Рішення № 140954411, 26.10.2026, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/7089/26

Провадження № 2/750/3572/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2026 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді - Григор`єва Р.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Коваленко В.Ю.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням міськвиконкому Чернігівської міської ради № 2132 від 17.08.1998 ОСОБА_3 та членам його сім`ї: ОСОБА_4 (дружина) та ОСОБА_8 (донька) видано ордер

№ 432 Серія Д на право зайняття житлового приміщення житловою площею 29, 83 кв.м., що складається з двох ізольованих кімнат в квартирі АДРЕСА_1 .

Після одруження донька ОСОБА_8 змінила прізвище на ОСОБА_9 , у неї народилося двоє синів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які також зареєстровані за вказаною адресою.

За взаємною згодою позивач з членами сім`ї вирішив приватизувати дану квартиру.

Звернувшись до ЦНАП Чернігівської міської ради, позивачем отриманий перелік документів, який необхідно зібрати для подання разом з заявою про приватизацію. Вказаний перелік документів містить багато документів, які не передбачені Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (далі за текстом Положення).

08.06.2026 представник позивача звернувся до відділу «Звернення громадян» Чернігівської міської ради з заявою про передачу квартири у власність з додатками, але там порадили звернутися до канцелярії Чернігівської міської ради, що ним було зроблено того ж дня.

Листом від 09.06.2026 заступник міського голови - керуючий справами Сергій Фесенко повідомив, що розглянути заяву по суті звернення виконавчий комітет не має правових підстав, посилаючись на постанову КМУ від 01.10.2026 № 1226 «Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг», відповідно до якої документи про оформлення приватизації треба подавати тільки через ЦНАП.

Посилаючись на п. 17 Положення, вважає, що на відділ приватизації Чернігівської міської ради покладається обов`язок безпосередньо здійснювати прийом заяв про оформлення передачі у приватну власність квартир державного житлового фонду.

У зв`язку з цим просить визнати протиправною бездіяльність Чернігівської міської ради у відмові ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розглянути заяву про передачу у приватну власність квартири АДРЕСА_1 ; зобов`язати Чернігівську міську раду вчинити дії з приватизації квартири АДРЕСА_1 згідно поданої заяви з додатками ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2026 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

27.07.2026 представником Чернігівської міської ради Мурзенок К.В. подане клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в особі законного представника дитини ОСОБА_5 та клопотання про долучення доказів: копію заяви на приватизацію житла від 08.06.2026, подану відповідачу адвокатом Чух В.С., як представником ОСОБА_3 разом із додатками до неї.

У своїх письмових поясненнях на позовну заяву, представник відповідача зазначає, що ті додатки, які представник позивача долучив до позовної заяви, не повною мірою відповідають тим додаткам, які були фактично долучено представником позивача до заяви від 08.06.2026. Зокрема, хоча у заяві адвоката Чух В.С. щодо приватизації житла від 08.06.2026 до переліку документів, які додаються до заяви, включено, зокрема, наступні документи: іпн ОСОБА_3 ; іпн ОСОБА_4 ; довідка про склад сім`ї, але в дійсності зазначені документи до заяви додано не було. Представником позивача також не подавався документ, що підтверджує невикористання наймачем та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ( в переліку додатків до заяви зазначений документ також відсутній). У даному випадку мало місце подання представником позивача неповного пакету документів разом із заявою на приватизацію квартири. Посилання на це міститься у листі Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 09.06.2026 № 1228-1-10вих.02-485022вх03. Окрім того, один із членів сім`ї, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є неповнолітнім. Таким чином, на виконання вимог п. 18 Положення, згода на його участь у приватизації має бути засвідчена підписами його батьків у заяві біля прізвища дитини-матері, ОСОБА_5 та батька - ОСОБА_10 , чого у даному випадку зроблено не було. Підпис ОСОБА_7 міститься у полі «підпис наймача та повнолітніх членів сім`ї», що не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_7 станом на момент подання заяви є неповнолітнім. Подана адвокатом Чух В.С. заява на приватизацію квартири від 08.06.2026 за формою не повною мірою відповідає формі заяви на приватизацію квартири, затвердженої Додатком 2, оскільки не містить застереження щодо того, хто саме визначений уповноваженим власником житла, сама заява подана не наймачем, а представником Мостепан М.І. На підтвердження повноважень адвокатом Чух В.С. надані: копія ордеру на надання правничої допомоги ОСОБА_3 від 08.06.2026; договір про надання правничої допомоги адвокатом від 29.04.2026 № 31, укладений між ОСОБА_3 та адвокатом Чух В.С. Жодних документів, які б підтверджували, що Чух В.С. уповноважений представляти інтереси ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які також мають намір прийняти участь у приватизації, не надано. Відповідно до змісту про надання правничої допомоги адвокатом, адвокату Чух В.С. надаються повноваження на представництво інтересів ОСОБА_3 в якості адвоката, представника в усіх державних, приватних та громадських установах, зокрема, в Центрі надання адміністративних послуг у місті Чернігові, у Відділі приватизації Чернігівської міської ради, між тим як рішенням Чернігівської міської ради від 24.12.2020 № 3«Про структуру виконавчих органів міської ради» у складі міської ради діють, зокрема, : Відділ квартирного обліку та приватизації житлового фонду; Управління адміністративних послуг.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.09.2026 клопотання представника відповідача задоволено та залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в особі законного представника дитини ОСОБА_5 . Закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача просив задовольнити позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, з підстав наведених ним у письмових поясненнях на позовну заяву.

Треті особи в судове засідання не з`явилися, 13.10.2026 від ОСОБА_4 , ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності та задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що Виконавчим комітетом міської ради народних депутатів м. Чернігова 15.12.1998 був виданий Ордер № 432 Серія Д ОСОБА_3 з сім`єю у складі нього, ОСОБА_4 (дружина),

ОСОБА_8 (донька) на право заняття житлового приміщення 29,83 кв.м., яке складається з двох кімнат за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому, донька позивача ОСОБА_8 зареєструвала шлюб з ОСОБА_10 , про що в Книзі реєстрації шлюбів 01.12.2007 зроблено актовий запис за № 2942. Після одруження прізвище дружини змінено на ОСОБА_9 .

Від шлюбу у ОСОБА_5 народилися сини: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Станом на 19.05.2026 за адресою: АДРЕСА_2 у відповідності до довідки Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 20.05.2026 № 4430 зареєстровані: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до інформаційної довідки ТОВ «Трудовий колектив Чернігівського обласного бюро технічної інвентаризації» від 14.05.2026

№ 15086, згідно матеріалів архівних даних станом на 31.12.2012 право власності на квартиру АДРЕСА_1 не зареєстровано.

29.04.2026 між ОСОБА_3 (замовник) та адвокатом Чух В.С. (виконавець) був укладений Договір про надання правничої допомоги адвокатом, відповідно п.1 якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання по представництву та захисту інтересів замовника в якості адвокатапредставника в усіх державних, приватних та громадських установах, зокрема в Центрі надання адміністративних послуг у місті Чернігові, у Відділі приватизації Чернігівської міської ради та Деснянському районному суді міста Чернігова з питань приватизації квартири АДРЕСА_1 .

08.06.2026 адвокатом Чух В.С. був виписаний ордер на надання правничої допомоги ОСОБА_3 у Відділі приватизації Чернігівської міської ради.

08.06.2026 представник позивача ОСОБА_1 звернувся до Чернігівської міської ради із заявою, в якій просив оформити передачу у приватну спільну часткову власність квартиру, що займає ОСОБА_3 разом із членами сім`ї на умовах найму. Заява підписана представником позивача, а також в графі «Підпис наймача та повнолітніх членів сім`ї» містяться підписи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Як зазначено у самій заяві до неї додаються наступні документи: 1.паспорт та іпн код на ім`я ОСОБА_3 ; 2.паспорт та іпн код на ім`я ОСОБА_4 ; 3. паспорт та іпн код на ім`я ОСОБА_5 ; 4.паспорт та іпн код на ім`я ОСОБА_6 ; 5. паспорт та іпн код на ім`я ОСОБА_7 ;6. Витяг з реєстру тер. громади-5; 7.св-во про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; 8. св-во про народження ОСОБА_8 ; 9. св-во про шлюб ОСОБА_10 та ОСОБА_8 ; 10. св-во про народження ОСОБА_6 ; 11. св-во про народження ОСОБА_7 ; 12.ордер № 432 від 15.12.1998; 13. технічний паспорт; 14. Довідка про склад сім`ї; 15. Ордер; 16. договір.

Заява представника позивача ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами була прийнята 08.06.2026 уповноваженою особою загального відділу Чернігівської міської ради, про що вказує штамп на примірнику заяви представника позивача.

Листом Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № від 09.06.2026 № 1228-1-10вих.02-485022вх03 за підписом заступника міського голови-керуючого справами виконкому Сергія Фесенко було повідомлено представника позивача, що постановою КМУ від 01.10.2025 № 1226 «Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг» затверджено Перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади та адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у порядку виконання делегованих повноважень, які є обов`язковими для надання через центри надання адміністративних послуг. До зазначеного вище Переліку включено і послугу «Видача свідоцтва про право власності», що є обов`язковою для надання через центри надання адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно (частина перша статті 50 ЦПК України).

Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (стаття 51 ЦПК України).

Велика Палата Верховного Суду звертала увагу, що поняття «сторона у спорі» може не бути тотожним за змістом поняттю «сторона у процесі»: сторонами в процесі є такі її учасники, як позивач і відповідач; тоді як сторонами у спорі є належний позивач і той належний відповідач, до якого звернута чи має бути звернута відповідна матеріально-правова вимога позивача. Такі висновки сформульовані у постановах від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16 (провадження № 14-208цс18, пункт 70), від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц (провадження № 14-376цс18, пункт 66), від 07 липня 2020 року у справі № 712/8916/17 (провадження № 14-448цс19, пункт 27), від 09 лютого 2021 року у справі № 635/4741/17 (провадження № 14-46цс20, пункт 33.2). Отже, належним відповідачем є особа, яка є суб`єктом матеріального правовідношення, тобто особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги, захистивши порушене право чи інтерес позивача (пункт 8.10. постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 липня 2023 року у справі № 910/15792/20 (провадження № 12-31гс22)).

Визначення відповідачів, предмета і підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача (постанова Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі

№ 523/9076/16-ц, провадження № 14-61цс18, пункти 40, 41).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 08 липня 2021 року у справі № 918/56/20 (918/1185/20) зазначено: «належним відповідачем є така особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги, тоді як неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві. Визначення позивачем у справі складу сторін має відповідати реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах та має на меті ефективний захист порушених прав особи, яка вважає, що вони порушені, із залученням необхідного кола осіб, які мають відповідати за позовом. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам».

Визначення позивачем у позові складу сторін у справі (позивача та відповідача) має відповідати реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах та має на меті ефективний захист порушених прав (свобод, інтересів) особи, яка вважає, що вони порушені, із залученням потрібного кола осіб, які мають відповідати за позовом. Незалучення до участі у справі особи як співвідповідача за умови наявності обов`язкової процесуальної співучасті є підставою для відмови у задоволенні позову через неналежний суб`єктний склад (постанова Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 761/23904/19 (провадження № 61-9953св20)).

Якщо позивач не заявляє клопотання про залучення інших співвідповідачів у справах, в яких наявна обов`язкова співучасть, тобто коли неможливо вирішити питання про обов`язки відповідача, одночасно не вирішивши питання про обов`язки особи, не залученої до участі у справі як співвідповідача, суд відмовляє у задоволенні позову (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 січня 2022 року в справі № 457/726/17 (провадження № 61-43201св18)).

Пред`явлення позову до неналежного відповідача (неналежного складу відповідачів) є самостійною підставою для відмови в позові (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 жовтня 2023 року в справі № 300/808/19 (провадження № 61-11144св22)).

Отже, встановлення належності відповідачів є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (ex officio), навіть якщо жодна із заінтересованих осіб цього не вимагає. Тому пред`явлення позову до неналежного відповідача (неналежного складу відповідачів) є самостійною та безумовною підставою для відмови в позові незалежно від доводів учасників справи, стадії її розгляду або залучення такої особи (осіб) до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 червня 2024 року у справі № 932/163/21 (провадження № 61-6730св23)).

Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, змагальність сторін та диспозитивність (пункт 4 та 5 частини третьої статті 2 ЦПК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина перша, третя статті 13 ЦПК України).

Як встановлено судом, даний спір виник із реалізації права наймача та членів його сім`ї на набуття житла у власність шляхом приватизації.

У даній справі заява представника позивача Чуха В.С., який представляє інтереси ОСОБА_3 , від 08.06.2026 про оформлення передачі в спільну часткову власність житла шляхом приватизації, фактично надійшла до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради та саме від цього органу надано лист від 09 червня 2026 року, в якому викладено позицію про відсутність підстав для її розгляду. Позивач оспорює відмову, повідомлену цим листом, але відповідачем визначив Чернігівську міську раду.

Натомість суд вважає, що позов пред`явлено до неналежного відповідача Чернігівської міської ради, виходячи з такого.

Відповідно до п.1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 № 2482-Х11 (далі за текстом Закон № 2482-Х11 приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (п. 13 Положення).

Пунктом 17 Положення визначено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. А п. 18 цього Положення визначений перелік документів, які подаються до органів приватизації.

Відповідно до п.п.1 п. «а» ст. 29, п.п. 10 п. «б» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. До делегованих повноважень виконкомів належить облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форми власності.

Рішенням Чернігівської міської ради від 26 жовтня 2017 року № 24/VII-17 управління квартирного обліку та приватизації житлового фонду міської ради реорганізовано шляхом приєднання до виконавчого комітету, а з 01 січня 2018 року створено відділ квартирного обліку та приватизації житлового фонду без статусу юридичної особи. Надалі рішенням ради від 24 грудня 2020 року № 3/VIII-17 «Про структуру виконавчих органів міської ради» цей відділ віднесено до виконавчих органів без статусу юридичної особи (підпункт 1.1.16), а виконавчий комітет визначено виконавчим органом зі статусом юридичної особи (підпункт 1.2.1).

Відповідно до пунктів 1.2 і 1.4 Положення про відділ квартирного обліку та приватизації житлового фонду, затвердженого рішенням міської ради від 28 січня 2021 року № 4/VIII-4, додаток 13, відділ не має статусу юридичної особи та підпорядкований виконавчому комітету і міському голові. За підпунктом 2.2.5 він приймає заяви через управління адміністративних послуг, перевіряє їх та передає на розгляд комісії з питань приватизації житла при виконавчому комітеті. Підпункт 2.2.10 розрізняє підготовку проєктів рішень виконавчого комітету щодо передачі житла у власність і підготовку рішень органу приватизації щодо квартир.

Пункт 10 Переліку адміністративних послуг, які надаються в ЦНАП м. Чернігова, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 19 листопада 2012 року № 305 зі змінами, зокрема внесеними рішенням від 29 березня 2019 року № 125, визначає виконавчий комітет суб`єктом надання послуги з видачі свідоцтва про право власності на житло, а відділ квартирного обліку та приватизації житлового фонду здійснює підготовку документів. За пунктом 2.9 додатка 1 до розпорядження міського голови від 15 серпня 2023 року № 91-р заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючий справами виконкому Фесенко С. І., уповноважений підписувати рішення органу приватизації щодо передачі житла у власність громадянам, свідоцтва та інші документи з питань приватизації. Ці положення підтверджують здійснення відповідних функцій у системі виконавчих органів, а не шляхом розгляду індивідуальної заяви представницьким органом, Чернігівською міською радою.

Сукупність наведених нормативно - правових та нормативних актів, функцій відповідних органів і змісту оспорюваного листа свідчить, що обов`язок розгляду заяви в межах процедури приватизації та відповідальність за повідомлену відмову не можуть бути покладені на Чернігівську міську раду замість її виконавчого комітету.

Таким чином, у задоволенні позовних вимог слід відмовити, оскільки такі пред`явлені до неналежного відповідача.

Відповідно до статті 141 ЦПК України у зв`язку з відмовою в позові сплачений позивачем судовий збір не підлягає стягненню з відповідача та залишається за позивачем.

Керуючись статтями 12, 13, 7681, 89, 137, 141, 259, 263265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Повне рішення складено 26.10.2026.

Сторони по справі:

Позивач: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Чернігівська міська рада, ЄДРПОУ 34339125, 14000, м. Чернігів, вул. Магістрацька, 7.

Треті особи: 1. ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

2. ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

3. ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

4. ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя Р.Г. Григор`єв