Рішення № 140997046, 28.10.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 рокуЛуцькСправа № 140/10383/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Стецика Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач), у якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку пенсії за довідкою, наданою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.06.2026 №ХА16145 станом на 01.01.2023 з 01.02.2023;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок пенсії за довідкою, наданою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.06.2026 №ХА16145 станом на 01.01.2023 року з 01.02.2023 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі Закон №2262-XII).

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26 ІНФОРМАЦІЯ_1 підготував та направив до ГУ ПФУ у Волинській області оновлену довідку від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

02.07.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки, проте отримав відмову з мотивів відсутності правових підстав для такого перерахунку.

Позивач вважає, що після надходження до відповідача оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виданої уповноваженим органом на виконання судового рішення, у ГУ ПФУ у Волинській області виник обов`язок провести перерахунок його пенсії з 01.02.2023, оскільки у зв`язку зі збільшенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, змінилися розміри складових грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У поданому до суду відзиві на позовну заяву відповідач позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на відсутність правових підстав для проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145.

Відповідач зазначив, що відповідно до статті 63 Закону №2262-XII перерахунок пенсій здійснюється на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. При цьому згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, перерахунок пенсій проводиться після прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного рішення та надходження повідомлення Міністерства соціальної політики України.

Також відповідач вказав, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області з 28.03.2003 як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону №2262-XII.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 позивачу проведено перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

Відповідач послався на положення постанов Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 №804 та від 24.12.2019 №1088 щодо порядку виплати раніше перерахованих пенсій та зазначив, що інших рішень щодо перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України не приймалося, а відповідних повідомлень від вищих органів до ГУ ПФУ у Волинській області не надходило.

Крім того, відповідач зазначив, що довідка від 25.06.2026 №ХА16145 виготовлена ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26, а не в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, тому, на думку відповідача, підстави для проведення перерахунку пенсії позивача відсутні.

Інших заяв по суті справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-XII.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 вирішено спір щодо правильності визначення розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023.

Зокрема, вказаним рішенням суду вирішено:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо визначення у виданій ОСОБА_1 довідці від 21.05.2025 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року розміру надбавки за особливості проходження служби 1% та премії 10%.

Також судом вирішено:

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, вказати розмір надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії - 243% відсотків посадового окладу, враховуючи посадовий оклад і оклад за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

На виконання цього рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_1 підготував та направив до ГУ ПФУ у Волинській області довідку від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023.

02.07.2026 позивач звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі вказаної довідки.

За результатами розгляду звернення відповідач листом від 28.07.2026 повідомив позивача про відсутність правових підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145.

Із наданих відповідачем матеріалів пенсійної справи вбачається, що перерахунок пенсії позивача з 01.04.2018 проведено із суми грошового забезпечення 5698,50 грн, основний розмір пенсії визначено у розмірі 53 відсотків грошового забезпечення, що становило 3020,21 грн.

Відповідно до розрахунку пенсії станом на 01.01.2022 її основний розмір обчислювався із суми грошового забезпечення 13069,13 грн та становив 6926,64 грн.

Згідно з розрахунком пенсії станом на 01.06.2023 основний розмір пенсії позивача також обчислювався із суми грошового забезпечення 13069,13 грн та становив 6926,64 грн, а з урахуванням індексації та щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн загальний розмір пенсії становив 11396,37 грн.

Водночас наведені розрахунки не підтверджують проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Доказів проведення такого перерахунку відповідач суду не надав.

При вирішенні спору суд керується такими нормативно-правовими актами.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, визначає Закон №2262-XII.

Частиною третьою статті 43 Закону №2262-XII передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку (частина вісімнадцята статті 43 Закону №2262-XII).

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі Порядок №45), пунктом 1 якого передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-XII, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом другим пункту 3 Порядку №45 визначено, що довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (далі Постанова №704), якою, з-поміж іншого, затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів та схеми тарифних розрядів (додатки 1-14 до Постанови №704).

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 4 Постанови №704 у первинній редакції на дату прийняття установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Додатки 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 також містили примітки, відповідно до яких, зокрема, посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі Постанова №103), пунктом 6 якої внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються. Зокрема, у Постанові №704 пункт 4 викладено в такій редакції: 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 Постанови №103.

Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 зазначив, що:

(1) з 01.01.2020 положення пункту 4 Постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для обчислення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою №704, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік, у тому числі, як розрахункова величина для обчислення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

(2) через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом України від 15.12.2020 №1082-IX Про Державний бюджет України на 2021 рік (далі Закон №1082-IX), в осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 Постанови №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік);

(3) встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 06.12.2016 №1774-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (далі Закон №1774-VIII) обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою №704, жодним чином не впливає на спірні відносини, оскільки такою розрахунковою величиною є прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.

У спірних правовідносинах розмір грошового забезпечення за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній посаді позивача, станом на 01.01.2023 збільшився внаслідок зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Відповідно до Закону України від 03.11.2022 №2710-IX Про Державний бюджет України на 2023 рік (далі Закон №2710-IX) прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становив 2684,00 грн.

У зв`язку зі збільшенням зазначеної розрахункової величини змінилися розміри посадових окладів та окладів за військовими званнями відповідних категорій військовослужбовців, визначені із застосуванням тарифних коефіцієнтів, установлених Постановою №704.

При цьому право позивача на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням належних розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії вже було предметом судового розгляду у справі №140/2403/26.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26 уповноваженим органом ІНФОРМАЦІЯ_1 підготовлено та направлено до ГУ ПФУ у Волинській області оновлену довідку від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії з 01.02.2023.

Суд зауважує, що довідка ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2026 №ХА16145 видана уповноваженим органом із зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023.

При цьому довідка видана на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26, яким вирішено спір щодо правильності визначення відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії у складі грошового забезпечення позивача.

Згідно із зазначеним рішенням суду надбавка за особливості проходження служби має бути визначена у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, а премія у розмірі 243 відсотків посадового окладу.

Відтак право позивача на отримання довідки із зазначенням відповідних складових грошового забезпечення в оновлених розмірах підтверджено судовим рішенням, а тому відповідач не має правових підстав ігнорувати таку довідку лише з мотивів її виготовлення на виконання судового рішення.

ГУ ПФУ у Волинській області не наділене повноваженнями самостійно визначати розміри складових грошового забезпечення військовослужбовців, які підлягають врахуванню для перерахунку пенсій, та змінювати відомості, зазначені в довідках, виданих уповноваженими органами.

Відповідач не повідомив суд про наявність порушень у відомостях, зазначених у довідці від 25.06.2026 №ХА16145, встановлених за наслідками перевірки правильності її складення, проведеної відповідно до пункту 9 Порядку №45.

Посилання відповідача на відсутність рішення Кабінету Міністрів України про проведення перерахунку пенсій станом на 01.01.2023 та ненадходження відповідного повідомлення Міністерства соціальної політики України суд вважає необґрунтованими.

Суд враховує, що у спірних правовідносинах підставою для перерахунку пенсії є зміна розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, та наявність довідки про розмір грошового забезпечення, виданої уповноваженим органом.

При цьому довідка від 25.06.2026 №ХА16145 складена на виконання судового рішення, яким визначено обов`язок ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до органу Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною першою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

З огляду на наведене факт виготовлення довідки від 25.06.2026 №ХА16145 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі №140/2403/26 не може бути підставою для відмови в проведенні перерахунку пенсії позивача.

Суд також враховує, що відповідно до пункту 23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-XII. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначеної пенсії, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган Пенсійного фонду України.

У цій справі позивач 02.07.2026 звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145, яка була видана уповноваженим органом на виконання судового рішення.

Наявність зазначеної довідки та звернення позивача із заявою про проведення перерахунку пенсії є достатніми підставами для вирішення відповідачем питання щодо такого перерахунку відповідно до вимог Закону №2262-XII.

Посилання відповідача на проведення попередніх перерахунків пенсії, зокрема відповідно до Постанови №103, також не спростовує обґрунтованості позовних вимог, оскільки такі перерахунки здійснювалися з урахуванням іншого розміру грошового забезпечення.

Зокрема, як вбачається з матеріалів пенсійної справи, станом на 01.06.2023 основний розмір пенсії позивача обчислювався із суми грошового забезпечення 13069,13 грн.

Водночас предметом розгляду цієї справи є непроведення перерахунку пенсії на підставі нової довідки від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, складеної з урахуванням належних розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за особливості проходження служби та премії.

Крім того, постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 №804 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян та від 24.12.2019 №1088 Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян, на які посилається відповідач, стосуються питань виплати пенсій, перерахованих за раніше визначеними складовими грошового забезпечення, та не усувають обов`язку здійснити перерахунок пенсії позивача за наявності передбачених законом підстав.

У спірних правовідносинах підставою для проведення перерахунку пенсії є збільшення розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023 та отримання відповідачем довідки уповноваженого органу із зазначенням належних складових такого забезпечення.

Враховуючи наведені положення нормативно-правових актів, встановлені обставини у справі, суд дійшов висновку про наявність у позивача права на здійснення перерахунку пенсії відповідно до виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною посадою станом на 01.01.2023.

Відповідно до пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.

Згідно з частиною другою статті 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

За приписами статті 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсії позивачу має бути проведений з 01.02.2023, оскільки це є першим числом місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Суд також враховує положення частини третьої статті 51 Закону №2262-XII, відповідно до якої перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відтак перерахунок пенсії позивача на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145 підлягає проведенню саме з 01.02.2023.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів правомірності непроведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України повноважень, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати позивачу пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25.06.2026 №ХА16145 та зобов`язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії з 01.02.2023 на підставі вказаної довідки.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні до суду позивач сплатив судовий збір у сумі 1331,20 грн, що підтверджується квитанцією АТ Укрпошта від 05.08.2026.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір у сумі 1331,20 грн необхідно стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243 246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2026 №ХА16145 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одна гривня 20 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6; ідентифікаційний код 13358826).

Суддя Н. В. Стецик