Постанова № 14096572, 09.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2011 року Справа № 2а-1903/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Любімовій Г.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 11837,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

3 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 11837,00 грн., яке обґрунтовано тим, що боржником 16.02.2011 подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість № 2532, у якій ЗАТ «Альянсвугілля» самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 11847,00 грн.

Суми податку, визначені платником податків у податкових деклараціях, поданих до відповідного податкового органу є самостійно узгодженими, строк сплати податку на додану вартість за січень 2011 року, визначеного у податковій декларації від 16.02.2011, настав 02.03.2011, однак, станом на 03.03.2011 вказана податкова заборгованість боржником не сплачена. Заявником приймались заходи з погашення податкового боргу, а саме на адресу ЗАТ «Альянсвугілля» направлено першу податкову вимогу № 1/129 від 25.05.2009 та другу податкову вимогу № 2/163 від 30.06.2009. Разом з цим, вказані заходи не призвели до зменшення податкового боргу, тому заявник просив суд стягнути кошти ЗАТ «Альянсвугілля» на суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 11847,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника на користь державного бюджету.

У судове засідання представник заявника не зявився про дату, час та місце судового розгляду подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом повідомлено належним чином, про що свідчить звіт про відправку копії ухвали суду факсом. (а.с. 21-22).

Закрите акціонерне товариство «Альянсвугілля» про дату, час та місце судового розгляду подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом повідомлено належним чином, про що свідчить телефонограма, отримана головним бухгалтером товариста ОСОБА_1 (а.с. 23)

У судове засідання представник платника податків не прибув, про причини неприбуття у судове засідання не повідомив. Заперечення проти подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом до суду не надав.

Оскільки у відповідності із абзацом 3 частини 7 статті 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом розглянуто за відсутністю представників сторін.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Закрите акціонерне товариство «Альянсвугілля» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 11.11.2004 за № 13791020000000067, ідентифікаційний код 33167839. (а.с. 3-6)

З матеріалів справи вбачається, що ЗАТ «Альянсвугілля» зареєстровано у якості платника податків в Антрацитівській обєднаній державній податковій інспекції з 12.04.2005 та є платником податку на додану вартість відповідно до свідоцтва № 100284081 від 18.05.2010. (а.с. 7-8)

ЗАТ «Альянсвугілля» 16.02.2011 подано до Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року № 2532, у якій ЗАТ «Альянсвугілля» самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 11847,00 грн. (а.с. 10-11, рядок 27)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У відповідності до вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України ЗАТ «Альянсвугілля» повинно було сплатити самостійно визначену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у податковій декларацій з податку на додану вартість за січень 2011 року від 16.02.2011 № 2532 протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, тобто до 02.03.2011 включно.

Станом на 03.03.2011 податковий борг з податку на додану вартість по податковій декларації від 16.02.2011 № 2532 у сумі 11847,00 грн. платником податків не сплачений, що підтверджується розрахунком податкової заборгованості. (а.с. 12)

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що у відповідності із статтею 6 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним до 01.01.2011) Антрацитівською обєднаною державною податковою інспекцією направлено ЗАТ «Альянсвугілля» першу податкову вимогу № 1/129 від 25.05.2009 (вручено директору Косяченко 25.05.2009) та другу податкову вимогу № 2/163 від 30.06.2009 (вручено директору Косяченко 30.06.2009) (а.с. 13)

Оскільки перша податкова вимога № 1/129 від 25.05.2009 та друга податкова вимога № 2/163 від 30.06.2009 є чинними (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що ЗАТ «Альянсвугілля» станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість у сумі 11847,00 грн. не сплатило, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 11847,00 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та вказаних у поданні, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 11837,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункового рахунку № 26007000052139, відкритого 22.06.2010 в АТ «Ерсте Банк»», МФО 380009 розрахункового рахунку № 26007390018000, відкритого 23.07.2010 в ПАТ «Донгорбанк», МФО 334970; розрахункових рахунків № 26008053771279, № 26009053771115, № 26009053771278, № 26031053771279, № 26032053771278, № 26054053771115, відкритих в Луганській філії ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Луганськ, МФО 304795 кошти Закритого акціонерного товариства «Альянсвугілля» (ідентифікаційний код 33167839, місцезнаходження: м. Антрацит, вул. Калініна, 11/45, 94612) у сумі 11837,00 грн. (одинадцять тисяч вісімсот тридцять сім грн. 00 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на користь Державного бюджету України.

У відповідності із частиною 7 статті 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива