Ухвала суду № 141000681, 28.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25811/25

УХВАЛА

28 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (РНОКПП 45862901, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця справа.

До суду 17.09.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 16.09.2026) від представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

Встановити чи змінити спосіб і порядок виконання у виконавчому провадженні № 80454797 з примусового виконання вимог виконавчого листа № 420/25811/25, виданого 11.12.2025 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 рокупро розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та з 01.02.2023 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати (заборгованості) пенсії за період з 01.02.2022 по 30.06.2026 в сумі 260830, 52 грн.

Ухвалою від 07 жовтня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Сторонам запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви, та запропоновано, у разі необхідності, заяву про розгляд справи у судовому засіданні, у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази виконання рішення суду в частині виплати донарахованих сум пенсії із зазначенням конкретних сум, що вже виплачена та залишена без виплати на користь заявника на поточну дату.

На обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділ) перебуває виконавче провадження № АСВП: 80454797 з примусового виконання виконавчого листа № 420/25811/25, виданого 11.12.2025 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та з 01.02.2023 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

Судове рішення набрало законної сили 11.11.2025.

09.03.2026 року державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі передбаченому частиною третьою ст. 27 Закону №1404-VIII - 34588 грн. та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 450 грн.

Під час здійснення даного виконавчого провадження, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом від 02.07.2026 повідомило зокрема про таке:

«Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 по справі № 420/25811/25, яке набрало законної сили 11.11.2025, ОСОБА_1 02.06.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023.

Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 25950,00 грн.

Сума доплати на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/25811/25 за період з 01.02.2022 по 30.06.2026 з урахуванням фактично виплачених сум склала 260830,52 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації… Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень…

… Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в сумі 3575,00 грн (поточна заборгованість) в червні 2026 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями…»

Так, за результатами перевірки наданих відомостей встановлено, що на виконання рішення суду у справі № 420/25811/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, ОСОБА_1 02.06.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023, та розраховано суму доплати за період з 01.02.2022 по 30.06.2026 проте, виплата доплати за вказаний період не здійснена.

Відтак, рішення суду в частині виплати нарахованої доплати до пенсії за період з 01.02.2022 по 30.06.2026 в сумі 260830,52 грн залишається не виконаним та зазначена сума заборгованості не виплачена стягувачу.

Станом на теперішній час означене рішення суду виконане не в повному обсязі та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не проведено фактичну виплату нарахованої ОСОБА_1 пенсійної доплати (заборгованості) за період з 01.02.2022 по 30.06.2026 в сумі 260830,52 грн.

Через канцелярію суду 13.10.2026 року (сформовано в ЕС 12.10.2026) від Головного управління надійшла заява на виконання ухвали суду, в якій серед іншого зазначено, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/25811/25, складає 274556,68 грн, оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №1046 Позивачу було частково виплачено заборгованість.

Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) )з 01.02.2022 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 рокупро розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та з 01.02.2023 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) )з 01.02.2022 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2022, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та з 01.02.2023 року на підставі довідки № ЮО101812 від 27.12.2024 року про розмір грошового забезпечення виданої на ім`я померлого годувальника ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

Рішення набрало законної сили 11 листопада 2025 року.

Виконавчі листи видано 11 грудня 2025 року.

У заяві представник зазначив, що нарахована доплата станом на дату звернення до суду залишається не виплаченою, таким чином і рішення суду залишається не виконаним.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 02.06.2026 року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з лютого 2022 року по червень 2026 року та сума нарахованої доплати становить 260 830,52 грн.

Також, листом від 02.07.2026 року Головне управління повідомило Відділ, що частину нарахованої доплати пенсії зараховано на картковий рахунок ОСОБА_1 в сумі 3575,00 грн в червні 2026 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше десяти місяців з дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з лютого 2022 року з урахуванням здійснених виплат.

Разом з цим, з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що з урахуванням надходження додаткових коштів позивачу було виплачено частину боргу та сума невиплаченої заборгованості станом на дату розгляду заяви складає 274 556.68 грн, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню в частині стягнення суми 274 556.68 грн, а не 260 830,52 грн, як просить заявник.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника Відділу про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання провести виплату пенсії з 01.02.2022 року на підставі довідки з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 274 556,68 грн (двісті сімдесят чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят шість гривень 68 копійок)».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (РНОКПП 45862901, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/25811/25 від 09 жовтня 2025 року в частині «Зобов`язання провести виплату пенсії з 01.02.2022 року на підставі довідки з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 274 556,68 грн (двісті сімдесят чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят шість гривень 68 копійок)».

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 274 556,68 грн (двісті сімдесят чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят шість гривень 68 копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко