Постанова № 14100339, 22.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 6711/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі Нагул В.С.

за участю: представника прокуратури не з`явився;

представника позивача Грандовської Т.М. (за довіреністю);

відповідач ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Іванівського району Одеської області в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості на суму 7180 грн.29 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Іванівського району Одеської області в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому позивач зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 7180 грн. 29 коп., яка складається з податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності. Вказана заборгованість відповідачем не погашена у встановлені законодавством строки, що підтверджується відповідною обліковою карткою відповідача.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення потового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти заявлених позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову.

Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника прокуратури відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрований Іванівською районною державною адміністрацією Одеської області 02.12.2003 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2, яке наявне в матеріалах справи( а.с.5).

Згідно довідки Березівської МДПІ Одеської області від 24.03.2010 року № 14, відповідач знаходиться на обліку в Березівській МДПІ Одеської області з 03.12.2003 року за № 270 (а.с.7).

Як вбачається матеріалів справи, а саме, з облікової картки відповідача станом на 01.06.2010 року ФОП ОСОБА_2 має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 7180 грн. 29 коп., (а.с. 58-73) та яка виникла у звязку з несплатою податкових зобовязань, визначених відповідачем в податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, судом встановлено, що відповідачем до Березівської МДПІ Одеської області надано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 11774 від 24.11.2009 року за договором оренди, укладеним з Коноплянською сільською радою, згідно якої відповідач повинен був сплатити 2642 грн. 61 коп. орендної плати (а.с.10) та податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 11771 від 24.11.2009 року за договором оренди, укладеним з Іванівською сільською радою, згідно якої відповідач повинен був сплатити 4415 грн. 16 коп. орендної плати (а.с.11), що відповідно складає 7057 грн. 77 коп. Декларації на 2010 рік відповідачем до податкової інспекції надано не було.

Згідно з відомостями із договору оренди землі, укладеним із Іванівською сільською радою та розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 02.10.2009 року, розмір орендної плати за землю у 2009 році дорівнює 17660 грн. 58 коп. (а.с.74-80), що відповідно складає 1471 грн. 72 коп. суму сплати щомісячно.

Проте, зазначена в цих деклараціях сума відповідачем не сплачена, в звязку з чим ФОП ОСОБА_2 станом на 01.06.2010 року має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4415 грн. 16 коп. основного платежу, та 66 грн. 69 коп. пені по договору оренди з Іванівською селищною радою, та по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 2641 грн.41 коп. основного платежу та 57 грн. 03 коп. пені по договору оренди з Коноплянською сільською радою, що підтверджується наявною в матеріалах справи обліковою карткою платника (а.с.58-73) та розрахунками податкового боргу зі сплати основного податку по орендній платі за землю з фізичних осіб (а.с. 8-9, 12-13).

Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю» (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» (який діяв на момент виникнення заборгованості) передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок та відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв на момент виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Судом встановлено, що Березівською міжрайонною державною податковою інспекцію Одеської області до відповідача 15 квітня 2009 року була надіслана перша податкова вимога № 1/116 в якій визначена загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 15.04.2009 року у розмірі 4066 грн. 00 коп. Вказана податкова вимога була отримана відповідачем 17.04.2009 року, що підтверджується розпискою про отримання. 18 травня 2009 року відповідачу була надіслана друга податкова вимога № 2/216 в якій визначена загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 18.05.2009 року у розмірі 5729 грн. 69 коп., яка була отримана відповідачем 18.05.2009 року, що підтверджується підписом про отримання (а.с.17).

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості) встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що на час розгляду справи відповідач вищезазначену заборгованість у сумі 7180 грн. 29 коп. в добровольному порядку не сплатив.

Також суд вважає необґрунтованими доводи відповідача про неможливість виплати заборгованості в звязку з відсутністю доходів від зайняття підприємницькою діяльністю, оскільки законодавством України не передбачено зазначену обставину, як підставу для звільнення від сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 7180 грн. 29 коп., позовні вимоги Прокурора Іванівського району Одеської області в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 79, 86, 159-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Іванівського району Одеської області в інтересах держави в особі Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості на суму 7180 грн. 29 коп. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) недоїмку по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4481 грн. 85 коп. (чотири тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 85 копійок) на р/рахунок № 33218815700201 Іванівської селищної ради, код платежу 13050501; та недоїмку по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 2698 грн. 44 коп. ( дві тисячі шістсот девяносто вісім гривень 44 копійки) на р/рахунок № 33210815700209 Коноплянської сільської ради, код платежу 13050507. Одержувач: УДК в Іванівському районі, код 23214703. Банк: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 22 лютого 2011 року року.