Постанова № 14099498, 14.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/281/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 2925,00 грн.

за участю представника позивача Крамаренко Л.В.

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2925,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані у І півріччі 2009року, згідно з якою відповідач отримав дохід від підприємницької діяльності у сумі 19500,00 грн. У звязку з цим відповідач має сплатити податок з доходів фізичних осіб відповідно до вимог п. п. 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» за ставкою, визначеною п. 7.1 ст. 7 вказаного Закону, а саме 15 % від обєкта оподаткування, у розмірі 2925,00 грн.

На підставі даних річної декларації відповідача позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб та прийнято податкове повідомлення від 01.10.2009 року № 0000000167/1730, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 2925,00 грн.

Про зазначене повідомлення відповідач був повідомлений позивачем шляхом його розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту від 02.12.2009року.

Відповідач у строки, визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом, яка складає 2925,00 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1, зареєстрована виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області як фізична особа підприємець, свідоцтво серії В02 № НОМЕР_2.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Стаття 1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Законом (п.1.6).

Стаття 18 цього Закону встановлює, що річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів (п.18.1 абз. «а»).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Макіївської ОДПІ була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 30 червня 2009 року.

Згідно декларації відповідач одержав доход від підприємницької діяльності у сумі 19500 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідно до п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платники податку повинні вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобовязаний цим Законом подавати декларацію.

Підпунктом 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що платник податку зобовязаний подавати річну податкову декларацію у випадках, коли протягом року він отримав доходи від фізичних осіб, які не є податковими агентами. Якщо згідно з нормами цього закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобовязаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

Згідно із п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює ставку податку у 15% від обєкта оподаткування.

Відповідачем у декларації визначена сума оподаткованого доходу у розмірі 19500 грн.

На підставі даних декларації позивачем прийнято податкове повідомлення від 01.10.2009 року № 0000000167/1730, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 2925,00 грн.

Про зазначене рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом його розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту від 02.12.2009р.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 30 календарних днів після отримання податкового повідомлення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачем у встановлені законом строки заборгованість не сплачена, податкове повідомлення не оскаржене.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь бюджету підлягає стягненню податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 2925,00 грн.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2925,00 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Гірницького району м. Макіївки податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2925,00 грн. (дві тисячі девятсот двадцять пять гривень нуль копійок) на р/р 34217380700065, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код платежу 11010400, ЗКПО 34686736, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 14 лютого 2011 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 17 лютого 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.