Постанова № 14100646, 21.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/764/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ковпаківського району міста Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за період з 01 січня 2011 року по 27 січня 2011 року у розмірі 4201 грн. 55 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ковпаківського району міста Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за період з 01 січня 2011 року по 27 січня 2011 року у розмірі 4201 грн. 55 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за січень 2011 року, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4201 грн. 55 коп.

Представник прокуратури належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.11) в судове засідання не з’явився.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.14) в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.13), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Комунальний заклад Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.4).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З копії повідомлення від 18 січня 2011 року № 48-02/43 (а.с.5) та з копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з 2011 року, які були надіслані відповідачу кур'єром, вбачається, що місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 2) з 01 січня 2011 року становить 1521 грн. 39 коп., перерахунок суми відшкодування з урахуванням підвищення пенсій за 2010 рік становить 2924 грн. 72 коп. Всього відповідачу за січень 2011 року було нараховано 4446 грн. 11 коп. У зв'язку з переплатою заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень 2011 року становить 4201 грн. 55 коп., що підтверджується розрахунком (а.с.3).

Враховуючи, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4201 грн. 55 коп. залишаються не відшкодованими відповідачем, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.14), доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з Комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2011 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Ковпаківського району міста Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за період з 01 січня 2011 року по 27 січня 2011 року у розмірі 4201 грн. 55 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" (і.к.03083340) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списком № 2 за період з 01 січня 2011 року по 27 січня 2011 року у розмірі 4201 грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     С.М. Глазько

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       С.М. Глазько