Рішення № 140914878, 22.10.2026, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

22 жовтня 2026 рокум. Чернігівсправа № 927/657/26Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, за участю секретаря судового засідання Балан Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали позовної заявиза позовом Акціонерного товариства Чернігівобленерго (код 22815333) 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів (код 08351733) 14029, м. Чернігів, вул. Дрозда Володимира, 19про стягнення 908 856 грн 88 коп.

за відсутності представників сторін, які в судове засідання не з`явились

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2026 року через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства Чернігівобленерго до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про стягнення 908 856,88 грн заборгованості за послуги з розподілу електричної енергії згідно з Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 236010001325 від 10.01.2025.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе договірних зобов`язань щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.07.2026 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 11 серпня 2026 року;

встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликати для участі в судовому засіданні повноважного представника Акціонерного товариства Чернігівобленерго в якості позивача;

викликати викликати для участі в судовому засіданні повноважного представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів в якості відповідача.

28.07.2026, у встановлений судом процесуальний строк, через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 28.07.2026 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими, безпідставними та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, а, отже, такими, що не підлягають задоволенню.

05.08.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 04.08.2026 на відзив, зі змісту якої вбачається, що позивач не погоджується з аргументами та запереченнями відповідача.

Сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення призначеного на 11.08.2026 підготовчого засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи роздрукованими з комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду довідками про доставку електронного листа до електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд.

Разом з тим, з огляду на перебування судді А.С. Сидоренка у щорічній відпустці у період з 10.08.2026 по 04.09.2026 включно призначене на 11.08.2026 підготовче засідання не відбулось, про що сторони були повідомлені засобами телефонного зв`язку.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08.09.2026 постановлено:

продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів;

призначити підготовче засідання на 21 вересня 2026 року;

встановити процесуальний строк для подання відповідачем заперечення до 15.09.2026 включно.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.09.2026 постановлено:

закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 12 жовтня 2026 р. о 11:00;

викликати для участі в судовому засіданні представника Акціонерного товариства Чернігівобленерго в якості позивача;

викликати для участі в судовому засіданні представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів в якості відповідача.

В судовому засіданні 12.10.2026 після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклавши його ухвалення та проголошення на 22.10.2026 на 11 год. 45 хв.

22.10.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.

В судовому засіданні 22.10.2026, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було підписано скорочене рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі-ПРРЕЕ). Відповідно до вимог ПРРЕЕ, Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного Оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з таким споживачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

На виконання п. 2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434 «Про видачу ПАТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» є оператором системи з розподілу електричної енергії.

З 01.01.2019 послуги з розподілу електричної енергії на території Чернігівської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Товариства та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата надає АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», яке зареєстроване як підприємство, що здійснює види діяльності, зокрема, основним видом діяльності є: 35.13 Розподілення електроенергії.

10.01.2025 між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернігів укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 236010001325 (далі - Договір).

На виконання п. 2.1 Договору АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» надає Квартирно-експлуатаційному відділу м.Чернігів послуги з розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 2.3 Договору Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернігів повинен оплачувати за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків».

Згідно п. 4.2 Додатку № 4 до Договору «Порядок розрахунків» Оператор системи надає Споживачу рахунки на оплату за розподілену електроенергію та «Акт про використану електричну енергію» за розрахунковий період. «Акт про використану електричну енергію» за розрахунковий період підписується Споживачем та повертається Оператору системи протягом трьох робочих днів від дня його отримання.

Пунктом 4.4 Додатку № 4 до Договору «Порядок розрахунків» передбачено, що сторони погодили, що у випадку не підписання «Акту про використану електричну енергію» з боку споживача у терміни, передбачені п. 4.2 Договору, підписаний з боку Оператора системи «Акт про використану електричну енергію» вважається погодженим та прийнятим Споживачем і є підставою для здійснення розрахунків між Сторонами за цим Договором.

На виконання п. 7 Додатку № 4 до Договору Споживач, який згідно п. 5.4 Договору оплачує послугу з розподілу безпосередньо Оператору системи, здійснює на поточний рахунок Оператора системи повну оплату вартості послуги з розподілу електричної енергії, один раз за фактичними показами засобі обліку електричної енергії, у терміни проведення остаточного розрахунку.

Остаточний розрахунок за послуги з розподілу електричної енергії та за надання послуг і забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, на підставі рахунків, отриманих від Оператора системи, здійснюється Споживачем безпосередньо Оператору системи протягом 5-ти робочих днів з дня отримання рахунка непобутовим споживачем.

Згідно акту про використану електричну енергію від 31.03.2025 оператор системи розподілив, а споживач використав 320905 кВт/год.

На підставі акту про використану електричну енергію від 31.03.2025 Відповідачу було надано рахунок за послуги з розподілу електричної енергії за березень 2025 року № 8092539825124 від 31.03.2025 на суму 908 856,88 грн.

Акт про використану електричну енергію від 31.03.2025 та рахунок № 8092539825124 від 31.03.2025 були направлені Відповідачу 31.03.2025 до його особистого кабінету та додатково направлені за його адресу рекомендованим листом № 56/5570/01-13 від 29.12.2025.

Згідно частини 4 статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Під час розгляду справи № 927/948/25 за позовом ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про стягнення боргу, за участю третьої особи - АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», Господарський суд Чернігівської області та Північний апеляційний господарський суди дійшли висновків, що АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» у березні 2025 року розподілів Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів обсяг електричної енергії у кількості 320 905 кВт/г, що підтверджується актом про використану електричну енергію, та відповідним рахунком.

Під час розгляду справи № 927/948/25 Північний апеляційний господарський суд у своїй постанові від 26.05.2026 зазначив: «позиція АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, який постановою від 30.03.2023 у справі № 923/1056/21 зробив висновок про те, що наявність факту споживання електричної енергії та його обсяги не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування окрім інформації, отриманої від оператора».

АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» у поданій позовній заяві вважає позовні вимоги до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів обґрунтованими, такими, що відповідають приписам Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу комерційного обліку електричної енергії та просить стягнути з відповідача заборгованість за послугу з розподілу електричної енергії в сумі 908 856,88 грн.

Відповідач, заперечуючи проти позову вказує, що фактично правовою природою виникнення спірної суми є донарахування обсягу споживання електричної енергії в зв`язку з некоректною роботою вузла обліку за період з 09.12.2024 по 24.01.2025, а позивач визначає це платою за послуги з розподілу електричної енергії. Відповідач зазначає, що споживач не несе відповідальності перед оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора систем або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Суд не погоджується з доводами відповідача виходячи з наступного.

24.01.2025 під час проведення технічної перевірки вузла обліку № 38811056 представниками AT «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» у присутності інженера Квартирно- експлуатаційного відділу м. Чернігів була виявлена невірна робота схеми обліку. Того ж дня схема обліку була виправлена, що було зафіксовано Актом технічної перевірки засобів обліку електричної енергії понад 1000 В за № 001197 та підписано без жодних зауважень та заперечень представниками сторін.

Згідно п. 8.6.18 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККОЕЕ) у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі відсутності розраховується відповідним оператором системи ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем.

Згідно п. 8.6.11 ККОЕЕ для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).

Згідно п. 8.6.20 ККОЕЕ датою початку періоду порушення роботи вузла обліку, за відсутності звернення споживача, вважається дата попереднього контрольного огляду або зняття показів, але не більше шести місяців, або час та день, зафіксовані ЗКО чи АСКОЕ (зокрема за результатами проведеної експертизи ЗКО).

АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» провело розрахунок обсягу недоврахованої електроенергії за період збою роботи електролічильника № 38811056 з урахуванням середньодобового споживання електроенергії після відновлення роботи вузла обліку.

Так, відновлення правильної роботи електролічильника № 38811056 відбулося 24.01.2025 (Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії понад 1000 В за № 001197). Датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається 09.12.2024, дата останньої технічної перевірки (Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії понад 1000 В за № 001136). Період неправильної роботи електролічильника з 09.12.2024 по 23.01.2025 складає 46 днів. Для визначення середньодобового споживання електроенергії було взято показники електролічильника на 0 годин 25.01.2025 (3945,274) та на 0 годин 22.02.2025 (4097,912) відповідно до даних системи АСКОЕ. (4097,912 3945,274) * 3000 (розрахунковий коефіцієнт) /28 (кількість днів) = 16354,0714 кВтг. Для визначення обсягу споживання електроенергії субспоживачами у період з 25.01.2025 по 22.02.2025 визначено середньодобове споживання субспоживачами за фактом лютого 2025 року. 49698 кВтг (споживання субспоживачами у лютому 2025 року) /28 (кількість днів у лютому 2025 року) = 1774,9286 кВтг. Середньодобове споживання КЕВ за мінусом субспоживачів: 16354,0714 кВтг -1774,9286 кВтг = 14579Д428 кВтг. Всього нараховане за період неправильної роботи електролічильника з 09.12.2024 по 23.01.2025: 14579,1428 кВтг * 46 (кількість днів неправильної роботи електролічильника) = 670641 кВтг. Раніше по електролічильнику № 38811056 за період з 09.12.2024 по 23.01.2025 було виставлено відповідачу м. Чернігів 349736 кВтг, в тому числі: з 09.12.2024 по 31.12.2024 - 167683 кВтг; з 01.01.2025 по 23.01.2025 - 182053 кВтг. В результаті по електролічильнику № 38811056 за період неправильної роботи електролічильника з 09.12.2024 по 23.01.2025 обсяг недоврахованої електричної енергії склав: 670641 кВтг - 349736 кВтг = 320905 кВтг. Відповідно до рахунку від 31.03.2026 № 8092539825124: 36014 (тариф) = 757380,73 грн + 20% ПДВ= 908856,88 грн.

При цьому суд зазначає, що Оператор системи, здійснюючи донарахування обсягу та вартості недоврахованої спожитої електроенергії не з вини споживача, отримує від нього кошти не в якості штрафних санкцій, а виключно за надані послуги з розподілу цього донарахованого обсягу електричної енергії.

Так, Верховний Суд у своїй постанові від 24.06.2025 у справі № 904/1801/24 зазначив, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недорахованої спожитої електроенергії не є оперативно-господарською санкцією; вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно -господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику». Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 24.06.2025 року у справі №904/1801/24, від 19.06.2025 у справі № 904/554/24.

Нарахування здійснене позивачем згідно приписів п. 2.3.16 ПРРЕЕ, відповідно до якого, у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електричної енергії та/або параметрів) не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.

Отже, відповідач, отримуючи послугу з розподілу у повному обсязі, не у повному обсязі її сплачував, але йому не нараховуються штрафні санкції, а лише донараховуються не обраховані приладом обліку отримані ним обсяги.

Відповідач звертався до Регулятора із заявою щодо нарахованих АТ «Чернігівобленерго» обсягів електроенергії.

Листом від 06.06.2025 НКРЕКП, з посиланням на приписи Кодексу комерційного обліку електричної енергії, надало роз`яснено заявнику, яким чином відбувається нарахування обсягів спожитої споживачем електричної енергії у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з його вини. А у випадку сумніву відповідача у правильності здійснених ОСР розрахунків, НКРЕКП, відповідно до п.п. 10.1.1 та 10.1.2 глави 10.1 розділу X ККОЕЕ, рекомендувало ініціювати суперечку до Адміністратора комерційного обліку, а у випадку не влаштування прийнятого АКО рішення, звернутись до Регулятора. В свою чергу, сторони мають право оскаржити рішення Регулятора в суді.

За загальним правилом обов`язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов`язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред`явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він заперечує проти позову.

За приписами частин 2 та 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.

Обов`язок доказування і подання доказів установлено статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 ГПК України).

Відповідно до частини 4 статті 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зміст статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Стаття 76 даного Кодексу визначає, що належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтями 78, 79 ГПК України встановлено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними ніж докази, надані на її спростування.

За приписами частин 1 та 2 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Тобто, виходячи зі змісту статей 13,74 ГПК України кожна сторона на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів повинна довести правомірність заявлених нею вимог або заперечень.

За змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах Трофимчук проти України, Серявін та інші проти України обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

За висновком суду, позивачем на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів, у розумінні статей 76-79 ГПК України, доведено наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 10 906,28 грн судового збору.

Керуючись 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства Чернігівобленерго до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про стягнення 908 856,88 грн заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів (код 08351733, 14029, м. Чернігів, вул. Дрозда Володимира, 19) на користь Акціонерного товариства Чернігівобленерго (код 22815333, 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40) 908 856,88 грн заборгованості та 10 906,28 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення складено та підписано 26.10.2026.

Суддя А.С. Сидоренко