Рішення № 140944504, 26.10.2026, Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/113/26

Номер провадження 2/954/1528/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2026 рокус-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Олійник В. М.,

за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житлову квартиру. Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , на підставі ордеру №5 від 05.09.1999 року виданого «Райагрострой» (на даний час ордер втрачено у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України), після чого позивач звернувся до архівного відділу №3 Бериславської районної державної адміністрації де йому надано відповідь про відсутні відомості про передачу житлової квартири ОСОБА_1 в користування, бо архівні документи «Райагростроєм» не здано до архіву.

22.05.2023 набув чинності Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України», згідно статті 2 якщо отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна є власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна. Крім того Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року №381, передбачено, що для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.

Після 1997 року позивач не звертався до державного реєстратора з питання проведення реєстрації права власності на житлову квартиру АДРЕСА_1 , а тому у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформація про реєстрацію права власності на вказану житлову квартиру відсутня. Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування).

З огляду на викладене, позивач просив визнати за ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Позивач у підготовче засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав повністю.

Фактичні обставини, які встановив суд.

За технічним паспортом на квартиру у житловому будинку за адресою: квартира АДРЕСА_1 , розташована на II поверсі II поверхового будинку та складається з 1 кімнати житловою площею 11,3 кв.м, кухні площею 10,1 кв.м, загальна площа квартири 21,4 кв.м (а. с. 7-13).

Довідкою від 13.08.2025 №1020 виданою КП «ХЕРСОНСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» повідомлено, що право власності на об`єкт нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , станом на 31.12.2012 не зареєстровано (а. с. 14).

Згідно з архівною довідкою від 28.07.2025 № 04-02/А-80, виданої Архівним відділом №3 Бериславської районної державної адміністрації, було повідомлено, що в документах архівного фонду, а саме виконком Нововоронцоської селищної Ради, за період 1999 рік відсутні відомості про передачу житлової квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_1 по АДРЕСА_5 (а. с. 15).

До матеріалів додано Висновок про вартість об`єкту оцінки (а. с. 18) та Виписку від 1990 року відділу внутрішніх справ про реєстрацію місця проживання (а. с. 16-17).

Норми права, які застосував суд.

Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.

Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об`єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.

До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.

Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.

Висновок суду.

Згідно зі статтею 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зі змісту вказаної норми слідує, що обов`язковою умовою для застосування ст. 392 ЦК України є передусім наявність у позивача вже набутого у встановленому законом порядку права власності на майно, яке підлягає захисту, або факт втрати правовстановлюючого документа на таке майно.

Звертаючись до суду, позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що він є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі ордера № 5 від 05.09.1999, виданого «Райагробуд», який на теперішній час втрачено.

Проте за своєю правовою природою ордер на житлове приміщення (ст. 58 Житлового кодексу Української РСР) є підставою для вселення в надане житлове приміщення та засвідчує право користування (найму) житлом, а не право власності на нього. Доказів проведення приватизації вказаного житла відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», укладення договорів відчуження чи набуття права власності на спірну квартиру в інший передбачений законом спосіб позивачем суду надано не було.

За наданими БТІ та Архівним відділом відомостями інформація про реєстрацію права власності на спірну квартиру за позивачем або передачу її у власність ОСОБА_1 станом на 31.12.2012 відсутня.

Щодо заяви відповідача Нововоронцовської селищної ради про визнання позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Ураховуючи, що за відсутності належних правовстановлюючих документів визнання позову відповідачем фактично спрямоване на підміну встановленого законом порядку набуття та державної реєстрації прав на нерухоме майно судовим рішенням за відсутності матеріально-правового спору про право, таке визнання позову суперечить закону, у зв`язку з чим не приймається судом.

За таких обставин, оскільки позивачем не доведено факт виникнення та набуття ним права власності на спірну квартиру у встановленому законом порядку, правові підстави для застосування статті 392 ЦК України та задоволення позову про визнання права власності відсутні.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.

Реквізити сторін:

Позивач ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Нововоронцовська селищна рада Бериславського району Херсонської області, місцезнаходження: 74200, вул. Мостова, 10 с-ще Нововоронцовка, Бериславського району, Херсонської області; ЄДРПОУ 26283366.

СуддяВ.М. Олійник