Рішення № 14097823, 02.03.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" березня 2011 р.

Справа № 11-30/20-10-401

За позовом: Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси;

До відповідача: Комунального підприємства "Городок";

про стягнення 437 543,55 грн.;

Суддя Власова С.Г.

Представники:

Від прокуратури: Вознюк О.П., Свентицький І.С., Уразовський С.І. (за довіреністю);

Від позивачів : Добров Ю.І. (за довіреністю);

Від відповідача: Храпенко С.В. (за довіреністю);

В засіданні приймали участь:

Від прокуратури: Уразовський С.І. (за довіреністю);

Від позивачів : Добров Ю.І. (за довіреністю);

Від відповідача: Храпенко С.В. (за довіреністю);

СУТЬ СПОРУ: 22.01.2010 р. за вх. № 472 Військова прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Городок" (далі – Відповідач) про стягнення 437 543,55 грн.

Ухвалою в.о. голови господарського суду Одеської області від 12.03.2010 р. справу № 30/20-10-401 було передано на розгляд судді Власовій С.Г.

Ухвалою від 16.03.2010 р. справу № 30/20-10-401 було прийнято до провадження суддею Власовою С.Г. та присвоєно № 11-30/20-10-401.

Прокурор позовні вимоги підтримує.

Позивач на позовних вимогах наполягає, 12.03.2010 р. за вх. № 6258 надав пояснення по справі та 21.04.2010 р. за вх. № 10347 – додаткові пояснення по справі.

Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав викладених у відзиві на позов від 12.03.2010 р. за вх. № 6200.

У зв'язку із розглядом позову КП "Городок" до КЕВ м. Одеси про визнання правочину недійсним, ухвалою від 07.07.2010 р. провадження у справі було зупинено,

Ухвалою від 08.10.2010 р. провадження у справі було поновлено.

У зв'язку із розглядом Господарським судом м. Києва справи №6/642 за позовом КП "Городок" до Міністерства оборони України про визнання правочину недійсним, ухвалою від 01.11.2010 р. провадження у справі було зупинено,

Ухвалою від 22.02.2011 р. провадження у справі було поновлено.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив наступне:

Перевіркою, проведеною військовою прокуратурою Одеського гарнізону, встановлено, що у зв'язку з проведенням організаційних заходів у Збройних Силах України, директивою Міністра оборони України від 16.10.2007 р. за № Д-322/1/10 Будинкоуправління №2 Котовської квартирно-експлуатаційної частини району, було ліквідовано.

Прокурор зазначає, що на підставі п.26 ч.1 ст.43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та п.п. 4, 8 "Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 р. № 1282 Балтська міська рада надала згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури, що перебували на балансі Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ району. Відповідно до п.3 ст.7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передача підприємств проводилась разом з усіма їх активами і пасивами, лімітами, фондами, планами фінансово-господарської діяльності тощо, а об'єктів незавершеного будівництва - також з проектно-кошторисною документацією.

Прокурор вказує, що у зв'язку із ліквідацією Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ району відповідно до наведених норм законодавства, директиви Міністра оборони України від 16.10.2007 р. № Д - 322/1/10, рішення Балтської міської ради від 28.11.2007 р. № 414 дебіторська та кредиторська заборгованість останнього були передані на баланс КП "Городок", що, на його думку, підтверджується передаточним балансом станом на 30.11.2007 р. Відповідно до пояснювальної записки до передаточного балансу станом на 30.11.2007 р. Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ району мало кредиторську заборгованість перед Котовською КЕЧ району за опалення на загальну суму 437 543 грн. 55 коп. Існування кредиторської заборгованості КП "Городок" перед Котовської КЕЧ району на зазначену суму на думку Прокурора також підтверджується актами звірки взаємних рахунків від 12.08.2008 р. та 14.08.2008 р. У зв'язку з проведенням організаційних заходів у Збройних Силах України 18 січня 2008 року Міністром оборони України було прийнято рішення про розформування Котовської квартирно-експлуатаційної частини району та визначено її правонаступника в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Одеси.

Посилаючись на п.п. 1,2 ст. 512 ЦК України, Прокурор вказує, що кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва. Перехід права первісного кредитора - Котовської КЕЧ району до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси у зобов'язанні, на його думку підтверджується трьохстороннім актом прийому-передачі заборгованості від 15.08.2008 р., укладеному Котовською КЕЧ району, КЕВ міста Одеси та КП "Городок"

З урахуванням викладеного Прокурор просить суд стягнути з КП "Городок" на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси заборгованість на загальну суму 437 543,55 грн.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси позовні вимоги підтримує.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, у відзиві на позовну заяву за вх. № 6200 від 12.03.2010 р. зазначає, що вимогами не визнає, оскільки в позові чітко не зазначено з чого складається сума заборгованості.

21.04.2010 р. за вх. № 10347 Позивач надав додаткові пояснення, в яких зазначає, що в повному обсязі підтримує позовні вимоги військового прокурора Одеського гарнізону з огляду на те, що згідно ст. 10, п. 26 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та постанови Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 р. № 1282 "Про затвердження Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил України", Балтською міською радою надано згоду на прийняття до спільної власності територіальної громади міста Балта житлового фонду Будинкоуправління № 2 Котовської КЕЧ району Одеської області, що перебували в оперативному управлінні Міністерства оборони України, і своїм рішенням № 414 від 28.11.2007 р. дала згоду на прийняття дебіторської та кредиторської заборгованості в сумі 448 292,17 грн. Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ району до КП "Городок".

Заборгованість в сумі 448 292,17 грн. є заборгованістю населення, яке мешкало у житловому фонді МО України в м. Балта за надані послуги теплопостачання котельнею, що перебувала на балансі Котовської КЕЧ району (бюджетної установи). У зв'язку з ліквідацією Будинкоуправління №2 дебіторська заборгованність населення перед Будинкоуправлінням №2 та кредиторська заборгованість Будинкоуправління №2 перед Котовською КЕЧ району була передана до КП "Городок" за їх згодою.

Позивач вказує, що відповідно до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" на виконання положень ст.7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", та положень постанови Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 р. № 891 "Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій", була утворена спільна комісія з представників Котовської КЕЧ району та Балтської міської ради, яка складала і підписувала акти прийому-передачі житлових будинків, комунальних споруд з інженерними мережами. До КП "Городок" структурного підрозділу Балтської міської ради кредиторська і дебіторська заборгованість населення військового містечка на загальну суму –448 292,17 грн.

Позивач стверджує, що з урахуванням вищевикладеного, у КП "Городок" Балтської міської ради виникло зобов'язання повернути кошти, які були їй передані, як дебіторська заборгованість Будинкоуправління №2 за комунальні послуги (теплопостачання) надані населенню. Всі майнові права на нерухоме майно (житлові будинки, комунальні споруди та інженерні мережі), яке перебувало на обліку та балансі Будинкоуправління №2 були передані, згідно актів прийому-передачі до Балтської міської ради, в тому числі до КП "Городок" передані дебіторська та кредиторська заборгованість Будинкоуправління №2.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Міністерство оборони України відповідно до ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України»та Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 р. за №1080 є центральним органом виконавчої влади і військового управління, і як центральний орган виконавчої влади, є органом, уповноваженим державою, зокрема, здійснювати централізоване керівництво військовими частинами і установами.

Директивою Міністерства оборони України № 322/1/10 від 16.10.2007 р., у зв'язку з проведенням організаційних заходів, житловий фонд Міністерства оборони України - житлові будинки, комунальні споруди, комунальні та інженерні мережі Будинкоуправління №2 Котовської квартирно-експлуатаційної частини у місті Балта безоплатно були передані до комунальної власності Балтської міської ради.

28.11.2007 р. виконавчим комітетом Балтської міської ради було прийнято рішення за № 414 "Про передачу дебіторської та кредиторської заборгованості Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ до КП "Городок".

Рішення Балтської міської ради за № 414 від 28.11.2007 р. на час розгляду справи є чинним.

Відповідно до п.1. ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

30.11.2007 р. Будинкоуправлінням №2 та КП "Городок" було складено передаточний баланс станом на 30.11.2007 р., відповідно до якого БУ-2 КЕЧ передало, а КП "Городок" прийняло дебіторську заборгованість в сумі 448292,17 грн.

Відповідно до пояснювальної записки до передаточного балансу станом на 30.11.2007 р. Будинкоуправління №2 Котовської КЕЧ району мало кредиторську заборгованість перед Котовською КЕЧ району за опалення на загальну суму 437 543,55 грн. яка була передана КП "Городок".

З наявних матеріалів справи (а.с.15,16 т.1) від 12.08.2008 р. та 14.08.2008 р. вбачається існування кредиторської заборгованості КП "Городок" перед Котовською КЕЧ району на суму 437 543,55 грн.

У зв'язку з проведенням організаційних заходів у Збройних Силах України 18 січня 2008 року Міністром оборони України було прийнято рішення про розформування Котовської квартирно-експлуатаційної частини району та визначено її правонаступника в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Одеси (далі - КЕВ міста Одеси).

15.08.2008 р. Котовською КЕЧ району, КП "Городок" та КЕВ м. Одеси було підписано акт прийома-передачі заборгованості (а.с.17, т.1) за спожиту теплоенергію в сумі 437 543,55 станом на 15.08.2008 р., яку було передано Котовською КЕЧ району до КЕВ м. Одеси, як правонаступника.

Доводи Відповідача судом до уваги не приймаються так як вони суперечать наявним матеріалам справи.

Ст. 193 Господарського Кодексу України, ст. 526 Цивільного Кодексу України передбачено, що суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом. (ч.ч.1,7 ст. 193).

Згідно з ч.2 ст. 218 Господарського Кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

З урахуванням викладеного наявна заборгованість КП "Городок" перед КЕВ м. Одеси складає 437 543,55 грн.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, як обґрунтовані та підтвердженими належними доказами і наявними матеріалами справи.

Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести на Відповідача, згідно ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Городок" (66101, Одеська область, м. Балта, вул. Гагаріна, 37, код 34982517) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 13, код 08038284, п/р 31255273210161 у ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість в сумі 437543,55 грн., 4375,44 грн. держмита та 236 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 04.03.2011 р. в порядку статті 85 ГПК України.

Суддя Власова С.Г.