Постанова № 14099942, 14.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року Справа № 2а-10076/10/0870

(10 год. 20 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербака А.А. розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій за правопорушення на автомобільному транспорті,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Звернувшись до суду з позовом Прокурор Приазовського району Запорізької області просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 суму фінансової санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп.

Зокрема зазначивши, що 05.08.2010 в ході проведення перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на предмет додержання вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», були виявленні порушення ст. 48 вказаного закону.

Начальником ТУ ГАТІ в Запорізькій області Велігошею В.М. відносно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 26.08.2010 винесена постанова за № 103801 про застосування до підприємства фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп.

У звязку із несплатою відповідачем суми фінансової санкції позивач просить позов задовольнити та стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 зазначену суму фінансової санкції у розмірі 1700грн. 00 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідача у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Враховуючи клопотання подане представником позивача, відповідно до ч. 6 ст.128 КАС України, суд прийняв рішення розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що 05.08.2010 року уповноваженими особами ТУ ГАТІ було проведено перевірку фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на предмет додержання вимог Закону «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено порушення ст.48 цього закону, а саме відсутність у водія дорожнього листа. Внаслідок перевірки був складений акт № 151842 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 05.08.2010 року, що підтверджується копією акту.

На підставі норм законодавства начальником ТУ ГАТІ в Запорізькій області Велігошею В.М. відносно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 26.08.2010 винесена постанова за № 103801 про застосування до підприємця фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп., що підтверджується копією постанови. Постанову було отримано відповідачем 27.08.2010 року, про що свідчить його підпис на корінці поштового повідомлення.

Згідно із ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт», державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно до ч. 1 ст.48 Закону «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Абзацом 3 ч. 2 ст. 48 цього Закону передбачено, що документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України.

У відповідності до ст. 5 Закону «Про автомобільний транспорт», основним завданням державного регулювання та контролю у сфері автомобільного транспорту є створення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та вантажів, надання додаткових транспортних послуг.

Відповідно до абз.3 ст.60 Закону «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції визначені цією статтею, а саме: - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст.ст. 39, 48 цього Закону, - передбачено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 № 1567 (далі Порядок), за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій до порушника.

Згідно з п. 28 Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15-ти днів після отриманням ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Представник відповідача суму фінансових санкцій в добровільному порядку не сплатив, постанову від 26.08.2010 № 103801 в судовому порядку не оскаржив.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин, вимоги прокурора та представника позивача про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 у розмірі 1700 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт суд вважає обґрунтованими, заснованими на нормах чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (72401, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Приазовського району (р/р 31112106700250, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676995) фінансову санкцію у сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак