Рішення № 140868503, 13.10.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2026м. ДніпроСправа № 904/4629/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІДЖИТЕЛ"

до до В-1 Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель"

В-2 Акціонерне товариство "Акціонерний банк "РАДАБАНК"

про зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

від позивача: Магомедова З.М.

від відповідача-1: Пронякін Є.В.

від відповідача-2: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджител" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом та надало заяву про зміну предмету позову, згідно якої просить стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-89 від 06.07.2026р. в сумі 30 187,50 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-90 від 06.07.2026р. в сумі 30 187,50 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-91 від 06.07.2026р. в сумі 61 763,63 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-92 від 06.07.2026р. в сумі 129 383,63 грн. та судові витрати у справі.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. У судовому засіданні підтримав доводи викладені у позовній заяві. Надав заяву про забезпечення позову, яку просив повернути без розгляду.

Відповідач -1 проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. Надав заперечення на заяву про забезпечення позову. Надав заперечення на заяву про зміну предмету позову.

Відповідач - 2 надав відзив на позов у якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог та заяви про забезпечення позову. Надав заяву про розгляд справи без його участі за наявними у справі доказами.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення учасників справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" звернулось до акціонерного товариства "Акціонерний банк "Радабанк" з письмовою вимогою про оплату за банківським гарантіями за №12.2-22302 від 21.07.2026р. За текстом вказаної вимоги відповідач - 1 як Бенефіціар за гарантією заявляє, що з Принципалом, який став переможцем спрощених закупівель, не підписаний договір про закупівлю, у зв`язку з відкликанням пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого пропозиції вважаються дійсними. Зазначає, що оплату за Гарантіями необхідно здійснити на користь Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" в AT "Державний експортпо-імпортний банк України".

АТ "АБ "Радабанк" листом №1214/29 від 29.07.2026р. звернувся до позивача та повідомив, що 28.07.2026р., на адресу AT КБ "РАДАБАНК" надійшла вимога №12.2-22302 від 21.07.26 від Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" код ЄДРПОУ 44725823, на перерахування коштів за банківськими гарантіями: № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-97 від 07.07.2026 в сумі 30 187,50 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-98 від 07.07.2026 в сумі 30 187,50 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-107 від 07.07.2026 в сумі 129 383,63 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024Д5Г-Т/0-89 від 06.07.2026 а сумі 30 187,50 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-90 від 06.07.2026 в сумі 30 187,50 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-91 від 06.07.2026 в сумі 61 763,63 грн.; № БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 23024/15Г-Т/0-92 від 06.07.2026 в сумі 129 383,63 грн. Просить перерахувати грошові кошти з призначенням платежу: "Грошове покриття для виконання вимоги по гарантії згідно Генерального договору №23024/15Г/0 від 08.11.2024р.".

Банківську гарантію №23024/15Г-Т/0-92 видано 06.07.2026р. Повне найменування гаранта - Акціонерне товариство "Акціонерний банк "Радабанк". Повне найменування принципала - Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджител". Найменування бенефіціара - Державне підприємство Міністерство оборони України "Агенція оборонних закупівель". Сума гарантії Лот 4 - 129 383 грн. 63 коп. Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) 06.07.2026р. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 гарантії не настане 06.10.2026р. включно. Номер оголошення про проведення конкупентної процедури закупівлі оголошення про проведення спрощеної закупівлі - оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-06-26-011241-а оприлюднено на веб-сайті інформаційно-телекомунікаційної системи PROZORRO https//prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-26-011241-а. Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) - Генеральний договір про надання банківських гарантій №23024/15Г/0 від 08.11.2024р.

Банківську гарантію №23024/15Г-Т/0-91 видано 06.07.2026р. Повне найменування гаранта - Акціонерне товариство "Акціонерний банк "Радабанк". Повне найменування принципала - Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджител". Найменування бенефіціара - Державне підприємство Міністерство оборони України "Агенція оборонних закупівель". Сума гарантії Лот 3 - 61 763 грн. 63 коп. Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) - 06.07.2026р. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 гарантії не настане - 06.10.2026р. включно. Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оголошення про проведення спрощеної закупівлі - оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-06-26-011241-а оприлюднено на веб-сайті інформаційно-телекомунікаційної системи PROZORRO https//prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-26-011241-а. Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) - Генеральний договір про надання банківських гарантій №23024/15Г/0 від 08.11.2024р.

Банківську гарантію №23024/15Г-Т/0-90 видано 06.07.2026р. Повне найменування гаранта - Акціонерне товариство "Акціонерний банк "Радабанк". Повне найменування принципала - Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджител". Найменування бенефіціара - Державне підприємство Міністерство оборони України "Агенція оборонних закупівель". Сума гарантії Лот 2 - 30 187 грн. 50 коп. Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) - 06.07.2026р. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 гарантії не настане - 06.10.2026р. включно. Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оголошення про проведення спрощеної закупівлі - оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-06-26-011241-а оприлюднено на веб-сайті інформаційно-телекомунікаційної системи PROZORRO https//prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-26-011241-а. Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) - Генеральний договір про надання банківських гарантій №23024/15Г/0 від 08.11.2024р.

Банківську гарантію №23024/15Г-Т/0-89 видано 06.07.2026р. Повне найменування гаранта - Акціонерне товариство "Акціонерний банк "Радабанк". Повне найменування принципала - Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджител". Найменування бенефіціара - Державне підприємство Міністерство оборони України "Агенція оборонних закупівель". Сума гарантії Лот 1 - 30 187 грн. 50 коп. Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) - 06.07.2026р. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 гарантії не настане - 06.10.2026р. включно. Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оголошення про проведення спрощеної закупівлі - оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-06-26-011241-а оприлюднено на веб-сайті інформаційно-телекомунікаційної системи PROZORRO https//prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-26-011241-а. Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) - Генеральний договір про надання банківських гарантій №23024/15Г/0 від 08.11.2024р.

Рішенням уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" 26.06.2026 року затверджено оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП).

Відповідно до Тендерної пропозиції відповідача - 1:

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП): Лот № 1: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - Д11Ш1); Лот № 2: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП); Лот № 3: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП); Лот № 4: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - Д1ШП); Лот № 5: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП); Лот № 6: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПШ1); Лот № 7: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП); Лот № 8: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - Д1Ш11).

Очікувана вартість предмета закупівлі із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість - 50 304 450,00 грн. з ПДВ.

Розмір та умови надання забезпечення: Забезпечення пропозиції - банківська гарантія надається учасником. Розмір забезпечення пропозиції: 1 % від очікуваної вартості предмета закупівлі (частини предмета закупівлі). Розмір забезпечення пропозиції розміщено в полях електронної системи закупівель. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного Інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов`язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Строк дії забезпечення пропозиції: не менше 90 днів з дати кінцевого строку подання пропозицій. Забезпечення пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.

За текстом п. 12 Тендерної пропозиції - у випадку не усунення невідповідностей з боку Учасника, Учасник погоджується з тим, що його пропозиція вважається відкликаною.

Забезпечення пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії пропозиції та забезпечення пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі; 3) відкликання пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали пропозиції.

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати): Переможець не пізніше дати укладення договору про закупівлю надає Замовнику забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії за примірною формою наведеною у ДОДАТКУ № 11 до Оголошення про проведення спрощеної у розмірі 1 % від загальної вартості договору про закупівлю.

Державним підприємством Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" складено Протоколи рішення уповноваженої особи за текстом яких:

Протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-06-26-011241-a. Назва лота: Лот № 1: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ" 32701799 (UA-EDR).

Протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-06-26-011241-a. Назва лота: Лот № 2: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ" 32701799 (UA-EDR).

Протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-06-26-011241-a. Назва лота: Лот № 3: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ" 32701799 (UA-EDR).

Протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-06-26-011241-a. Назва лота: Лот № 4: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ" 32701799 (UA-EDR).

Державним підприємством Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" складено Протоколи відхилення тендерних пропозицій за текстом яких:

Протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-06-26-011241-a. Лот - Лот № 1: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ". Підстави відхилення тендерної пропозиції - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмету закупівлі. Затверджено рішення про відхилення тендерної пропозиції.

Протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-06-26-011241-a. Лот - Лот № 2: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ". Підстави відхилення тендерної пропозиції - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмету закупівлі. Затверджено рішення про відхилення тендерної пропозиції.

Протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-06-26-011241-a. Лот - Лот № 3: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ". Підстави відхилення тендерної пропозиції - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмету закупівлі. Затверджено рішення про відхилення тендерної пропозиції.

Протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-06-26-011241-a. Лот - Лот №4: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Добовий польовий набір продуктів - ДПНП). Найменування учасника ТОВ "ДІДЖИТЕЛ". Підстави відхилення тендерної пропозиції - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмету закупівлі. Затверджено рішення про відхилення тендерної пропозиції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" затверджено "Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (далі Постанова).

Згідно Постанови Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг в областях, територіальні громади яких в установленому порядку включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, а також в областях, територіальні громади яких межують з такими територіями та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель у тому числі шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей.

У разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України Про публічні закупівлі, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Згідно ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом; спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону; строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється.

Згідно ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об`єктом авторського права та/або суміжних прав. Строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників.

Згідно ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.

Пункт 12 Тендерної пропозиції в частині умов, що у випадку не усунення невідповідностей з боку Учасника, Учасник погоджується з тим, що його пропозиція вважається відкликаною суперечить приписам Закону України "Про публічні закупівлі" та "Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану".

Пункт 12 Тендерної пропозиції в частині умов, що у випадку не усунення невідповідностей з боку Учасника, Учасник погоджується з тим, що його пропозиція вважається відкликаною приводить до дискримінації учасників, що заборонено приписами ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі".

Приписами ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено право учасника процедури закупівлі на відкликання тендерної пропозиції. Відкликання є окремою дією учасника в межах процедури закупівлі, яку позивач не вчиняв.

Приписами Закону України "Про публічні закупівлі" та "Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" не визначено, що наслідком не виправлення невідповідностей учасником закупівлі є визнання пропозиції відкликаною.

Приписи "Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" та ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачають, що у разі не виправлення невідповідностей в інформації або документах замовник, який здійснює закупівлі відхиляє тендерну пропозицію, але відхилена пропозиція не має статусу відкликаної учасником процедури закупівлі.

Під час розгляду справи встановлено, що спірні тендерні пропозиції позивача було відхилено відповідачем - 1 у зв`язку з тим, що пропозиції не відповідали умовам, зазначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

У спірних правовідносинах забезпечення тендерної пропозиції повинно бути повернуто позивачу згідно приписів ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" в зв`язку з закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Господарський суд погоджується з доводами позивача, що відповідачем 1 збережено без достатньої правової підстави грошові кошти, отримані згідно спірних банківських гарантій. Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог.

Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (04074, Україна, м. Київ, вул. Автозаводська, 2, ЄДРПОУ 44725823) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ДІДЖИТЕЛ» (49019, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Академіка Белелюбського, будинок 68, корпус 2, приміщення 210, ЄДРПОУ 32701799) безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-89 від 06.07.2026р. в сумі 30 187,50 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-90 від 06.07.2026р. в сумі 30 187,50 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-91 від 06.07.2026р. в сумі 61 763,63 грн., безпідставно набуті кошти згідно банківської гарантії № 23024/15Г-Т/0-92 від 06.07.2026р. в сумі 129 383,63 грн., судовий збір в сумі 3018 грн. 27 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 22.10.2026

СуддяГ.В. Манько