належним чином, надіслав до суду письмове клопотання про слухання справи у його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні подав заперечення проти позову, в якому зазначив, що позов є безпідставним та необґрунтованим, просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_5 проходить військову службу у військовій частині А0598. Позивач, під час виконання завдань військової служби, неодноразово перебував у службових відрядженнях.

Як вбачається із довідки військової частини № А0598 від 28.01.2011 року № 43, заборгованість відповідача по виплатам за відрядження перед позивачем становить 470,72 грн. У добровільному порядку відповідач вказану суму позивачу не виплатив.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.

Згідно ч. 6 ст.14 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», при виконанні службових обовязків, повязаних з відрядженням в інші населені пункти, військовослужбовцям відшкодовуються витрати на відрядження в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 663 від 23.04.1999 року «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» встановлено, що державним службовцям, а також іншим особам, які направляються у відрядження в межах України і за кордон підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів державного бюджету, за наявності оригіналів підтверджуючих документів відшкодовуються витрати на відрядження.

Відповідно до вимог п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 663 від 23.04.1999 року «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» та п. 1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних сил витрат на службові відрядження в межах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 9 від 17.01.2000 року, військовослужбовцю перед від'їздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого додаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), рахунків готелів (мотелів), страхових полісів, тощо. Витрати у зв'язку з відрядженням, що не підтверджені документально (крім добових витрат), військовослужбовцю не відшкодовуються.

В судовому засіданні встановлено, що за період перебування у відрядженнях ОСОБА_5 не виплачена грошова компенсація у сумі 470,72 грн.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

За таких підстав суд вважає, що позивачем доведено правомірність позовних вимог до військової частини А0598 щодо виплати компенсації на відрядження, а тому, враховуючи вище викладене та керуючись Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою КМ України від 23.04.1999 року за № 663 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон», Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України, затвердженою наказом МО України від 17.01.2000 року № 9, ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії військової частини А 0598 щодо відмови у виплаті коштів на відрядження ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) неправомірними.

Стягнути з військової частини А 0598 (Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Попова, 9, в/ч А 0598, код ЄДРПОУ - 07732858) на користь ОСОБА_5 грошову компенсацію витрат на відрядження в сумі 470,72 грн. (чотириста сімдесят гривень 72 коп).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 10 березня 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер