Ухвала суду № 141000460, 28.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/26247/26

У Х В А Л А

28 жовтня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про уточнення позовних вимог від 24.09.2026 (вх.№ЕС110489/26 від 28.09.2026) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати нарахованої пенсії за віком за період з 01.01.2025 ОСОБА_1 , із застосуванням Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою КМУ від 14.07.2025 №821;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2025, без застосування «Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Ухвалою від 14.09.2026 суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст. 262 КАС України в електронній формі, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

До суду 28.09.2026 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (подана представником позивача через систему «Електронний суд» 24.09.2026), в якій представник позивача просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати з 01 січня 2025 року ОСОБА_1 щомісячної суми пенсії за віком у розмірі, меншому за нарахований;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 січня 2025 року здійснювати виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, призначення якої здійснено на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 року по справі № 420/8075/25, без обмеження розміру поточних платежів.

Розглянувши заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов`язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч. 1 ст. 47 КАСУ).

Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.

Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.

Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Отже, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну або доповнення позовних вимог.

КАС України також чітко визначає дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.

З огляду на вказане, суд приймає заяву представника позивача про уточнення позовних вимог, оскільки вона подана з дотриманням норм процесуального права.

Керуючись ст. 2, 9, 44, 47, 166-167, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про уточнення позовних вимог від 24.09.2026 (вх.№ЕС110489/26 від 28.09.2026) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО