Рішення № 140913796, 15.10.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 жовтня 2026 рокум. ТернопільСправа № 921/272/26

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за участі секретаря судового засідання: Десятник О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: виконувача обов`язків керівника Кременецької окружної прокуратури (код ЄДРПОУ/умовний код: 0291009823, м.Кременець, вул.Словацького 6а, 47003)

в інтересах держави в особі:

позивача: Вишнівецька селищна рада (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200)

про: розірвання договорів оренди землі, зобов`язання ТзОВ "Нижбірківське" повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельні ділянки, та стягнути з відповідача понесені витрати, пов`язані із сплатою судового збору у сумі 26 624 грн. на користь Тернопільської обласної прокуратури: м. Тернопіль вул. Листопадова, 4, код ЄДРПОУ 02910098 (р/р UA498201720343190002000004091 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172).

За участю представників:

-прокурор: Козлова Олена Володимирівна, посвідчення №071087 від 01.03.2023;

-позивача: не з`явився;

-відповідача: не з`явився.

Зміст позовних вимог.

Виконувач обов`язків керівника Кременецької окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області позовом в інтересах держави в особі позивача Вишнівецької селищної ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" про:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:0021 загальною площею 0,7200 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бакоти Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048229;

3. Зобов`язати ТзОВ Нижбірківське (код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 загальною площею 0,7200 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бакоти Кременецького району Тернопільської області;

4. Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:1516 загальною площею 3,2900 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області з Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048458;

5. Зобов`язати ТзОВ Нижбірківське (код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 загальною площею 3,2900 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області;

6. Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:0019 загальною площею 1,0740 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048343;

7. Зобов`язати ТзОВ Нижбірківське (код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 загальною площею 1,0740 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області;

8. Розірвати укладений 11 березня 2020 року між Вишнівецькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6122480700:01:001:0507 загальною площею 7,7909 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707262;

9. Зобов`язати ТзОВ Нижбірківське (код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельну ділянку кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 загальною площею 7,7909 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області;

10. Розірвати укладений 11 березня 2020 року між Вишнівецькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6122480700:01:001:0510 загальною площею 8,5116 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707459;

11. Зобов`язати ТзОВ Нижбірківське (код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельну ділянку кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 загальною площею 8,5116 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області;

12. Стягнути з відповідача понесені витрати.

Позиція прокуратури.

В обґрунтування позовних вимог виконувач обов`язків керівника Кременецької окружної прокуратури посилається на неналежне виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" договорів оренди землі, щодо сплати орендної плати, а також три земельні ділянки використовуються за цільовим призначенням (наявні залишки минулорічного соняшнику), а на 2 земельних ділянках сільськогосподарська діяльність не проводиться, майже повністю самозалісена деревами та чагарниками.

Позиція позивача.

29.06.2026 від позивача надійшла заява №01-12/1177 від 26.06.2026 (вх. №5065 від 29.06.2026), в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі

Позиція відповідача.

До матеріалів справи відповідачем не було подано Відзиву на позовну заяву.

Рух справи.

Ухвалою від 04.05.2026 позовну заяву № 51/1-1632ВИХ-26, документ сформований в системі "Електронний суд" 28.04.2026 (вх. №307 від 29.04.2026) виконувача обов`язків керівника Кременецької окружної прокуратури - залишено без руху.

Ухвалою від 15.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі №921/272/26 та призначено у справі підготовче засідання на 10.06.2026 на 09 год 30хв.

Ухвалою від 10.06.2026 відкладено підготовче засідання на 08.07.2026 на 09 год 30хв.

Ухвалою від 08.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу №921/272/26 до судового розгляду по суті на 26.08.2026 на 12 год. 00 хв.

Ухвалою від 26.08.2026 повідомлено позивача та відповідача про оголошення перерви у судовому засіданні до 23.09.2026 на 14 год. 00 хв.

Ухвалою від 29.09.2026 повідомлено що судове засідання відбудеться 15.10.2026 на 14 год. 00 хв, у зв`язку з перебуванням суддя Хома С.О. перебувала у відпустці з 22.09.2026 по 25.09.2026 (включно), згідно наказу №151-в від 11.09.2026 Господарського суду Тернопільської області засідання 23.09.2026 не відбулося.

Явка сторін.

Представник прокуратури Козлова О.В. в судове засідання з`явилася, підтримала позовні вимоги, просила позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник позивача в засідання не з`явився. 29.06.2026 від позивача надійшла заява №01-12/1177 від 26.06.2026 (вх. №5065 від 29.06.2026), в якій просить розглянути справу без участі представника Вишнівецької селищної ради.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Також представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Ухвалу від 15.05.2026 про відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання на 10.06.2026 на 09 год 30хв., ухвала від 10.06.2026 про відкладення підготовчого засідання, ухвала від 08.07.2026 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та ухвали від 26.08.2026 та 29.09.2026 про відкладення судового засідання надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення, на його адресу (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200), яка відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних обіб підприємців та громадських формувань, та на адресу вул. Передмістя, 28, с. Нижбірок, Гусятинський р-н, Тернопільська обл., яка зазначена у Договорах оренди землі, проте відповідачем не отримані, поштові конверти повернуто на адресу суду без вручення по причині "адресат відсутній".

Відповідно до ч.6 ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч.7 ст.120 Господарського процесуального кодексу України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Інформація про іншу адресу відповідача у суду відсутня.

Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлений не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу (постанова Верховного Суду від 25 червня 2018 року у справі № 904/9904/17).

Суд також звертає увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси сторін є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому, отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника.

А тому, слід вважати, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" повідомлене належним чином про розгляд справи в Господарському суді Тернопільської області.

Суд наголошує, що право бути почутим є одним з ключових принципів процесуальної справедливості, яка передбачена статтею 129 Конституції України і статтею 6 Конвенції. Учасник справи повинен мати можливість захистити свою позицію в суді. Така можливість сприяє дотриманню принципу змагальності через право особи бути почутою та прийняттю обґрунтованого і справедливого рішення. Загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи та хід її розгляду.

Такі принципи господарського судочинства, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі, реалізуються, зокрема, шляхом надання особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав й обов`язків, до яких, зокрема, віднесено право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення (відповідний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 03.08.2022 у справі №909/595/21).

Згідно із ч.1 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного держаного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи наведені положення, господарський суд зазначає, що сторони не були позбавлені права та можливості самостійно ознайомитись з ухвалою суду, в якій зазначено відомості щодо його провадження, яке є у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Також судом встановлено, що у всіх сторін справи наявний зареєстрований електронний кабінет у підсистемі ЄСІТС "Електронний Суд", куди надсилались ухвали суду, що підтверджується довідками про доставку електронного листа, які наявні в матеріалах справи.

Таким чином, слід вважати, що сторони належним чином повідомлені про розгляд справи в Господарському суді Тернопільської області.

Розгляд заяв та клопотань

Заяви та клопотання від учасників справи до матеріалів справи не надходили.

Технічна підтримка.

Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) сервісу відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ВКЗ).

Суд розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення в ході судового розгляду справи по суті представника прокуратури, встановив наступні фактичні обставини.

11.03.2020 між Вишнівецькою селищною радою ( далі Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нижбірківське» (далі Орендар) укладено договори оренди землі, а саме:

1) Договір згідно п. 1.1, 2.1, 2.2 якого Орендодавець на підставі протоколу земельних торгів №1 від 11.03.2020 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки на території Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області загальною площею 7,7909 га., кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 ( надалі Договір - 1).

Відповідно до п. 4.1 Договору 1 плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів №1 від 11.03.2020 року у розмірі річної орендної плати 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 11097,15 грн за перший рік підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707262.

2) Договір згідно п. 1.1, 2.1, 2.2 якого Орендодавець на підставі протоколу земельних торгів №2 від 11.03.2020 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки на території Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області, загальною площею 8,5116 га., кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 ( надалі Договір - 2).

Відповідно до п. 4.1 Договору 2 плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів №2 від 11.03.2020 року у розмірі річної орендної плати 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 4112,31грн за перший рік підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707459.

Згідно п. 3.1. Договорів 1, 2 договір укладено на строк 7 (сім) років.

Відповідно до п. 4.2 Договорів 1, 2 Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. У разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства до застосування для розрахунку орендної плати підлягає нова нормативна грошова оцінка земельної ділянки чинна на початок поточного бюджетного періоду (календарного року) без внесення змін та доповнень до даного Договору.

Пунктом 4.4 Договорів 1, 2 починаючи з наступного року орендна плата вноситься Орендарем у такі строки: щомісячно рівними частинами в розмірі 1/12 річної суми до 30 числа місяця наступного за звітним, встановлена п. 4.1 та п.4.2 Договору.

Також, 18.06.2021 між Вишнівецькою селищною радою ( далі Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нижбірківське» (далі Орендар) укладено договори оренди землі, а саме:

1) Договір згідно п. 1.1, 2.1, 2.2 якого Орендодавець на підставі протоколу земельних торгів від 18 червня 2021 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на Території громади Кременецького району ( колишньої Млинівецької сільської ради Кременецького району) Тернопільської області загальною площею 0,7200 га., кадастровий номер 123485100:01:001:0021 (далі Договір 3)

Відповідно до п. 4.1 Договору 3 плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 18 червня 2021 року у розмірі річної орендної плати 167,04% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 8999,75 грн за перший рік підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048229;

2) Договір згідно п. 1.1, 2.1, 2.2 якого Орендодавець на підставі протоколу земельних торгів від 18 червня 2021 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на Території громади Кременецького району ( колишньої Млинівецької сільської ради Кременецького району) Тернопільської області, загальною площею 1,0740 га., кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 (далі Договір -4).

Відповідно до п. 4.1 Договору 4 плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 18 червня 2021 року, у розмірі річної орендної плати 163,95% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 15006,21 грн за перший рік підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048343;

3) Договір згідно п. 1.1, 2.1, 2.2 якого Орендодавець на підставі протоколу земельних торгів від 18 червня 2021 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на Території громади Кременецького району ( колишньої Млинівецької сільської ради Кременецького району) Тернопільської області, загальною площею 3,2900 га., кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 (далі Договір -5 ).

Відповідно до п. 4.1 Договору 5 плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 18 червня 2021 року у розмірі річної орендної плати 223,29% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 60999,82 грн за перший рік підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди.

Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048458.

Згідно п. 3.1. Договорів 3, 4, 5 Дата укладення Договору 18 червня 2021 року. Договір укладено на строк 7 (сім) років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється з дати його укладення.

Відповідно до п. 4.2 Договорів 3, 4, 5 базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. У разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства до застосування для розрахунку орендної плати підлягає нова нормативна грошова оцінка земельної ділянки чинна на початок поточного бюджетного періоду (календарного року) без внесення змін та доповнень до даного Договору.

Пунктом 4.4 Договорів 3, 4, 5 починаючи з наступного року орендна плата вноситься орендарем відповідно до Податкового кодексу України

Пунктами 5.1 5.2 усіх Договорів визначено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

ТзОВ «Нижбірківське» свої зобов`язання за Договорами не виконує, орендну плату за землю в обсязі, передбаченому Договорами та чинним законодавством, систематично не сплачує.

Так, відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області №1955/5/19-00-04-01-01 від 02.03.2026 ТОВ «Нижбірківське» не сплачує орендну плату. Згідно даних ІКС «Податковий блок» ТзОВ «НИЖБІРКІВСЬКЕ» (код за ЄДРПОУ 41053200) за 2020 рік подані податкові декларації з плати за землю (орендна плата) за земельні ділянки загальною площею 16,3025 га, в тому числі земельні ділянки: кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 площею 8,5116 га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 площею 7,7909 га, які перебувають у його користуванні на умовах оренди на території Вишнівецької територіальної громади. За 2021 - 2024 роки ТОВ «НИЖБІРКІВСЬКЕ » (код за ЄДРПОУ 41053200) подані податкові декларації з плати за землю (орендна плата) за земельні ділянки загальною площею 21,3865 га, в тому числі земельні ділянки: кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 площею 8,5116га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 площею 7,7909га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 площею 1,0740га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 площею 0,7200 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 площею 3,2900 га, які перебувають у його користуванні на умовах оренди на території Вишнівецької територіальної громади.

За 2025 - 2026 роки з «НИЖБІРКІВСЬКЕ» (код за ЄДРПОУ 41053200) податкові декларації з плати за землю до контролюючого органу не подавало.

Відповідно до даних ІКС «Податковий блок» згідно інтегрованої картки платника податків ТзОВ «НИЖБІРКІВСЬКЕ» (код за ЄДРПОУ 41053200) по коду платежу 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» по Вишнівецькій територіальній громаді (UA61020050000098539) станом на 25.02.2026 податковий борг становить 26213,51 грн., в тому числі: основний платіж 26158,61 грн., пеня 54,9 грн.

Згідно з інформації Вишнівецької селищної ради №01-12/449 від 12.03.2026 у 2024 році за користування 5-ти земельними ділянками загальною площею 21,3865 га орендна плата становила 105 326,22 грн. Останній платіж здійснено 07.02.2024 в сумі 17 553,00 грн., призначення платежу орендна плата за 01 та 02 2024 року. У 2025 та 2026 роках орендна плата не сплачувалась

Згідно з інформації Вишнівецької селищної ради №01-12/750 від 23.04.2026 загальна заборгованість по сплаті орендної плати станом на квітень 2026 року становить 237 589,24 грн.

12.02.2026 Вишнівецькою селищною радою на адресу відповідача направлено лист №01-12/263 від 12.02.2026 щодо сплати орендної плати, в якому просила погасити заборгованість із сплати орендної плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення комунальної власності, сплатити штраф та пеню відповідно до укладених договорів.

27.02.2026 року Вишнівецькою селищною радою на адресу відповідача направлено лист №01-12/335 від 27.02.2026 в якому повідомила, що з метою обстеження земельних ділянок кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 площею 8,5116га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 площею 7,7909га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 площею 1,0740га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 площею 0,7200 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 площею 3,2900 га, на предмет їх фактичного використання за цільовим призначенням просить надати свого представника для включення в склад тимчасової комісії. Роботи по обстеженню будуть проведені в період із 02 по 13 березня із врахуванням погодних умов. Та просила вказати контактні дані представника, який буде включений в склад комісії.

11.03.2026, тимчасовою комісією в складі: голова комісії Оксана Янкова перша заступниця голови Вишнівецької селищної ради; заступник голови комісії Володимир Савчук начальник відділу земельних відносин, ЖКГ та містобудування Вишнівецької селищної ради; секретар комісії Руслана Барчук головний спеціаліст відділу земельних відносин, ЖКГ та містобудування Вишнівецької селищної ради; члени комісії: Ольга Чех керуюча справами (секретар) виконавчого комітету Вишнівецької селищної ради; Наталія Генсіцька начальник відділу загальної та організаційної роботи Вишнівецької селищної ради, проведено обстеження 5-х земельних ділянок, які розташовані на території Вишнівецької селищної ради за кадастровими номерами:

6123485100:01:001:0021 площею 0,7200 га,

6123485100:01:001:0019 площею 1,0740 га,

6123485100:01:001:1516 площею 3,2900 га,

6122480700:01:001:0507 площею 7,7909 га,

6122480700:01:001:0510 площею 8,5116 га, та встановлено наступне:

Земельна ділянка площею 0,7200 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0021, розташована із східної сторони за межами населеного пункту с. Бакоти. Ділянка розташована в масиві земельних часток паїв приватної форми власності. Ділянка виорана, використовується за цільовим призначенням.

Земельна ділянка площею 1,0740 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0019, розташована із північно-східної сторони за межами населеного пункту с. Хотовиця. Ділянка розташована в масиві земельних часток паїв приватної форми власності. Ділянка, використовується за цільовим призначенням більше 90% від загальної площі (із північно-східної частини ділянки наявний нерозораний земляний насип та поодинокі дерево-чагарникові самосійні насадження. Наявні залишки минулорічного соняшнику.

Земельна ділянка площею 3,2900 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:1516, розташована із північної сторони за межами населеного пункту с. Хотовиця. Ділянка розташована в масиві земельних часток паїв приватної форми власності. Ділянка використовується за цільовим призначенням. Наявні залишки минулорічного соняшнику.

Земельна ділянка площею 8,5116 га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0510, розташована, із південної сторони за межами населеного пункту с. Бодаки. Характер рельєфу даної ділянки похилий. При обстеженні також встановлено, що дана земельна ділянка на 90-95% від усієї площі самозалісена. Товщина стовбурів дерев на висоті 1,3м. від шийки кореня складає від 10 до 20 см. Висота дерев становить приблизно до 8-10м. Густина самозалісених дерев складає від 0,2 до 2 дерев на 1м2. Сільськогосподарська діяльність на земельній ділянці не проводиться.

Земельна ділянка площею 7,7909 га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507, розташована, із північної сторони за межами населеного пункту с. Бодаки. Характер рельєфу даної ділянки похилий. Із північної сторони ділянка межує із землями лісового фонду. При обстеженні також встановлено, що дана земельна ділянка повністю самозалісена деревами хвойних та листяних порід. Товщина стовбурів дерев на висоті 1.3м. від шийки кореня складає від 10 до 25 см. Висота дерев становить приблизно до 10м. Густина самозалісених дерев складає від 0,2 до 2 дерев на 1м2. Сільськогосподарська діяльність на земельній ділянці не проводиться.

За результатами обстеження тимчасовою комісією складено Акт від 11.03.2026.

За таких обставин, прокурор, вважає, що невиконання ТзОВ «Нижбірківське» обов`язків, щодо сплати орендної плати за землю, надає право орендодавцю вимагати розірвання договорів оренди земельних ділянок та їх повернення, у зв`язку з чим звернувся з даним позовом до суду.

Щодо наявності підстав представництва прокурором інтересів держави під час розгляду даного спору.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Частиною 3 статті 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Повноваження прокурора з виконання покладених на нього функцій щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді регулюється ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до ч.3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, а також у правовідносинах, пов`язаних із виборчим процесом, проведенням референдумів, діяльністю Верховної Ради України, Президента України, створенням та діяльністю засобів масової інформації, а також політичних партій, релігійних організацій, організацій, що здійснюють професійне самоврядування, та інших громадських об`єднань. Представництво в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України та Національного банку України може здійснюватися прокурором Офісу Генерального прокурора або обласної прокуратури виключно за письмовою вказівкою чи наказом Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції.

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

У Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) від 08.04.1999 N 3-рп/99 Конституційний Суд України, з`ясовуючи поняття інтереси держави висловив позицію про те, що інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо (п. З мотивувальної частини).

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

З урахуванням того, що інтереси держави є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Таким чином, інтереси держави охоплюють широке і водночас чітко не визначене коло законних інтересів, які не піддаються точній класифікації, а тому їх наявність повинна бути предметом самостійної оцінки суду у кожному конкретному випадку звернення прокурора з позовом. Надмірна формалізація інтересів держави, особливо у сфері публічних правовідносин, може призвести до необґрунтованого обмеження повноважень прокурора на захист суспільно значущих інтересів там, де це дійсно потрібно (аналогічні позиції викладені у постановах Верховного Суду від 25.04.2018 зі справи №806/1000/17 та від 08.02.2019 №915/20/18).

У Конституції України місцевому самоврядуванню, як одній з основ демократичного ладу, присвячено спеціальний XI розділ. Не будучи складовою частиною системи державних органів, органи місцевого самоврядування водночас тісно взаємодіють з державними органами і являють собою особливу форму участі громадян в управлінні державними і суспільними справами виключно місцевого значення.

Згідно зі статтею 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади вирішувати питання місцевого управління в межах Конституції і законів України.

Частиною першою статті 10 Закону України Про місцеве самоврядування визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Отже, інтереси держави полягають не тільки у захисті прав державних органів влади чи тих, які відносяться до їх компетенції, а також захисті прав та свобод місцевого самоврядування, яке не носить загальнодержавного характеру, але направлене на виконання функцій держави на конкретній території та реалізуються у визначеному законом порядку та способі, який відноситься до їх відання.

Відповідно до ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення державного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного законодавства.

Одним із принципів місцевого самоврядування є судовий захист прав місцевого самоврядування, що передбачено ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Рада, відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» може бути позивачем, може звертатися до суд у, якщо це необхідно для реалізації її повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Вишнівецька селищна рада є органом місцевого самоврядування, суб`єктом комунальної власності на землю і наділена повноваженнями щодо розпорядження землями територіальної громади, здійснення контролю за їх використанням та захисту інтересів у суді.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 26.05.2020 по справі №913/166/19 зазначено, що невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо.

Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.

Кременецькою окружною прокуратурою направлено Лист № 51/1-594ВИХ-26 від 10.02.2026 Вишнівецькій селищній раді в якому просила надати інформацію, зокрема, чи ініціювалася Вишнівеькою селищною радою розірвання договорів оренди землі з ТОВ "Нижбірківське" та чи планує звертатися з позовною заявою про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок, а за наявності об`єктивних обставин, які цьому перешкоджають, повідомити прокуратуру для вирішення питання представництва інтересів в суді.

У відповідь на вказаний лист Вишнівецька селищна рада листом №01-12/449 від 12.03.2026 повідомила, що не ініціювала розірвання договорів оренди землі із ТОВ "Нижбірківське" відповідно до п. 1 ст. 141 Земельного кодексу України.

Вказане свідчить про бездіяльність Вишнівецької селищної ради та самоусунення від захисту порушених інтересів держави шляхом пред`явлення позову, який би відповідав нормам процесуального та матеріального права.

Таким чином, прокурором дотримано порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо звернення до компетентного органу до подання позову.

У Рішенні Конституційного Суду України від 08.04.1999 № 3-рп/99 викладено висновок про те, що інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо (п. 3).

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте, держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Забезпечення дотримання фізичними та юридичними особами вимог законодавства є безумовним інтересом держави.

Із урахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Також, Верховний Суд у п.5.6. постанови від 16.04.2019 у справі №910/3486/18 зазначив про необхідність врахування нездійснення позивачем упродовж тривалого часу захисту інтересів держави у спірних правовідносинах та зробив висновок, що представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється і у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює, або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 26.05.2020 у справі №912/2385/18, бездіяльність компетентного органу (нездійснення захисту інтересів держави) означає, що компетентний орган знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, мав повноваження для захисту, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк.

А тому, виконувач обов`язків керівника Кременецької окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Вишнівецької селищної ради з даним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нижбірківське».

Оцінивши подані прокуратурою докази на предмет належності, допустимості, достовірності, вірогідності, суд дійшов наступного висновку.

Між сторонами за договором виникли договірні правовідносини з оренди земельних ділянок комунальної власності на підставі укладених договорів оренди землі, на які поширюється дія загальних норм Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України і Закону України «Про оренду землі».

Частиною першою статті 3 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оренду землі», ч. 1 ст. 93 ЗК України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, серед іншого, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України використання землі в Україні є платним, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Плата за землю справляється відповідно до закону, а розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Частиною 2 статті 25 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 287.4 Податкового кодексу України Податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. ).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК України Відповідно до ст. 530 ЦК України , якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно із положеннями ст. ст. 610, 612 ЦК України , невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) є порушенням цього зобов`язання; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» визначено, що на вимогу однієї із сторін за рішенням суду договір оренди землі може бути достроково розірваний в разі невиконання сторонами умов договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно з п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, які викладено у постанові №918/391/23 від 20.11.2024 приписи про підстави припинення права користування земельною ділянкою, визначені пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України (систематична несплата орендної плати), та правила частини другої статті 651 ЦК України, якими передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, співвідносяться як такі, що не суперечать одні одним, а навпаки - доповнюють одні одних. Підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України є саме систематична, тобто неодноразова (два та більше випадків), повна несплата орендної плати. Ця спеціальна правова норма у такому випадку є самостійною та достатньою, і звертатися до більш загальної норми частини другої статті 651 ЦК України немає потреби, оскільки вона передбачає саме додаткову (до основної) підставу для розірвання договору оренди землі.

Матеріалами справи підтверджено, що ТзОВ «Нижбірківське» на підставі Договорів оренди прийняло в строкове платне користування земельні ділянки кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 площею 8,5116га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 площею 7,7909га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 площею 1,0740га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 площею 0,7200 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 площею 3,2900 га.

Однак, з березня 2024 року ТзОВ «Нижбірківське» не сплачує орендної плати, що підтверджується листом Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області №1955/5/19-00-04-01-01 від 02.03.2026, даними ІКС «Податковий блок» згідно інтегрованої картки платника податків ТОВ «НИЖБІРКІВСЬКЕ» та інформацією Вишнівецької селищної ради №01-12/449 від 12.03.2026.

Окрім того, за умовами п. 5.1 укладених сторонами Договорів земельні ділянки надано в оренду ТзОВ «Нижбірківське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Разом, з тим три земельні ділянки використовуються за цільовим призначенням (наявні залишки минулорічного соняшнику) на 2 земельних ділянках сільськогосподарська діяльність не проводиться, майже повністю самозалісена деревами та чагарниками, що підтверджується Актом від 11.03.2026 складеним комісією за результатами обстеження спірних земельних ділянок.

Неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань щодо сплати орендної плати, призвели до істотного порушення умов договорів.

Матеріалами справи підтверджується факт систематичної несплати відповідачем орендної плати.

Таким чином, позовні вимоги щодо розірвання договорів оренди правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання договорів оренди, у відповідача з моменту розірвання договорів відсутні правові підстави для використання спірних земельних ділянок.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та доведеність належними доказами, дослідженими судом, позовних вимог про зобов`язання відповідача повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді земельні ділянки кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 площею 8,5116га, кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 площею 7,7909га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 площею 1,0740га, кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 площею 0,7200 га, кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 площею 3,2900 га, у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами 1, 2, 3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Сало проти України" від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Судовий збір.

Згідно ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Суд зазначає, що частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

За подання до господарського суду в електронній формі вказаної позовної заяви Тернопільською обласною прокуратурою із застосуванням відповідного коефіцієнта пониження ставки судового збору сплачено 26 624,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №915 від 27.04.2026.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову на відповідача.

З врахуванням п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача понесені витрати, пов`язані зі сплатою судового збору на суму 26 624,00 грн, на користь Тернопільської обласної прокуратури.

Витрати на правову допомогу.

Витрати на правову допомогу учасниками справи не заявлялись.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 123, 129, ст.ст.236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ

1. Позов задовольнити.

2.Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:0021 загальною площею 0,7200 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бакоти Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048229.

3.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:0021 загальною площею 0,7200 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бакоти Кременецького району Тернопільської області.

4. Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:1516 загальною площею 3,2900 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області з Інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048458.

5.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:1516 загальною площею 3,2900 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області.

6. Розірвати укладений 18 червня 2021 року між Вишнівецькою селищною радою (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6123485100:01:001:0019 загальною площею 1,0740 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2021, номер запису про інше речове право 43048343.

7.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) земельну ділянку кадастровий номер 6123485100:01:001:0019 загальною площею 1,0740 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хотовиця Кременецького району Тернопільської області.

8. Розірвати укладений 11 березня 2020 року між Вишнівецькою селищною радою (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6122480700:01:001:0507 загальною площею 7,7909 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707262.

9.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) земельну ділянку кадастровий номер 6122480700:01:001:0507 загальною площею 7,7909 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області .

10. Розірвати укладений 11 березня 2020 року між Вишнівецькою селищною радою (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) та Товариством з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) в особі директора Демчишина Івана Івановича договір оренди землі: земельної ділянки кадастровим номером 6122480700:01:001:0510 загальною площею 8,5116 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області, інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.05.2020, номер запису про інше речове право 36707459.

11.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Нижбірківське (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) повернути у володіння та користування Вишнівецькій селищній раді (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420) земельну ділянку кадастровий номер 6122480700:01:001:0510 загальною площею 8,5116 га., яка знаходиться за межами населеного пункту с.Бодаки Кременецького району Тернопільської області .

12.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200) на користь Тернопільської обласної прокуратури: м. Тернопіль вул. Листопадова, 4, код ЄДРПОУ UA498201720343190002000004091 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) - 26 624 ( двадцять шість тисяч шістсот двадцять чотири) грн 00 коп. - судового збору в повернення сплачених судових витрат.

13. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

14. Копію рішення надіслати:

- позивачу до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний суд";

- відповідачу до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний суд".

Позивач: Вишнівецька селищна рада (47313, Тернопільська обл, смт.Вишнівець, вул.Грушевського, 6, код ЄДРПОУ 04396420).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нижбірківське" (вул.Незалежності, 166, м.Павлоград, Павлоградський р-н, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 41053200).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення складено та підписано: 26 жовтня 2026 року.

Суддя С.О. Хома