Постанова № 140929802, 22.10.2026, Роздільнянський районний суд Одеської області

Роздільнянський районний суд Одеської області

ПО С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №: 511/794/26

Номер провадження 3/511/291/26

"22" жовтня 2026 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Теренчук Ж . В.,

секретаря судового засідання Ніколас С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Роздільна Одеської області матеріали, які надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

11.03.2026 року о 10.30 год. в м.Роздільна Одеської області, траса Т-16-18, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Deawoo Sens д/н НОМЕР_2 , під час керування транспортним засобом знаходився в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу зі згоди водія за допомогою газоаналізатора Драгер 6820, тест №1058 результат: позитивний 0,63 % проміле. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п. 2.9 а ПДР України.

Позиція учасників розгляду справи.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи.

Представник ОСОБА_1 адвокат Хомич А.М., який діяв на підставі ордеру №1744680 серії АА від 13.08.2026 року просив провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, так як відсутні належні та допустимі докази винуватості ОСОБА_1 в керуванні транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Так представник просив звернути увагу на те, що під час складення адміністративних матеріалів порушено порядок огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, який передбачений для військовослужбовців. Так огляд повинен був бути проведений уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність;- лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Таким чином, поліцейський, встановивши, що ОСОБА_2 є діючим військовослужбовцем в силу вищевказаних норм законодавства України зобов`язани був залучити до огляду уповноважену особу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, яка б і провела огляд на стан сп`яніння.

Крім цього вважають неналежним доказом у справі тест на стан алкогольного п`яніння, так як з матеріалів відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 пройшов огляд на місці (три продувки зафіксовано о 10:3310:34, 10:38 та 10:4010:41). О 10:38 та о 10:42 поліцейські пропонували ОСОБА_1 проїхати до закладу охорони здоров`я для проведення медичного огляду. При цьому о 10:42 поліцейські повідомили, що в закладі охорони здоров`я буде «такий самий прилад», фактично знецінюючи для водія сенс звернення до медичного закладу та формуючи у нього хибне уявлення про результат такого огляду.

Суд, заслухавши пояснення захисника, вивчивши матеріали адміністративної справи, давши оцінку заявлених у клопотанні підстав для закриття провадження прийшов до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.130 ч.1 КУпАП .

Висновок суду обґрунтовуєтьсянаступним.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст.252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч.1ст.130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно п. 1.3.ПДР України учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Пункт 1.9.ПДРУкраїни передбачає, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно пункту 1.10 ПДР України, водієм є особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

Згідно з п. 2.9. (а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису. у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п. 10.1 постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №338/1/17 від 26 квітня 2018 року, візуальне спостереження за дотриманням правил дорожнього руху працівниками органу Національної поліції може бути доказом у справі у тому випадку, коли воно зафіксовано у встановленому законом порядку. Статтею 254 КУпАП України визначено, що така фіксація відбувається шляхом складання протоколу про адміністративне правопорушення, у якому відповідно до ст. 256 КпАП України, крім іншого, зазначається місце час і суть адміністративного порушення, виявленого уповноваженою особою, прізвища, адреси, свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №612027 від 11.03.2026 року, встановлено, що 11.03.2026 року о 10.30 год. в м.Роздільна Одеської області, траса Т-16-18 ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Deawoo Sens д/н НОМЕР_2 , під час керування транспортним засобом знаходився в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу зі згоди водія за допомогою газоаналізатора Драгер 6820, тест №1058 результат: позитивний 0,63 % проміле. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п. 2.9 а ПДР України.

Даний протокол складено відповідно до вимог законодавства, його складено та підписано уповноваженою особою. Згідно протоколу ОСОБА_1 від підписання протоколу відмовився без будь-яких пояснень, про що свідчить його підпис у протоколі. Крім цього згідно даних протоколу його було відсторонено від керування транспортним засобом і передано керування транспортним засобом третій особі.

Крім цього, в цей же день ОСОБА_1 постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №6809603 від 11.03.2026 року притягнено до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.1 КУпАП, так як він керував транспортним засобом без поліса обов`язкового страхування та на транспортному засобі був відсутній передній бампер.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення винуватість ОСОБА_1 підтверджено наданими суду письмовими доказами:

- роздруківкою алкотестеру Драгер 6820, тест №1058, результат 0,63 % проміле;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.03.2026 року, відповідно до якого ОСОБА_1 відмовився від огляду в медичному закладі;

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до огляду якого у ОСОБА_1 виявлено: різкий запах алкоголю з ротової порожнини рота, тремтіння пальців рук, забарвлення покрову обличчя; результат огляду: позитивний 0,63 % проміле;

- довідкою Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області від 11.03.2026 року, відповідно до якої ОСОБА_1 посвідчення водія отримував.

Також обставини , викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтверджені відеозаписом з боді камери поліцейського від 11.03.2026 року, доданим до матеріалів справи на СД-диску, на якому встановлено факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 , факт його зупинки, а також відображено процедуру проходження ним огляду на стан алкогольного сп`яніння на вимогу працівників поліції на приладі Драгер на місці зупинки, під час якої встановлено факт перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп"яніння, також йому запропоновано проїхати до медичного закладу на медичне освідування, однак останній відмовився.

Щодо доводів захисту про порушення порядку огляду на стан сп`яніння.

Порядок такого огляду на стан сп`яніння. та відмови від його проходження передбачено ст. 266 КУпАП та підзаконними нормативно - правовими актами.

Згідно зі ст. 266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Пунктом 6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби).

В свою чергу порядок проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції для військовослужбовців передбачено ст. 266-1 КУпАП, відповідно до якої огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем, що підтверджується доданим до матеріалів справи посвідченням серії НОМЕР_3 , останній перебуває на військовій службі.

Між тим із наданих суду доказів, в тому числі із відеозапису даної події судом встановлено, що ОСОБА_1 під час затримання не повідомив працівників поліції про те, що він військовослужбовець, зайнятий на військовій службі, а також не вимагав проведення його огляду на стан сп`яніння в присутності офіцерів служби військового правопорядку, а тому підстав для визнання порядку проведення його огляду відповідно до вимог ст.255 КУпАП як для цивільної особи судом не встановлено.

Так відповідно до переглянутого СД- диску 1 файл о 10.30 - у ОСОБА_1 просили його документи та відкрити багажник машини, між тим, 10.30.50 - останній надав водійське посвідчення та не повідомив, що він військовослужбовець.

Далі відповідно до п. 2 Розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

За змістом зазначених положень особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, коли вона керувала транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, що визначається лише у встановленому чинним законодавством порядку, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до тесту №1058 від 11.03.2026 року газоаналізатора Alkotest- 6820, з фіксацією на нагрудні відеокамери, було проведено огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та зі згоди останнього. Результат позитивний -понад 0,63 % проміле, що підтверджує перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння.

Як вбачається з відеозапису, о 10:32 ОСОБА_1 запропоновано пройти огляд на місці, і він погодився. О 10:33 проведено пробний (холостий) забір повітря, о 10:34 першу продувку. О 10:38 проведено другу продувку. О 10:40 поліцейський особисто одягнув новий мундштук на прилад та передав його ОСОБА_1 для проведення контрольної (третьої) продувки, результат якої зафіксовано о 10:4110:42 і становив 0,63 ‰.

З матеріалів відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 пройшов огляд на місці (три продувки зафіксовано о 10:3310:34, 10:38 та 10:4010:41). О 10:38 та о 10:42 поліцейські пропонували ОСОБА_1 .

Так, відповідно до акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних засобів, відповідно до графи "З результатами згоден" - міститься особистий підпис ОСОБА_1 , тобто заперечень чи не згоди в даній графі не міститься, також дані обставини підтверджуються і протоколом на огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На відео чітко видно, що ОСОБА_1 робить ряд спроб на продуття газоаналізатора, але не здійснює це впродовж терміну, який необхідний для початку проведення аналізу, на що йому поліцейський як пропонував пройти ще раз, так і в подальшому змінив на нову трубку для видихання.

Так, дійсно спроб було декілька, однак продуття було одне, відповідно до результату тесту, який був проведений за допомогою Драгер 6820, результат тесту позитивний 0,63 % проміле.

Аналізуючи наявні у справі письмові докази, суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність правопорушника .

Обставини, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, судом не встановлено. Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Згідно наявних матеріалів, ОСОБА_1 посвідчення водія отримував.

З урахуванням викладеного, вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 130 ч. 1 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665, 60 грн, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст 283-285, 294, ч. 1 ст. 130, 40-1 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн, з позбавленням його права керування транспортними засобами строком на 1(один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 665,60 грн на користь держави.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081300, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37607526. Номер рахунку (стандарт IBAN): UA848999980313080149000015001; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку МФО: 899998; Код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На підставі частини другої статті 308 КУпАП, у порядку примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний штраф в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі ) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя Ж. В. Теренчук