Рішення № 140952448, 26.10.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" жовтня 2026 р. Справа № 924/888/26

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю.В., при секретарі судового засідання Жиромській А.Ю., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", м. Хмельницький

до фізичної-особи підприємця Слободяна Валерія Анатолійовича, м. Кам`янець-Подільський

про стягнення заборгованості

за участю представників сторін:

від позивача - Канюка Т.В. згідно довіреності,

від відповідача - не з`явився,

встановив:

товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця Слободяна Валерія Анатолійовича 251 706,38 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу та 967,00 грн. витрат пов`язаних з експертизою лічильника газу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 11.05.2026 року при огляді лічильника газу та газових приладів на об`єкті споживача було виявлено ознаки підозри несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та/або пошкодження ЗВТ (лічильника газу), або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, про що складено акт про порушення №735 від 11.05.2026, з яким ознайомився споживача, виклав свої письмові зауваження та розписався в акті. 11.05.2026 лічильник газу було демонтовано для направлення на експертизу. Відповідно до висновку комісії з експертизи лічильника підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема, виявлено втручання в роботу лічильника з метою зменшення показань та/ або безоблікового споживання природного газу. В подальшому 17.06.2026 відбулося засідання комісії Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України з розгляду акта про порушення № 735 у присутності споживача та прийнято рішення про задоволення акта про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу на суму 251 706,38 грн., обрахованої за період з 20.02.2026 по 10.05.2026. Позивачем було виставлено відповідачу рахунок на оплату, а згодом надіслано претензію від 16.07.2026 про оплату вказаної вище суми необлікованого об`єму природного газу, проте відповідачем вимоги позивача не виконано, заборгованість не сплачено.

Позивача в судовому засіданні 14.10.2026 підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, відзив на позов не подав.

Відповідач належним чином повідомлений про судове засідання за його реєстраційною адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Однак, як вбачається з деталей трекінгу Укрпошти, поштова кореспонденція повернута із відмітками про відсутність одержувача за вказаною адресою.

Судом враховується, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців або фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу відповідно до норм статті 120 ГПК України.

Частиною 7 ст. 120 ГПК України передбачено, що учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з п. 4 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

У разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (висновок Верховного Суду в постановах від 13.01.2020 у справі №910/22873/17, від 14.08.2020 у справі №904/2584/19, від 19.05.2021 у справі №910/16033/20, від 20.07.2021 у справі №916/1178/20).

Суд звертає увагу на те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (висновок Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 та Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б, від 21.01.2021 у справі №910/16249/19 та від 19.05.2021 у справі №910/16033/20).

У своїх рішеннях Європейський суд неодноразово наголошував, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд враховує також правову позицію Європейського суду з прав людини, викладену у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", згідно з якої сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду є обов`язком не тільки для держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач у справі належним чином повідомлений про судове засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (із змінами), відповідно до п. 1.1. якого цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 1.2. договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України Про ринок природного газу і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494.

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплати рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3 договору).

За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні цим договором (пункт 2.1 договору).

Пунктом 2.2. договору передбачено, що обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заявці-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором (п. 5.2. договору).

Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.

Відповідно до п. 5.3. договору при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м. куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Відповідно до пункту 8.1 договору сторони несуть відповідальність згідно з договором і чинним законодавством України.

01.10.2023 року між товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та фізичною особою підприємцем Слободян Валерієм Анатолійовичем укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви приєднання №0942639GA7EP016.

У додатку 4.2 до Типового договору розподілу природного газу, який додається до заявки-приєднання №0942639GA7EP016 від 01.10.2023, сторонами погоджено адресу об`єкта (точка комерційного обліку): м. Камянець-Подільський, вул. Привокзальна, буд. 22 А; перелік комерційних вузлів обліку: лічильник / звужуючий пристрій ВК-Т №12362330, величина приєднаної потужності точки ком. обл. суб`єкта 6,1776 м.куб./год; найменування газоспоживчого обладнання (ГСО) в точці комерційного обліку суб`єкту: котел Ferrolі, кількість ГСО 2 од, номінальні витрати природного газу на одиницю ГСО м.куб./год -2,79; режим роботи год/доба 24.

11.05.2026 року представниками Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України з участю споживача ФОП Слободяна Валерія Анатолійовича складено акт про порушення №735, відповідно до якого на об`єкті фітнес-центру «Ellada», що розташований за адресою: м. Камянець-Подільський, вул. Привокзальна, буд. 22, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме пп.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); пп.1 п.3 глави 2 розділу ХІ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата ( споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується не коректно. Суть порушення: не чіткий відбиток пломби держтавра, подряпини на корпусі лічильного механізму. Покази лічильника (ЗВТ) на дату складання акта: №12362330 G4BK-T Elster 2019р., пломба ХМГАЗ c43914561 пок 14754,90 куб.м. Лічильник демонтовано для проведення експертизи. Споживач у акті виклав свої зауваження та зазначив, що не визнає факт умисно пошкодження ним пломби лічильника газу.

У п. 8 акті зазначено, що споживачу необхідно прибути на засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРС, яке буде проводитися 17.06.2026 року о 9:00 год. за адресою: м. Хмельницький, вул. Проспект Миру, 41, контактний телефон 0987558682.

11.05.2026 лічильник газу було демонтовано для направлення на експертизу, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, акт про демонтаж лічильника газу про проведення експертизи, акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки та протокол щодо направлення ЗВІТ та/або пломби на експертизу.

В Акті про демонтаж лічильника газу про проведення експертизи та протоколі щодо направлення ЗВІТ та/або пломби на експертизу зазначено, що споживач запрошується 15.05.2026 на 10.00 год. для проведення експертизи ЗВТ та/або пломби за адресою: м.Хмельницький, проспект Миру, 41, каб.505. У протоколі та акті наявний підпис споживача.

В акті експертизи лічильника газу від 15 травня 2026 року зазначено, що експертизою встановлено: цілісність заводської пломби та повірного тавра - пломба заводу виробника пошкоджена (зрізана та повторно встановлена), відсутня нижня частина пломби, цілісність відлікового механізму - цілий, механічні пошкодження та інше присутні подряпини на кришці лічильного механізму в місці встановлення пломби. Комісією виявлено втручання в роботу лічильника з метою зменшення показань та/ або безоблікового споживання природного газу. споживач був присутній під час експертизи лічильника.

17.06.2026 року відбулося засідання комісії Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду акта про порушення №735, складеного 11.05.2026 року.

Відповідно до протоколу №70/735 Засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ від 17.06.2026 року комісією прийнято рішення про задоволення акту про порушеннявіж 11.05.2026 року №735 та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 20.02.2026р. по 10.05.2026р. обсяг спожитого газу склав 9906,58 м. куб., вартість якого становить 251706,38 грн.

Листом від 22.06.2026 року Хмельницькою філією товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України направлено відповідачу рахунок №512 на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу та рахунок №511 на оплату вартості експертизи лічильника газу, копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та акту розрахунку.

16.07.2026 Хмельницька філія ТОВ Газорозподільні мережі України направила ФОП Слободяну В.А. претензії №ХмлФ/70- ВИХ-5807-26 та №ХмлФ/70-ВИХ-5808-26 від 16.07.2026, у якій просила сплатити 251706,38 грн. необлікованого об`єму природного газу та 967,00 грн. витрат понесених у зв`язку з проведенням експертизи.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.08.2026 фізична-особа підприємець Слободян Валерій Анатолійович зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 .

Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 Про затвердження Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до статті 1 Закону України Про ринок природного газу суб`єктами ринку природного газу є оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.

Статтею 40 Закону України Про ринок природного газу передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГРМ та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини, зокрема, між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Засіб вимірювальної техніки/ЗВТ технічний засіб, включаючи лічильник газу, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики.

Лічильник газу засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.

Як вбачається з матеріалів справи, між товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та фізичною особою підприємцем Слободян Валерієм Анатолійовичем укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви приєднання №0942639GA7EP016 від 01.10.2023 року.

11 травня 2026 року при огляді лічильника газу та газових приладів на об`єкті споживача (за адресою: м. Камянець-Подільський, вул. Привокзальна, 22) представниками оператора ГРМ було виявлено ознаки підозри несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та/або пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, про що складено акт про порушення №735 від 11.05.2026 в присутності споживача.

Згідно з п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник ператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

З актом про порушення від 11.05.2026 року ФОП Слободян В.А. ознайомився, виклав письмові свої зауваження, та поставив підпис в акті.

11.05.2026 лічильник газу було демонтовано для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу та актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.

Як слідує зі змісту акта та протоколу відповідач був повідомлений та ознайомлений (про що свідчить його підпис в акті та протоколі) про те, що 15.05.2026 року о 10:00 год. буде проведено експертизу ЗВТ та/або пломби за адресою: м.Хмельницький, проспект Миру, 41, каб.505.

Відповідно до пункту 1 Глави 10 розділу X Кодексу ГРМ Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з пунктом 2 Глави 10 розділу X Кодексу ГРМ після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає: поштову адресу місця проведення експертизи; дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта); контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи); сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу.

Згідно положень глави 10 розділу X Кодексу ГРМ, експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Споживач зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

Як вбачається з акту експертизи лічильника газу від 15 травня 2026 року комісією зроблене наступний висновок: виявлено втручання в роботу лічильника з метою зменшення показань та/ або безоблікового споживання природного газу. В акті експертизи також встановлено: цілісність заводської пломби та повірного тавра - пломба заводу виробника пошкоджена (зрізана та повторно встановлена), відсутня нижня частина пломби, цілісність відлікового механізму - цілий, механічні пошкодження та інше присутні подряпини на кришці лічильного механізму в місці встановлення пломби.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України Про судову експертизу).

При складанні акта про порушення представник оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідач був повідомлений (ознайомлений) про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду акту про порушення №735 від 11.05.26 буде проводити засідання 17.06.2026 о 09:00 год. за адресою: м. Хмельницький, вул. Проспект Миру, 41, контактний телефон 0987558682, що слідує зі змісту акту.

Згідно з пунктом 10 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Судом враховується, що 17.06.2026 відбулося засідання комісії Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України з розгляду акта про порушення №735, складеного 11.05.2026. На засіданні комісії був присутній ФОП Слободян В.А.

За результатами розгляду акта про порушення від 11.05.2026 №735 комісією Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України прийнято рішення, оформлене протоколом від 17.06.2026 № 70/735, про повне задоволення акта про порушення. Крім того, затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XІ Кодексу ГРМ при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається оператором ГРМ: для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу.

Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості обсяг спожитого газу склав 9906,58 м. куб., вартість якого становить 251706,38 грн. Розрахунок проведено за період з 20.02.2026р. по 10.05.2026р.

Відповідач будь-яких зауважень щодо нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу не вказав, контррозрахунок не провів, рішення позивача, пов`язане з розглядом акта про порушення та нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу, в судовому порядку не оскаржував.

Відповідно до п.12 глави 5 розділу XІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Відповідно до п. 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

З матеріалів справи також вбачається, що позивач разом із претензією вд 16.07.2026 року направив на адресу відповідача рахунок №512 на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу, рахунок №511 на оплату вартості експертизи лічильника газу, разом із копіями протоколу засідання комісії оператора ГРМ з розгляду актів про порушення та акту розрахунку.

Докази оплати відповідачем 251706,38 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу за період з 20.02.2026р. по 10.05.2026р. та 967,00 грн. витрат пов`язаних з експертизою лічильника газу в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, виявлене порушення зафіксоване належним чином у відповідності до вимог Кодексу ГРМ. Акт про порушення розглянуто на комісії з розгляду актів про порушення та проведено перерахунок розподіленого об`єму спожитого газу, у зв`язку з чим вартість перерахованого об`єму природного газу, яку відповідач на підставі зазначених вище норм, повинен компенсувати в повному обсязі оператору ГРМ товариству з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України в особі Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України становить 251 706,38 грн.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача 251706,38 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу за період з 20.02.2026р. по 10.05.2026р. та 967,00 грн. витрат пов`язаних з експертизою лічильника газу є обґрунтованими, підтверджуються належними та допустимими доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

При прийнятті рішення взято до уваги, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії").

У зв`язку із задоволенням позовних вимог, витрати зі сплати судового збору в силу ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної-особи підприємця Слободяна Валерія Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ЄДРПОУ 44907200) в особі Хмельницької філії товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (Хмельницька область, м. Хмельницький, проспект Миру, 41, ЄДРПОУ 45346590) 251706,38 грн. (двісті п`ятдесят одну тисячу сімсот шість гривень 30 коп.) вартості необлікованого об`єму природного газу, 967,00 грн. (дев`ятсот шістдесят сім гривень 00 коп.) витрат пов`язаних з експертизою лічильника газу та 3032,08 грн. (три тисячі тридцять дві гривні 08 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Суддя Ю.В. Гладюк

Повний текст рішення складено 27.10.2026 року.

Відрук.: 2 примір. 1- до справи., 2 - відповідачу ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) надіслати реком. з повід про вруч.

Позивачу надіслати рішення до електронного кабінету ЕС.