Постанова № 14100092, 04.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2011 р. № 2а-12284/10/1370

11 год. 41 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Качур Р.П.

За участю секретаря судового засідання Подібки М. З.

представника позивача Слоновського Р. З. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 3093,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а відповідачем по справі створено заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2542 грн.; за несвоєчасне подання розрахункової звітності до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 551,20 грн. Загальна сума заборгованості становить 3093,20 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа підприємець 17.10.2008 р., про що свідчить Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 8508469 від 31.01.2011 року.

20.10.2008 року відповідача взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області за № 211106529, про що свідчить Повідомлення про взяття на облік фізичної особи підприємця.

Згідно поданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень вересень 2010 року рік заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду з урахуванням часткової сплати становить 2542 грн.

23.09.2010 року позивачем прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, яким застосовано до ФО-П ОСОБА_2 фінансові санкції в розмірі 211,20 грн. Цього ж дня вказане Рішення отримано відповідачем.

21.10.2010 року позивачем прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, яким застосовано до ФО-П ОСОБА_2 фінансові санкції в розмірі 340 грн. Цього ж дня вказане Рішення отримано відповідачем.

Згідно Розрахунку суми боргу по платежах до Пенсійного фонду по ФО-П ОСОБА_2 станом на 10.11.2010 року загальна сума боргу відповідача складає 3093,20 грн., у тому числі недоїмка із внесків 2542 грн., фінансові санкції 551,20 грн.

Станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати внесків та фінансових санкцій не сплачена та становить 3093,20 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з травня по вересень 2010 року, рішеннями про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, карткою особового рахунку. З пояснень представника позивача, рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржені.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього ж Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього ж Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 6 ст. 20 цього ж Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 цього ж Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, доказів повного погашення заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області (ЄДРПОУ 22371429, Львівська область, м. Пустомити, вул. Шевченка, 13) заборгованість в сумі 3093 (три тисячі девяносто три) грн. 20 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 9 березня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.