Ухвала суду № 140998168, 22.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

22 жовтня 2026 рокуСправа № 280/2623/25м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача, адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі ГУ ПФУ в Запорізькій області, відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 по даній справі позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.02.2026 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Запорізькій області залишено без задоволення, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 в адміністративній справі №280/2623/25 без змін.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2026 заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Єрьоміної В.А. про виправлення описки задоволено. Виправлено описки, допущені у рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 в адміністративній справі №280/2623/25, вказавши у його описовій, мотивувальній та абзацах другому, третьому резолютивної частинах вірну дату довідки виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023, а саме: «24.10.2024» замість помилково зазначеної «21.10.2024».

06.10.2026 через систему «Електронний суд» від представника позивача, адвоката Єрьоміної В.А., надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 03.06.2025 року у справі №280/2623/25 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсію, починаючи з 01.02.2023 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/21702-суд від 24.10.2024, з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.02.2023 по день проведення перерахунку, в сумі 246083,25 грн.

Для розгляду питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі судом призначено судове засіданні на 22.10.2026 о 14:00 год., про що повідомлено заявника - /позивача/ та відповідача.

В судове засідання позивача, представник позивача, адвокат Єрьоміна В.А., не з`явились, через систему «Електронний суд» від представником заявника надійшла заява про розгляд заяви без участі. Вимогу, зазначену у заяві, підтримують.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, через систему «Електронний суд» надійшов відзив на заяву (вх. № 61395 від 22.10.2026), в якому просить здійснити розгляд заяви ОСОБА_1 щодо зміни способу і порядку виконання рішення без участі представника Головного управління у письмовому провадженні. Зокрема, зазначає, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 ГУ ПФУ в Запорізькій області позивачу здійснено перерахунок пенсії та доплата за період з 01.02.2023 по 31.05.2026 у розмірі 248676,25 грн, а саме: з 01.02.2023 по 31.03.2026 у розмірі 233 747,15 грн, з 01.04.2026 по 31.05.2026 у розмірі 14929,10 грн. Стягувачу на виконання рішення суду по вказаній справі частково виплачена заборгованість у розмірі 3458,60 грн. Таким чином, залишок не виплачених стягувачу коштів за період з 01.02.2023 по 31.05.2026, який обліковується в переліку боргів на виплату становить 245217,65 грн. Погашення заборгованості, нарахованої заявнику на виконання рішення суду від 03.06.2025 у справі №280/2623/25 буде здійснюватися у порядок та спосіб, встановлений Постановою КМУ №1046.

Частиною 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 06.02.2026 виконано частково суб`єктом владних повноважень - відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

На момент розгляду заяви рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 року у справі № 280/2623/25 не виконане в повному обсязі. Так, відповідачем на виконання судового рішення було зроблено перерахунок пенсії та донараховано доплату за період з 01.02.2023 по 31.05.2026 у розмірі 248676,25 грн, а саме:

з 01.02.2023 по 31.03.2026 у розмірі 233747,15 грн,

з 01.04.2026 по 31.05.2026 у розмірі 14929,10 грн.

Стягувачу на виконання рішення суду по вказаній справі частково виплачена заборгованість у розмірі 3458,60 грн.

Таким чином, залишок не виплачених стягувачу коштів за період з 01.02.2023 по 31.05.2026, який обліковується в переліку боргів на виплату становить 245217,65 грн, що свідчить про часткове невиконання боржником рішення суду від 03.06.2025.

Зазначає, що зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання оскільки сума заборгованості є чітко визначеною та нарахованою самим відповідачем.

Доказів виплати вказаної суми до суду відповідачем не надано.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 280/2623/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.02.2023 по день проведення перерахунку, в сумі 246083,25 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 280/2623/25 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 280/2623/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.02.2023 по день проведення перерахунку, в сумі 246083,25 грн (двісті сорок шість тисяч вісімдесят три гривні двадцять п`ять копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя І.В. Батрак