Постанова № 14100423, 11.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1335/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Серга С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській областідо Карлівської центральної районної лікарні ім. Л. В. Радевичапро стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2011 року позивач Перший заступник прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Карлівської центральної районної лікарня ім. Л. В. Радевичапро стягнення економічних санкцій у розмірі 7506,47 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що в порушення Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання, затвердженого наказом Державного комітету України з енергозбереження від 04.08.2000 № 64 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2000 № 653/4874, відповідачем не сплачені економічні санкції у вигляді підвищеної плати за перевитрати теплової енергії у розмірі 7506,47 грн за порушення законодавства в галузі енергозбереження.

24.02.2011 відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною З статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд приходить до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

03.12.2010 Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області проведено планову перевірку установи бюджетного фінансування - Карлівської центральної районної лікарні ім. Л.В. Радевича щодо ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів.

За результатами перевірки 03.12.2010 Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області складено акт, в якому зафіксовано факт марнотратного витрачання паливно-енергетичних ресурсів, а саме: пряма втрата тепла спричинена відсутністю теплової ізоляції на трубопроводах опалення установи - 9,25 Гкал./рік, що є порушенням вимог СНиП 2.04.14-88; не дотримання терміну режимно-налагоджувальних робіт, що є порушенням пункту 16 Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві, пунктів 1.1, 3.8 Вимог до ефективного використання газу.

Відповідно до Методики визначення нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів, затвердженої наказом Національного агентства України з питань забезпечення ефективності використання енергетичних ресурсів № 89 від 13.12.2006 та впровадженої в практику інспективних перевірок підприємств наказом Державної інспекції з енергозбереження № 285 від 22.12.2006 здійснено перерахунок перевитрат теплової енергії. Загальна сума підвищеної плати складає 7506,47 грн.

Згідно з пунктом "е" статті 11 Закону України "Про енергозбереження" економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін і тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.

Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області на підставі акта перевірки 03.12.2010 винесено постанову № 24-10 про застосування до Карлівської центральної районної лікарні ім. Л.В. Радевича економічних санкцій, а саме підвищеної плати за перевитрати теплової енергії у розмірі 7506,47 грн.

Відповідно до пунктів 16 та 17 Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання, затвердженого наказом Державного комітету України з енергозбереження від 04.08.2000 № 64 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2000 № 653/4874, підприємство повинно внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування, а у разі несплати підвищеної плати у зазначений термін, грошова сума стягується в судовому порядку.

Судом встановлено, що застосовані до відповідача економічні санкції у загальному розмірі 7506,47 грн в добровільному порядку ним не сплачено. Доказів оскарження постанови № 24-10 до суду не надано.

Повноваження прокурора звертатися до суду в інтересах держави передбачені частиною 2 статті 61 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру".

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення економічних санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області до Карлівської центральної районної лікарні ім. Л. В. Радевича про стягнення економічних санкцій задовольнити.

Стягнути з Карлівської центральної районної лікарні ім. Л. В. Радевича (код ЄДРПОУ 01999299) на користь держави в особі Державної інспекції з енергозбереження суму економічних санкцій у розмірі 7506,47 грн (сім тисяч пятсот шість гривень сорок сім копійок) на р/р № 31210202700146 «Адміністративні штрафи та інші санкції», код ЄДРПОУ 34698453, МФО 831019, одержувач УДК у Карлівському районі, банк одержувача ГУДКУ в Полтавській області, код бюджетної класифікації 21081200, символ 202).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Серга