Постанова № 14096554, 28.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2011 року Справа № 2а-600/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ципко О.В.,

при секретарі Бородіній І.Ю.,

за участю прокурора-заявника: Сайтарли І.М. (посвідчення № 972 від 15.04.2010 р.),

представників сторін:

від позивача: не зявився,

від відповідача: Романової З.Г. (довіреність № 14- 277 д від 22.08.2010 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до державного підприємства «Сверловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Довжанська-Капітальна» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В

13 січня 2011 року прокурор м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна» про стягнення недоїмки зі страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та пені у розмірі 1174163,77 грн.

28 січня 2011 року прокурор здав через канцелярію суду заяву про уточнення позову в якій просить вважати належним відповідачем по справі державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна» (а.с. 22).

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач, державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна»зареєстрований у Свердловському міському центру зайнятості та взяв на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, однак, свої обовязки належним чином не виконував, у звязку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 1174163,77 грн.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав, дав пояснення по суті позовних вимог та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином, просив проводити розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував просив відмовити в задоволенні позовних вимог за необґрунтованістю.

Відповідно до ч.2. ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача, на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна» було зареєстроване в Свердловському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та оплату страхових внесків у повному обсязі нарахування на заробітну плату і перерахування - страхових внесків до Фонду провадиться в пропорційних сумах.

Прокуратурою м. Свердловська Луганської області було проведено перевірку державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна», якою встановлено, що відповідач не проводить своєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України.

11 червня 2010 року Свердловським міським центром зайнятості складено акт № 159 про результати проведення планової перевірки державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2009 року до 31.03.2010 року.

Згідно вказаного акту перевірки встановлено, що заробітна плата за серпень, вересень, жовтень, грудень 2009 року, січень 2010 року сплачувалась через Виконавчу службу м. Свердловська, внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не перераховувались, за цей період нарахована пеня у сумі 36601,08 грн.

Таким чином, судом встановлено, що державне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна» страхові внески не перераховувались, у звязку з чим виникла заборгованість у сумі 1174163,77 грн., з них 1137562,69 грн. сума недоїмки, 36601,08 грн. сума пені.

Згідно ч.2 п.2 ст.35, ч. 2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120% облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої па повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості додержавне підприємство «Свердловантрацит» відокремленого підрозділу «Шахта Довжанська-Капітальна»про стягнення боргу по несплаченим страховим внескам на випадок безробіття у розмірі 1174163,77 грн. підлягають задоволенню, оскільки вимоги прокурора знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, підтверджені матеріалами справи, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 11, 17,18,87,94,159,160,161,163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до державного підприємства «Сверловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Довжанська-Капітальна» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Сверловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Довжанська-Капітальна» (адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса, 1, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 32355669) на користь Свердловського міськрайцентру зайнятості (адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул.. Жилова, 5, р/р 37175974900072, банк УДК у Луганській області, одержувач Свердловський міськрайцентр зайнятості, МФО 804013, код 13392705) заборгованість в сумі 1174163,77 грн. (один мільйон сто сімдесят чотири тисячі сто шістдесят три грн. 77 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 09.03.2011 року.

СуддяО.В. Ципко