Ухвала суду № 140937114, 21.10.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/7045/25

провадження № 1-кс/405/3223/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2026м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025120000000665 від 18.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,-

встановив:

старший слідчий в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025120000000665 від 18.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за фактом того, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2025 року здійснили реалізацію сільськогосподарської продукції врожаю 2025 року за цінами нижчими від ринкових на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , що призвело до розтрати коштів державного підприємства у великих розмірах в умовах воєнного стану.

Крім того, 06.07.2026 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026120000000254 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють реалізацію сільськогосподарської продукції врожаю 2026 року за цінами нижчими від ринкових на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , та іншим суб`єктам господарської діяльності, а також здійснюють привласнення врожаю 2026 року шляхом заниження показників врожайності.

06.07.2026 процесуальним прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про об`єднання матеріалів досудових розслідувань №12025120000000665 від 18.10.2025 та №12026120000000254 від 06.07.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , є державним підприємством. Місцезнаходження: с. Чарівне Кропивницького району Кіровоградської області.

За доводами клопотання, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має у користуванні земельні ділянки з кадастровими номерами: 3520887805:55:000:0001, 3520887801:51:006:0001, 3520887801:51:006:0002, 3520887800:02:000:9007, 3520887800:02:000:9006, 3520887800:02:000:9005, 3520887800:02:000:9004, 3520887800:02:000:9003, 3520887800:02:000:9002, 3520887800:02:000:9001, 3520887800:02:000:4501, 3520887800:02:000:4500, на яких засіяно сільськогосподарські культури.

Слідчий зазначає, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з метою привласнення сільськогосподарської продукції врожаю 2026 року вчиняють дії щодо заниження показників врожайності та вивезення необлікованого зерна озимої пшениці та ячменю.

Сільськогосподарська продукція озимих культур після зважування вивозилась за адресою: с. Нива Трудова Криворізького району Дніпропетровської області, на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1220387700:01:002:0016, 1220387700:01:010:0001, 1220387700:01:002:0021, 1220387700:01:010:0005, 1220387700:01:002:0025, 1220387700:01:002:0023, 1220387700:01:002:0017, 1220387700:01:002:0022, на яких розташовані комплекси будівель, що використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

За змістом клопотання, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснило збір врожаю озимих сільськогосподарських культур та відвантаження більше ніж 6000 тонн озимої пшениці та ячменю на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ФГ « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 . Водночас відповідно до первинних облікових документів та договорів про припинення зобов`язання переданням відступного мало передати у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 548,11 тонни пшениці врожаю 2026 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 1880,71 тонни пшениці врожаю 2026 року, а відповідно до договору №22/12 поставки зерна майбутнього врожаю на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 2000 тонн пшениці врожаю 2026 року. Слідчий посилається на відсутність інших документів, які підтверджують реалізацію сільськогосподарської продукції зазначеним товариствам.

Крім того, за доводами слідчого, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » впродовж 20252026 років здійснювали продаж сільськогосподарської продукції, а також отримували послуги, пов`язані з її виробництвом, у взаємовідносинах із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 , ТОВ СГ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , ФГ « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

У кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_13 . Під час її проведення до СУ ГУНП в області надійшло клопотання про надання додаткових документів, зокрема відомостей та документів підприємств-контрагентів на підтвердження обсягів придбання та проведених розрахунків із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Для перевірки зазначених обставин слідчий просить надати доступ до документів та відомостей щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.11.2025 по 30.09.2026, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Запитуваний перелік охоплює документи облікової справи, договори про визнання електронних документів, податкову звітність і квитанції про її прийняття, відомості з Єдиного реєстру податкових накладних, інформацію про посадових осіб, працівників, IP-адреси подання звітності, контрагентів, банківські рахунки, листування та матеріали податкових перевірок.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причин неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. З урахуванням заяви слідчого про розгляд клопотання за його відсутності та належного повідомлення володільця документів слідчий суддя розглянув клопотання за наданими матеріалами.

У зв`язку з неприбуттям усіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №12025120000000665 від 18.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, щодо можливого привласнення та розтрати майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час здійснення операцій із сільськогосподарською продукцією врожаїв 20252026 років.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Частиною 3 ст. 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження допускається за умови доведення стороною обвинувачення, зокрема, того, що потреби досудового розслідування виправдовують відповідний ступінь втручання у права особи та що шляхом застосування такого заходу може бути виконане завдання, для виконання якого подано клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в них, без вилучення таких систем.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що для надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, має бути доведено можливість використання відповідних відомостей як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Запитувані документи стосуються самого державного підприємства, операції з майном якого перевіряються у кримінальному провадженні. Відомості про подану ним звітність, зареєстровані податкові накладні, задекларовані доходи та контрагентів можуть бути зіставлені з первинними документами щодо вирощування, відвантаження й реалізації продукції та розрахунків за неї. Таке зіставлення необхідне для перевірки доводів про реалізацію продукції за заниженими цінами та можливе відчуження необлікованого врожаю.

Податкові декларації та квитанції про їх прийняття мають значення для встановлення змісту поданої звітності та факту її прийняття контролюючим органом. Відомості Єдиного реєстру податкових накладних щодо сільськогосподарської продукції та товарів, робіт і послуг, пов`язаних із її виробництвом, обліком та реалізацією, дозволять перевірити номенклатуру, обсяги й вартість задекларованих операцій та визначити їх учасників.

Оскільки перевіряється можливе відчуження необлікованої продукції, доступ до відповідних відомостей не слід обмежувати лише операціями з окремими названими у клопотанні товариствами. Встановлення інших покупців продукції або постачальників пов`язаних із її виробництвом товарів і послуг може мати значення для перевірки обсягів виробництва та реалізації врожаю. Водночас це не обґрунтовує доступу до всіх операцій підприємства незалежно від їх змісту.

Документи про керівника, головного бухгалтера та інших осіб, уповноважених діяти від імені підприємства й підписувати його податкову звітність, необхідні для встановлення осіб, відповідальних за подання досліджуваних відомостей. З цією метою доступ до договорів про визнання електронних документів належить надати в частині відомостей про уповноважених підписантів, повноваження яких стосувалися періоду з 01.11.2025 по 30.09.2026.

Інформація про рахунки підприємства має значення для встановлення рахунків, через які могли здійснюватися розрахунки за досліджуваними операціями. Такий доступ не охоплює відомостей про рух коштів за рахунками.

Листування з контролюючим органом та матеріали перевірок можуть містити відомості про відображення виробництва, обліку і реалізації продукції, її залишків та відповідних розрахунків. Їх значення для кримінального провадження обумовлене саме цим змістом, тому доступ належить обмежити зазначеними питаннями.

Характер запитуваної податкової інформації та її зв`язок із виконанням контролюючим органом повноважень щодо обліку платника, прийняття звітності й адміністрування податків дають достатні підстави вважати, що відповідні документи та електронні відомості перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначені відомості можуть бути використані як докази обсягів, вартості та податкового відображення операцій із сільськогосподарською продукцією, а також під час проведення призначеної економічної експертизи. Документи первинного обліку не замінюють відомостей про зміст звітності, фактично поданої до контролюючого органу, її прийняття та реєстрацію податкових накладних. Установити ці обставини лише за первинними документами підприємства неможливо. З урахуванням конфіденційного характеру відповідних даних надання тимчасового доступу в зазначених межах відповідає вимогам ч. 6 ст. 163 КПК України.

Період доступу з 01.11.2025 по 30.09.2026 охоплюється досліджуваною господарською діяльністю підприємства та визначений самим слідчим. Підстав для виходу за ці часові межі немає.

Водночас слідчий не навів конкретних обставин, які обґрунтовували б необхідність отримання відомостей про всіх працівників підприємства, нараховані та виплачені їм доходи, а також усіх Інтернет- та IP-адрес подання податкової звітності. Саме по собі посилання на необхідність установлення причетних осіб не пояснює значення цих відомостей для перевірки обсягів виробництва, відвантаження продукції, цін її реалізації та розрахунків.

Не обґрунтовано також необхідності доступу до всіх документів облікової справи, всього листування та всіх матеріалів перевірок незалежно від їх змісту. У цій частині втручання виходило б за межі потреб, підтверджених матеріалами клопотання. Доступ до документів облікової справи та договорів про визнання електронних документів належить обмежити відомостями про ідентифікацію підприємства, його податковий облік та уповноважених осіб.

Самостійного значення поточного статусу підприємства та дати останнього подання ним звітності для встановлення обставин досліджуваних операцій слідчий не пояснив. Ця вимога не обмежена визначеним у клопотанні періодом, тому в її задоволенні належить відмовити.

Доступ надається до наявних документів та електронних відомостей і не передбачає покладення на володільця обов`язку створювати нові аналітичні матеріали. Виготовлення та вилучення копій необхідне для їх зіставлення з іншими матеріалами кримінального провадження та використання під час експертного дослідження. Вилучення оригіналів для досягнення цієї мети не вимагається.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання в наведених межах.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159166, 369372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №12025120000000665 від 18.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів та електронних відомостей щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення, виготовлення та вилучення копій, а саме:

1) документів облікової справи в частині відомостей про найменування, місцезнаходження, податковий облік підприємства та осіб, уповноважених представляти підприємство і підписувати його податкову звітність у період з 01.11.2025 по 30.09.2026;

2) договорів про визнання електронних документів, укладених підприємством із територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , у частині відомостей про осіб, уповноважених подавати та підписувати податкову звітність підприємства у період з 01.11.2025 по 30.09.2026;

3) наявних податкових декларацій платника єдиного податку, з податку на додану вартість та з податку на прибуток за звітні (податкові) періоди в межах з 01.11.2025 по 30.09.2026, а також квитанцій №1 та №2 про прийняття відповідної електронної звітності;

4) наявних відомостей Єдиного реєстру податкових накладних щодо операцій підприємства із сільськогосподарською продукцією та товарами, роботами і послугами, пов`язаними з її виробництвом, обліком і реалізацією, за період з 01.11.2025 по 30.09.2026;

5) наявних документів та електронних відомостей про осіб, які мали право діяти від імені підприємства та підписувати його податкову звітність у період з 01.11.2025 по 30.09.2026, із наявними в цих документах і відомостях даними, що дозволяють ідентифікувати таких осіб;

6) наявних документів та електронних відомостей про покупців і постачальників підприємства за операціями із сільськогосподарською продукцією та товарами, роботами і послугами, пов`язаними з її виробництвом, обліком і реалізацією, за період з 01.11.2025 по 30.09.2026, із зазначеними в них ідентифікуючими даними контрагентів;

7) листування між підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.11.2025 по 30.09.2026 у частині питань виробництва, обліку, залишків і реалізації сільськогосподарської продукції та відповідних розрахунків;

8) документів, складених за результатами камеральних, документальних та фактичних перевірок підприємства, проведених у період з 01.11.2025 по 30.09.2026, у частині дослідження та відображення операцій із виробництва, обліку, залишків і реалізації сільськогосподарської продукції та відповідних розрахунків;

9) наявних документів та електронних відомостей про задекларовані підприємством обсяги доходів за звітні (податкові) періоди в межах з 01.11.2025 по 30.09.2026;

10) наявних у ІНФОРМАЦІЯ_1 документів та електронних відомостей про банківські рахунки підприємства, які були відкриті протягом періоду з 01.11.2025 по 30.09.2026 або залишалися відкритими в цей період, із зазначеними в них номерами рахунків, найменуваннями та МФО банківських установ, датами відкриття і закриття рахунків.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати зазначеним в ухвалі особам можливість ознайомитися з визначеними цією ухвалою документами та виготовити і вилучити їх копії. Доступ до електронних відомостей здійснити шляхом копіювання відповідної інформації без вилучення електронних інформаційних систем або їх частин.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України копії документів, які вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця документів за його згодою, або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Отже, виконання цієї ухвали не покладає на ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язку власними силами та за власний рахунок виготовляти копії зазначених в ухвалі документів.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити по 21.12.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9