Ухвала суду № 140831982, 21.10.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

21 жовтня 2026 року м. Черкаси Справа № 925/1200/26

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В. розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури, уповноваженим органом якої виступає

позивач - Черкаська міська рада,

до відповідача - Фізичної особи-підприємця Олексенка Віталія Степановича,

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права власності,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Архипенко В.О., прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури,

від позивача - участі не брали,

від відповідача - Миненко О.В., адвокат.

УСТАНОВИВ:

28.08.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає позивач - Черкаська міська рад з вимогами:

- усунути перешкоди державі в особі територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 04061547, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності, шляхом скасування державної реєстрації речового права власності на торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м. по вул. 30-річчя Перемоги, буд. 22/1, м. Черкаси (номер відомостей про речове право - 35564638) за Олексенком Віталієм Степановичем (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із закриттям розділу та реєстраційної справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2034904971101);

- усунути перешкоди державі в особі територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 04061547, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності, шляхом скасування державної реєстрації речового права власності на торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м. по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/2, м. Черкаси (номер відомостей про речове право - 37417078) за Олексенком Віталієм Степановичем (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із закриттям розділу та реєстраційної справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2128205671101).

Ухвалою від 15.09.2026 суд відкрив провадження у справі №925/1200/26 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 15.10.2026 о 14:00.

15.10.2026 представниця відповідача - адвокат Миненко О.В. подала заяву про надання матеріалів справи для ознайомлення та відкладення розгляду справи.

Згідно з відміткою на заяві адвокату надано доступ до матеріалів електронної справи в системі "Електронний суд" 15.10.2026, при цьому адвокат особисто ознайомилась з матеріалами справи 19.10.2026.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 15.10.2026 суд на підставі п. 1 ч. 2 ст. 183 та п. 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відклав підготовче засідання до 21.10.2026 о 14:30.

20.10.2026 представниця відповідача - адвокат Миненко О.В. подала клопотання про закриття провадження у справі № 925/1200/26 у зв`язку з відсутністю предмета спору та розподіл судових витрат з вимогами:

- долучити до матеріалів справи документи, що підтверджують скасування державної реєстрації права власності на торговельні павільйони за адресами: м. Черкаси, проспект Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/1 та АДРЕСА_2 ;

- закрити провадження у справі № 925/1200/26 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України;

- вирішити питання про компенсацію відповідачу витрат на професійну правничу допомогу відповідно до ч. 5 ст. 130 ГПК України;

- врахувати заявлений відповідачем орієнтовний розмір витрат на професійну правничу допомогу в сумі 15 000 грн та вирішити питання про остаточний розподіл судових витрат у встановленому ГПК України порядку, після подання відповідних доказів і розрахунку.

21.10.2026 Черкаська міська рада подала заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Подані позивачем та відповідачем заяви про закриття провадження у справі обґрунтовані тим, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі наказу Міністерства юстиції України від 02.10.2026 №2465/5 (індексний номер рішення 87067770) державну реєстрацію права власності за Олексенком В.С. скасовано/анульовано, відкриття розділів скасовано/анульовано, а самі об`єкти нерухомого майна скасовано/анульовано, зокрема:

щодо торгівельного павільйону по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/1 (реєстраційний номер об`єкта 2034904971101): запис про право власності №35564638 скасовано 02.10.2026 (інформаційна довідка від 15.10.2026 №498356534);

щодо торгівельного павільйону по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/2 (реєстраційний номер об`єкта 2128205671101): запис про право власності №37417078 скасовано 02.10.2026 (інформаційна довідка від 16.10.2026 №498428200).

21.10.2026 прокурор подала клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, а саме - Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, якою також підтверджуються скасування/анулювання державної реєстрації права власності на об`єкти 02.10.2026.

Присутні у судовому засіданні 21.10.2026 прокурор та представниця відповідача підтвердили, що предмет спору наразі відсутній і наявні підстави для закриття провадження у справі.

Крім того, у судовому засіданні 21.10.2026 суд встановив відсутність належних доказів на підтвердження здійснення повноважень від імені Черкаської міської ради у особи, яка прибула у судове засідання, та надав можливість останній бути присутньою під час судового засідання без здійснення представництва інтересів позивача.

Дослідивши подані сторонами заяви про закриття провадження у справі суд встановив таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відсутність предмета спору означає припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Вище суд встановив, що предметом спору у цій справі були вимоги про:

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності, шляхом скасування державної реєстрації речового права власності на торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м. по вул. 30-річчя Перемоги, буд. 22/1, м. Черкаси (номер відомостей про речове право - 35564638) за Олексенком Віталієм Степановичем, із закриттям розділу та реєстраційної справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2034904971101);

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності, шляхом скасування державної реєстрації речового права власності на торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м. по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/2, м. Черкаси (номер відомостей про речове право - 37417078) за Олексенком Віталієм Степановичем, із закриттям розділу та реєстраційної справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2128205671101).

При цьому з матеріалів справи випливає, що Черкаська окружна прокуратура зверталася до Черкаської міської ради із запитами від 21.05.2026 № 2275Вих-26 та № 2276Вих-26 в порядку статті 131-1 Конституції України, статті 23 Закону України "Про прокуратуру", в яких, в тому числі, просила надати інформацію щодо відповідності розміщення торгівельного павільйону загальною площею 32,5 кв.м. по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/2 та загальною площею 32,5 кв.м. по проспекту Перемоги (вул. 30-річчя Перемоги), 22/1,м. Черкаси містобудівній документації, будівельним нормам, існуючим містобудівним обмеженням.

У відповідь листами від 11.06.2026 № 11784/14732-01-11 та № 11783/14728-01-11 Управління планування та архітектури Департаменту управління та містобудування Черкаської міської ради повідомило Черкаську окружну прокуратуру про те, що з метою захисту прав користування та розпорядженням земельними ділянками, департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради було подано до Міністерства юстиції України скарги на рішення державного реєстратора (вих. 11577-01-14 від 08.06.2026 та вих. 11578-01-14 від 08.06.2026) з вимогою їх скасування та з одночасним закриттям розділу щодо об`єктів нерухомого майна за РНОНМ №2128205671101 та № 2034904971101.

Станом на момент звернення прокурором до суду з цим позовом (28.08.2026) згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (номер інформаційної довідки 498273847), був наявний запис про реєстрацію 19.02.2020 права власності Олексенка Віталія Степановича на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 2034904971101 - торгівельний павільйон, розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, будинок 22/1; згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (номер інформаційної довідки 498274399), був наявний запис про реєстрацію 16.07.2020 об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 2128205671101 - нежитлове приміщення, торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м, опис: 1-А нежитлова будівля, розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, будинок 22/2.

Наказом Міністерства юстиції України від 02.10.2026 № 2465/5 Про задоволення скарг постановлено, зокрема: скарги Черкаської міської ради від 08.06.2026 №№ 11578-01-14, 11577-01-14 задовольнити (п. 1); визнати прийнятим з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та анулювати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 19.02.2020 № 51217774; визнати прийнятим з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та анулювати рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг у місті Золотоноша Черкаської області Андрущенко Ірини Сергіївни від 21.07.2020 № 53233429.

Міністерство юстиції України звернулося із заявою про скасування (внесення запису про скасування державної реєстрації прав) від 02.10.2026 до уповноваженої особи - державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Рішенням від 02.10.2026 № 87067770 державний реєстратор прав на нерухоме майно ухвалив провести скасування за заявою.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (номер інформаційної довідки 498273847), стосовно об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 2034904971101 - торгівельний павільйон, розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, будинок 22/1:

у відомостях з державного реєстру речових прав в розділі "Деталізована інформація про об`єкт речових прав" внесено запис про те, що 02.10.2026 об`єкт нерухомого майна скасовано/анульовано; в розділі "Інформація про зміни об`єкта речових прав" 02.10.2026 внесено запис про скасування/анулювання відкриття розділу щодо об`єкта нерухомого майна; в розділі "Деталізована інформація про речове право" внесено запис - 02.10.2026 речове право скасовано/анульовано; в розділі "Інформація про зміни речового права" 02.10.2026 внесено запис про скасування/анулювання державної реєстрації права власності. Підстава в перелічених розділах - закон, Наказ, серія та номер: 2465/5, виданий 02.10.2026, видавник: Міністерством юстиції України.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (номер інформаційної довідки 498274399) стосовно об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 2128205671101 - нежитлове приміщення, торгівельний павільйон загальною площею 32,5 кв.м, опис: 1-А нежитлова будівля, розташованого за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, будинок 22/2:

у відомостях з державного реєстру речових прав в розділі "Деталізована інформація про об`єкт речових прав" внесено запис про те, що 02.10.2026 об`єкт нерухомого майна скасовано/анульовано; в розділі "Інформація про зміни об`єкта речових прав" 02.10.2026 внесено запис про скасування/анулювання відкриття розділу щодо об`єкта нерухомого майна; в розділі "Деталізована інформація про речове право" внесено запис - 02.10.2026 речове право скасовано/анульовано; в розділі "Інформація про зміни речового права" 02.10.2026 внесено запис про скасування/анулювання державної реєстрації права власності. Підстава в перелічених розділах - закон, Наказ, серія та номер: 2465/5, виданий 02.10.2026, видавник: Міністерством юстиції України.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що предмет спору у цій справі існував та припинив своє існування після подання позову до суду, і між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Враховуючи викладене та наявні докази, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі № 925/1200/26 відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки відсутній предмет спору.

Суд роз`яснює учасникам справи, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже сплачена сума судового збору буде повернута Черкаській обласній прокуратурі (як платнику судового збору) у випадку звернення до суду з відповідним клопотанням.

Щодо заяви представниці відповідача про намір подання доказів на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 5 ст. 130 ГПК України у разі закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов`язаних з розглядом справи, внаслідок необґрунтованих дій позивача.

Згідно з ч. 6 ст. 130 ГПК України у випадках, встановлених частинами третьою - п`ятою цієї статті, суд може вирішити питання про розподіл судових витрат протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду, рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням, за умови дотримання відповідною стороною вимог частини восьмої статті 129 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене, після надходження відповідних доказів суд вирішить питання про розподіл судових витрат протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про закриття провадження у справі без проведення судового засідання.

Керуючись ст. 231, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 925/1200/26 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її оголошення.

Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".

Повну ухвалу складено та підписано 22.10.2026.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА