Ухвала суду № 140956559, 27.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань витребування доказів

27 жовтня 2026 рокуСправа № 280/10167/26м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 (фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради (бульвар Центральний, буд.27, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69005; код ЄДРПОУ 37573508)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради (надалі відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Шевченко Алли Іванівни Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради про відмову в проведенні реєстраційних дій від 21.09.2026 за №86876730; 2) зобов`язати Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме квартири за адресою: АДРЕСА_2 , за заявою ОСОБА_1 №74452794 від 04.08.2026.

Ухвалою судді від 05.10.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, в якому зазначено: "... Наразі виникла необхідність підтвердження факту державної реєстрації права власності на вищевказане нерухоме майно в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (архівному електронному реєстрі, що вівся до 2013 року). Самостійно надати суду зазначені відомості Позивач не має можливості, оскільки доступ до Реєстру прав власності на нерухоме майно є обмеженим, а паперові архіви Василівського БТІ знаходяться на тимчасово окупованій території України, що унеможливлює отримання відповідної довідки у паперовому вигляді. Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (ДП «НІС») є адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, до складу якого невід`ємною архівною складовою частиною входить Реєстр прав власності на нерухоме майно (РПВНМ). ДП «НІС» володіє технічною можливістю перевірити наявність реєстраційних записів щодо об`єктів нерухомого майна, внесених БТІ до 2013 року. … ПРОШУ: 1. Витребувати від Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39787303, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4) інформацію (довідку/витяг) з Реєстру прав власності на нерухоме майно (архівного електронного реєстру, що діяв до 01.01.2013 року) щодо наявності записів про реєстрацію права власності на квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , за власником ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . ...".

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Розгляд справи здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому сторони не позбавлені можливості надання до суду необхідних доказів для вирішення справи.

Позивачем у клопотанні про витребування доказів переконливо не обгрунтовано необхідність наявності зазначених доказів для вирішення справи по суті та не доведено вжиття вичерпних заходів для отримання доказів самостійно, зазначених ним у клопотанні.

Також, позивачем у клопотанні про витребування доказів не доведено наявність доказів, зазначених ним у клопотанні, у Державного підприємства «Національні інформаційні системи».

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання позивача про витребування доказів таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов