Ухвала суду № 140802823, 20.10.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10360/25

УХВАЛА

20 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати у встановлений судом строк звіт про належне і повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25.

В обґрунтування заяви вказує, що на виконання судового рішення від 15.09.2025 пенсія нарахована у розмірі 25621,12 грн, але фактично виплачується в сумі 19822,72 грн, що є вказує на невиконання рішення суду в частині належної виплати перерахованого, на його виконання, розміру пенсії. Просить задовольнити заяву.

Ухвалою від 07.09.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд заяву ОСОБА_1 задовольнив, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25, у якому представник зазначає, що в результаті проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.02.2023 склав 19900,62 грн, з 01.03.2024 21467,62 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,0796 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185), з 01.03.2025 22967,62 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,115 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209), з 01.01.2026 23026,12 грн (з урахуванням збільшення розміру прожиткового мінімуму), з 01.03.2026 25621,12 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,121). За період з 01.02.2023 по 31.10.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 228554,46 грн (за минулий час з 01.02.2023 по 02.12.2025 в сумі 167334,76 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання постановою законної сили з 03.12.2025 по 31.10.2026 в сумі 61219,70 грн). Вказує, що з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.07.2026 щодо зміни способу виконання рішення, виплата нарахованих коштів на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №560/10360/25, в сумі 182167,26 грн, має здійснюватися органами Державної казначейської служби України, у визначеному законодавством порядку. Просить прийняти звіт.

Вирішуючи клопотання про прийняття звіту суд враховує таке.

Головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 по справі № 806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення.

Розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнута мета задля якої постановлене судове рішення.

Рішенням від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.05.2025 № ХС 47229 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 17.07.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд за заявою позивача змінив спосіб та порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.02.2023 до 28.02.2026 в сумі 182167,26 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.

Положеннями частини 2 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання встановлені Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 № 4901-VI (далі - Закон № 4901-VI).

За змістом частини 1 статті 3 Закону № 4901-VI виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, з 17.07.2026 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі № 560/10360/25 підлягає виконанню органами Казначейства в порядку, визначеному Законом № 4901-VI.

Статтею 382 КАС України не передбачене застосування судом судового контролю за виконанням рішення про стягнення пенсійних виплат з органів Пенсійного фонду України

За змістом частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Пунктом 1 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи приписи частини 6 статті 7 КАС України суд вважає за необхідне застосувати принцип аналогії закону до спірних правовідносин.

Тому провадження щодо судового контролю за виконанням судового рішення у справі №560/10360/25 необхідно закрити.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

провадження щодо судового контролю за виконанням судового рішення у справі №560/10360/25 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук