Рішення № 140943295, 30.09.2026, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

30.09.2026

Справа № 331/7838/26

Провадження № 2-о/331/425/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І M Е Н Е M У К Р А Ї Н И

30 вересня 2026 року місто Запоріжжя

Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого судді Яцун О.О.,

за участю секретаря судового засідання Красан І.Л.,

розглянувши у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АР № 1350378 та серії АР 1350380 від 28 вересня 2026 року, звернулися до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування вимог зазначено, що заявники по справі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з 17 грудня 2005 року перебувають у шлюбі, який зареєстрований у Відділі реєстрації актів цивільного стану Горностаївського районного управління юстиції Херсонської області, про що було складено відповідний актовий запис № 54. Відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 74 № 2026040221 від 28 липня 2026 року, перебуваючи у Державному бюджетному закладі охорони здоров`я Херсонської області «Генічеська центральна районна лікарня», ІНФОРМАЦІЯ_1 о 02 годині 55 хвилин ОСОБА_1 народила дівчинку вагою 3485 грамів. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28 лютого 2025 року (із змінами) затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. До цього переліку відноситься вся територія Генічеського району Херсонської області. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану, до яких могли б звернутися заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з метою реєстрації народження своєї дитини та подальшого отримання свідоцтва про народження державного зразка, на теперішній час не працюють та не приймають громадян з причини окупації Генічеського району Херсонської області. Встановлення факту народження дитини необхідне заявникам для подальшої державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану факту народження своєї дитини, отримання свідоцтва про народження державного зразка та отримання допомоги від держави, у зв`язку із народженням дитини. На теперішній час оформити державну реєстрацію народженої дитини в загальному порядку в органі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем народження дитини чи іншим шляхом, в іншому територіальному органі державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості в силу об`єктивних причин, отже у заявників не має іншої можливості юридично оформити та зареєструвати факт народження своєї дитини, окрім як шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У зв`язку з викладеним, заявники просять суд встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , живонародженої дитини жіночої статі - ім`я дитини « ОСОБА_4 », по батькові дитини « ОСОБА_5 », прізвище дитини « ОСОБА_6 », яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження дитини - Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ; зазначити в актовому записі про народження дитини ОСОБА_7 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ, наступну інформацію про батьків: матір`ю дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; батьком дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.

Ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 29 вересня 2026 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено до розгляду.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , а також їх представник - адвокат Шумський І.В., будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Разом з тим, при зверненні до суду із заявою, представником заявників ОСОБА_3 було подано до суду заяву про розгляд справи за відсутності сторони заявників, заяву просять задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце слухання справи, до судового засідання також не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що вимоги, викладені в заяві, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.

Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України, ім`я дитини визначається за згодою батьків.

За правилами ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.

Відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно роз`яснень, які викладені у пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Судом встановлено, що 17 грудня 2005 року між ОСОБА_2 і ОСОБА_8 було зареєстровано шлюб, про що Відділом реєстрації актів цивільного стану Горностаївського районного управління юстиції Херсонської області було видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 17 грудня 2005 року та зроблено відповідний актовий запис № 54. При реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_6 » (а.с.16).

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 , виданого Горностаївським РВ УМВС України в Херсонській області 15.02.2006 року, на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заявник є громадянкою України (а.с.10-11).

Як вбачається із копії паспорта серії НОМЕР_3 , виданого Горностаївським РВ УМВС України в Херсонській області 12.04.2002 року, на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявник є громадянином України (а.с.13-14).

Судом також встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 74 № 2026040221 від 28 липня 2026 року, ОСОБА_1 , перебуваючи у Державному бюджетному закладі охорони здоров`я Херсонської області «Генічеська центральна районна лікарня», ІНФОРМАЦІЯ_1 о 02 години 55 хвилин народила дівчинку вагою 3485 грамів (а.с.28-29).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 31 липня 2026 року установою, яка підконтрольна окупаційній владі, а саме Генічеським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком дитини вказано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мамою дитини зазначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено запис акту про народження № 110269950000100164001 (а.с.30).

Необхідно зауважити, що даючи оцінку допустимості наданих заявниами письмових доказів, виданих на тимчасово окупованій території, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема, ґрунтуючись на консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібіє (Namibiacase) Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на таких територіях органів влади.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги практику ЄСПЛ, суд оцінює надані заявниками письмові докази, а також той факт, що заявники разом з дитиною знаходиться на тимчасово окупованій території України, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану є неможливим, приймаючи також до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявникам отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про громадянство України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст.ст. 122, 144, 145, 146, 147 Сімейного кодексу України, ст.ст. 12, 13, 18, 57-60, 81, 89, 263-265, 268, 273, 293, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , живонародженої дитини жіночої статі, ім`я дитини « ОСОБА_4 », по батькові дитини « ОСОБА_5 », прізвище дитини « ОСОБА_6 », яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження дитини - Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ.

Зазначити в актовому записі про народження дитини ОСОБА_7 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ, наступну інформацію про батьків:

матір`ю дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ;

батьком дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх представнику свідоцтво про народження дитини державного зразка.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Отримання свідоцтва про народження у Олександрівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції доручити заявникам або їх представнику.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Інформація про учасників справи, відповідно до п. 4) ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;

заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ;

представник заявників: адвокат Шумський Ігор Васильович, місцезнаходження: місто Запоріжжя, вулиця Гоголя, будинок № 149, корп. № 2;

заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок № 111, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42987331.

Суддя О.О. Яцун