Постанова № 14100257, 04.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2011 р. № 2а-126/11/1370

15 год. 46 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Качур Р.П.

За участю секретаря судового засідання Подібки М. З.

прокурора відділу прокуратури Львівської області Мельничука Ю. І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Червонограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Червонограді до відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора м. Червонограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Червонограді до відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»про стягнення податкового боргу в сумі 28038,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати Шахтобудівельним управлінням № 2 ВАТ «Укрзахідвуглебуд», що є відокремленим структурним підрозділом відповідача та не є юридичною особою, земельного податку в сумі 28038,93 грн. Заборгованість підтверджується податковими розрахунками земельного податку, корінцями податкових повідомлень рішень, податковими вимогами, розрахунком податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з'явився, згідно клопотання вх. № 10062 від 04.03.2011 року просив розглянути справу за наявними в ній матеріалами без участі представника позивача. В судовому засіданні 04.02.11 р. позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить розписка від 04.02.2011 року. В судовому засіданні 04.02.11 року позовні вимоги визнав повністю.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відкрите акціонерне товариство «Укрзахідвуглебуд»зареєстроване як юридична особа 02.04.1992 року згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи; відповідача взято на облік до ДПІ у м. Червонограді 03.08.1992 року за № 150, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 1154 від 03.02.2011 року.

Відокремлений структурний підрозділ «Шахтобудівельне управління № 2»відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»зареєстроване в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України без права юридичної особи згідно довідки № 42 та взятий на облік платником податків 14.03.2006 року, що підтверджується долученою до матеріалів справи довідкою ДПІ у м. Червонограді № 123 від 03.02.11 р.

Згідно Положення про структурний підрозділ «Шахтобудівельне управління № 2»відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»Підрозділ створений без статусу юридичної особи.

17.08.2009 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0005191501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 377,01 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

21.12.2009 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0007011501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 1964.18 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

04.02.2010 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0000221501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 702,52 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

14.04.2010 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0002921501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 957,07 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

19.08.2010 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0005351501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 1444,44 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

04.11.2010 року позивачем на підставі п. п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№0007911501/0, яким зобовязано сплатити штраф у сумі 1056,26 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

11.04.2006 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/123, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 11.04.2006 року становить 1874226,43 грн., у тому числі за платежем земельний податок 39984,93 грн.

16.05.2006 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№ 2/170, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 15.05.2006 року становить 1936117,75 грн., у тому числі за платежем земельний податок 41176,25 грн.

Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 19.11.2010 року становить 1717411,63 грн., в тому числі по земельному податку з юридичних осіб 28038,93 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість з податків і зборів (обовязкових платежів), що контролюються ДПІ у м. Червонограді №15560/24-012 від 19.11.2010 року.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив заходів для погашення податкового зобовязання.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 28038,93 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також зворотнім боком облікової картки платника, а відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Беручи до уваги те, що відповідачем в судовому засіданні 04.02.2011 року позовні вимоги визнано, суму узгодженої податкової заборгованості в розмірі 28038,93 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» (вул. Будівельна, 1а, м. Червоноград, Львівська область, код ЄДРПОУ 34028495) в дохід державного бюджету України податковий борг в сумі 28038 (двадцять вісім тисяч тридцять вісім) грн. 93 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 09 березня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.