Рішення № 140747923, 20.10.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2026 р. Справа № 911/2567/26

Господарський суд Київської області у складі судді Фурсової С.М. розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок №1; код ЄДРПОУ 44907200) в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (08150, Київська область, місто Боярка, вулиця Шевченка, будинок №178; код ЄДРПОУ ВП 45385755)

до Управління житлово-комунального господарства «Біличі» (08298, Київська область, Бучанський р-н, селище міського типу Коцюбинське, вулиця Меблева, будинок №1; код ЄДРПОУ 23579209)

про стягнення 284 748,31 гривень

без повідомлення (виклику) сторін

Р У Х С П Р А В И

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», до Управління житлово-комунального господарства «Біличі» про стягнення 284748,31 гривень.

Позивач обґрунтовує позов тим, що 23.01.2026 на об`єкті відповідача за адресою: вулиця Меблева, будинок №11-Б, смт Коцюбинське, Бучанський район, Київська область, працівниками Оператора ГРМ виявлено різницю показань між лічильником газу та обчислювачем, у зв`язку з чим складено акт про порушення №366 від 23.01.2026. За результатами позачергової повірки обчислювач визнано непридатним до використання, а комісією Оператора ГРМ акт про порушення задоволено в повному обсязі. На підставі цього здійснено донарахування 10 171,10 мі природного газу вартістю 284 748,31 гривень, які відповідачем не сплачено. Посилаючись на положення Кодексу газорозподільних систем та статей 526, 530 ЦК України, позивач просить стягнути з відповідача 284 748,31 гривень вартості донарахованого обсягу природного газу та судові витрати.

За приписами частини першої пункту 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу визначено поняття малозначних справ, а саме це справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа не є складною, а сума позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.09.2026 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, даною ухвалою встановлено сторонам строк на подання заяв по суті спору та доказів.

Частиною 5 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Позивач та відповідач у справі зареєстрували електронні кабінети в системі «Електронний суд», а тому ухвала суду від 07.09.2026 про відкриття провадження у справі була доставлена до електронних кабінетів сторін в підсистемі «Електронний суд», про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставку документу до електронного кабінету.

Отже, позивач та відповідач були належним чином повідомлені про рух справи.

Таким чином, судом вжито всі необхідні та можливі заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи, суд вважає, що відповідач є таким, що належним чином повідомлені про наявність даного спору.

Судом було витримано розумні терміни, які в умовах воєнного стану суд вважає достатніми для можливості реалізації відповідачем своїх процесуальних прав.

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, в інший спосіб своєї позиції на довів.

Відповідно до ч.4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165 ГПК України).

З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи, дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».

Постановою НКРЕКП № 1596 від 31.08.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26.122022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» зобов`язано ТОВ «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 44907200): до 31.12.2024 забезпечити виконання зобов`язань, покладених на АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (код ЄДРПОУ 20578072), за результатами здійснених НКРЕКП заходів державного контролю діяльності АТ «Київоблгаз» з розподілу природного газу за попередні роки та які будуть покладені за результатами заходів державного контролю НКРЕКП діяльності АТ «Київоблгаз» за 2022 2023 роки, у частині: прийняття на баланс Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з балансу АТ «Київоблгаз» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання інших зобов`язань, покладених НКРЕКП на АТ «Київоблгаз» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності АТ «Київоблгаз».

Згідно додатку до Постанови НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022, в редакції постанови НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596, до території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України» відноситься Київська область.

Отже, з 01.01.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відокремленим підрозділом позивача є Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка згідно Положення про Київську філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи для задоволення потреб споживачів природного газу, відповідно до отриманих від газотранспортних організацій поставлених обсягів.

Згідно з п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Згідно з абз. 1 п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

01.09.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в інтересах якого діє Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі оператор ГРМ, позивач) та Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» (далі відповідач, споживач) укладений типовий договір розподілу природного газу № 04490NG35ТRТ018 (далі договір), шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (копія заяви приєднання та копія договору додається).

Відповідно до п. 1.1 договору, цей типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2494 від 30.09 2015 (п. 1.2 договору).

Згідно з п. 1.3 договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

За змістом п. 7.2 договору, оператор ГРМ має право, серед іншого, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 12.2 договору передбачено, якщо в установленому порядку регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків для яких цим договором встановлений інших термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживча з внесеними до цього договору змінами.

В матеріалах справи наявний додаток № 4.4 до договору «Перелік точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу», зі змісту якого вбачається, що облік природного газу об`єкті споживача (УЖКГ «Біличі») приміщеннях котельні, за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Меблева, 11Б, був організований на базі лічильника газу РГК типорозміру G-65 марка GMS зав. № 046908 з окремим коректором (обчислювачем) ОЕ-22ЛАiz № 0497.

Також, зі змісту вказаного додатку № 4.4 вбачається, що на об`єкті споживача встановлене наступне газове обладнання: 1. Котел опалювальний RIELLO RTO 300 в кількості 2 од., номінальні витрати природного газу на одиницю ГСО 39,37 м куб/год., режим роботи ГСО 24 год./добу.

23.01.2026 працівниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева,11Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підпункту 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Виявлено різницю в показниках між лічильником та обчислювачем в 1924 куб.м.

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності представника споживача Слухая С.О., складено акт про порушення № 366 від 23.01.2026, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Повноваження особи, що підписала від імені споживача акт про порушення № 366 від 23.01.2026 підтверджуються наявним в матеріалах справи наказом Управління житлово-комунального господарства «Біличі» № 60 від 16.04.2022 «Про призначення відповідального за газове господарство».

На момент складання акту про порушення № 366 від 23.01.2026 показники лічильника газу G-65 марка GMS зав. № 046908склали 238266,4 куб.м., а показники обчислювачаОЕ-22ЛАiz № 0497 склали 236342,3 куб.м., що відображено у акті про порушення та акті перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026.

У пункті 4 акта вказано про те, що порушення станом на дату складення акта не усунено.

Згідно з п. 7 акта, до акта про порушення додається акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026.

У пункті 8 акта вказано про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 26.02.2026 та зазначено місце проведення засідання та контактний номер.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026, що долучений до акта про порушення № 366 від 23.01.2026,представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева,11Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого, виявлено різницю показів між лічильником газу та обчислювачем ОЕ-22ЛА. В зазначеному акті зафіксовано застереження щодо забезпечення роботи по демонтажу обчислювача для проведення позачергової повірки.

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

З метою підтвердження факту необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого природного газу обчислювач направлено на позачергову повірку, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку від 03.02.2026. Після зняття ЗВТ, в присутності сторін, ЗВТ поміщено в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу, опломбовано пломбою оператора ГРМ з унікальним номером 238833188.

В пункті 3 протоколу вказано, некоректне формування звітів з обчислювача, пропущені доби та години, покази лічильника більше показів лічильника в обчислювачі на 3946 куб.м., що свідчить про позаштатний режим роботи ВОГ чи його складових.

Протокол підписано представниками оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень.

03.02.2026 представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11Б, смт Коцюбинське, усунуто порушення підп. 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем шляхом демонтажу обчислювача для проходження позачергової повірки.

За змістом п.п. 4 5 акта про усунення порушення, показання лічильника (ЗВТ) на дату складення акта складає 238966,8 куб. м. До акта про усунення порушення додається акт перевірки ВОГ від 03.02.2026.

Вказаний акт про усунення порушення та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписані працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень (копії наявні в матеріалах справи).

За результатом проведення позачергової повірки обчислювача об`єму газу ОЕ-22ЛАiz завд. № 0497, Державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» встановив, що засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) є непридатним, а саме не відповідає вимогам п. 11.3.1 ДСТУ 9039:2020 «Обчислювачі для лічильників газу електронні. Методика повірки». Підставою для визнання лічильника непридатним стало те, що похибка обчислювача перевищує максимальну допустимі значення, про що видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-4/02157-20260217 від 17.02.206.

Листом № КОФ/100.1.6.3-ВИХ-8374-26 від 21.04.2026 позивач повідомив відповідача про дату, час та місце розгляду комісією оператора ГРМ акта про порушення № 366 від 23.01.2026, яке відбудеться 28.04.2026.

29.04.2026 комісією оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 366 від 23.01.2026, за результатами якого було оформлено протокол № 227 від 28.04.2026 та прийнято рішення комісії про задоволення акта про порушення № 366 від 23.01.2026 та нарахування (необлікованого) донарахованого об`єму природного газу і його вартості.

Протокол та рішення від 28.04.2026 підписані усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

У вказаному протоколі та рішенні зазначено, що акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу отримав представник споживача, про що свідчить підпис представника споживача та відтиск печатки відповідача.

За результатами прийнятого рішення складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.04.2026, згідно з яким відповідно до підп. 1 п. 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем виконаний розрахунок обсягів споживання природного газу у зв`язку з визнання лічильника газу непридатним до застосування за результатами позачергової або експортної оцінки за період з 01.01.2026 до 03.02.2026.

Відповідно до змісту акта-розрахунку від 28.04.2026, загальний об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 01.01.2026 до 03.02.2026 склав 10171,10 куб. м. Вартість необлікованого (донарахованого) природного газу склала 284 748, 31 грн.

Вказаний акт-розрахунок підписаний усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

Оператором ГРМ виставлено споживачу рахунок за порушення Кодексу ГРМ від 28.04.2026 на суму 284 748, 31 грн на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 366 від 23.01.2026 (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. УЖКГ «Біличі», с Коцюбинське, вул. Меблева 11Б). Представник споживача отримав вказаний рахунок, про що свідчить його підпис в графі «рахунок отримав».

У подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією-попередженням № КОФ/100.1.6.3-ВИХ-12001-26 від 26.05.2026 про сплату, у тому числі, вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 366 від 23.01.2026 в сумі 284 748, 31 грн протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної претензії.

Однак, як зазначив позивач, відповідач в добровільному порядку вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 284 748, 31 грн не сплатив.

В матеріалах справи наявний акт звірки № 1109 взаємних розрахунків по стану за період січень 2026травень 2026 року між Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» і Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» за договором № 04490NG35ТRТ018 від 05.02.2024, підписаний сторонами та скріплений їх відтисками печаток без зауважень та заперечень, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.05.2026 у відповідача перед позивачем наявна заборгованість в загальному розмірі 857 083, 85 грн, у томі числі за документом від 28.04.2026 в сумі 284748, 31 грн.

З урахуванням зазначеного вище, позивач звернувся до суду із даним позовом про стягнення з відповідача 284748, 31 грн вартості донарахованого обсягу природного газу за порушення Кодексу газорозподільних систем.

Спірні правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.

Згідно з частинами першою та другою статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс ГРМ.

Згідно з пунктами 3 та 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Відповідно до абзацу першого пункту 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ перевірка комерційного вузла обліку природного газу (ВОГ), а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Розділом XI Кодексу ГРМ передбачено порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу.

Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування наведені у главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ.

Відповідно до пунктів 1-3, 5 глави 5 «Порядок оформлення акта про порушення» розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або Національної поліції України, житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборної особи будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представника органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Згідно з абзацом першим пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ) відноситься до порушень, які кваліфікуються як «не з вини споживача», але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу. Таким чином, незважаючи на те, що не виявлено несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок розподіленого об`єму природного газу проводиться у відповідності до вимог Кодексу ГРМ.

Відповідно до пункту 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою..

Абзацом двадцятим пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ передбачено, що засіб вимірювальної техніки/ЗВТ технічний засіб, включаючи лічильник газу, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики. Обчислювач об`єму газу є технічним засобом, який застосовується під час вимірювань об`єму спожитого природного газу і має нормовані метрологічні характеристики, отже він також є засобом вимірювальної техніки та відповідно складовою комерційного вузла обліку природного газу.

Згідно з абзацом другим пункту 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу.

Відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що стались внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;

2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

Пунктом 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать зокрема: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до абзацу 1 пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Абзацами 1 та 2 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Статтею 525 та частиною першою статті 526 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною першою статті 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною першою статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 73, 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Матеріалами справи підтверджується, що 23.01.2026 працівниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева,11Б, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підпункту 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Виявлено різницю в показниках між лічильником та обчислювачем в 1924 куб.м.

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності представника споживача Слухая С.О., складено акт про порушення № 366 від 23.01.2026, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Повноваження особи, що підписала від імені споживача акт про порушення № 366 від 23.01.2026 підтверджуються наявним в матеріалах справи наказом Управління житлово-комунального господарства «Біличі» № 60 від 16.04.2022 «Про призначення відповідального за газове господарство».

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності представника споживача Слухая С.О., складено акт про порушення № 366 від 23.01.2026, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Повноваження особи, що підписала від імені споживача акт про порушення № 366 від 23.01.2026 підтверджуються наявним в матеріалах справи наказом Управління житлово-комунального господарства «Біличі» № 60 від 16.04.2022 «Про призначення відповідального за газове господарство».

На момент складання акту про порушення № 366 від 23.01.2026 показники лічильника газу G-65 марка GMS зав. № 046908склали 238266,4 куб.м., а показники обчислювачаОЕ-22ЛАiz № 0497 склали 236342,3 куб.м., що відображено у акті про порушення та акті перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026.

У пункті 4 акта вказано про те, що порушення станом на дату складення акта не усунено.

Згідно з п. 7 акта, до акта про порушення додається акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026.

У пункті 8 акта вказано про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 26.02.2026 та зазначено місце проведення засідання та контактний номер.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 23.01.2026, що долучений до акта про порушення № 366 від 23.01.2026,представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева,11Б, смт Коцюбинське,проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого, виявлено різницю показів між лічильником газу та обчислювачем ОЕ-22ЛА. В зазначеному акті зафіксовано застереження щодо забезпечення роботи по демонтажу обчислювача для проведення позачергової повірки.

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

З метою підтвердження факту необлікованого чи облікованого частково обєму розподіленого природного газу обчислювач направлено на позачергову повірку, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку від 03.02.2026. Після зняття ЗВТ, в присутності сторін, ЗВТ поміщено в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу, опломбовано пломбою оператора ГРМ з унікальним номером 238833188.

В пункті 3 протоколу вказано, некоректне формування звітів з обчислювача, пропущені доби та години, покази лічильника більше показів лічильника в обчислювачі на 3946 куб.м., що свідчить про позаштатний режим роботи ВОГ чи його складових.

Протокол підписано представниками оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень.

03.02.2026 представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Меблева, 11Б, смт Коцюбинське, усунуто порушення підп. 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем шляхом демонтажу обчислювача для проходження позачергової повірки.

За змістом п.п. 4 5 акта про усунення порушення, показання лічильника (ЗВТ) на дату складення акта складає 238966,8 куб. м. До акта про усунення порушення додається акт перевірки ВОГ від 03.02.2026.

Вказаний акт про усунення порушення та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписані працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень (копії наявні в матеріалах справи).

За результатом проведення позачергової повірки обчислювача обєму газу ОЕ-22ЛАiz завд. № 0497, Державне підприємство Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів встановив, що засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) є непридатним, а саме не відповідає вимогам п. 11.3.1 ДСТУ 9039:2020 «Обчислювачі для лічильників газу електронні. Методика повірки». Підставою для визнання лічильника непридатним стало те, що похибка обчислювача перевищує максимальну допустимі значення, про що видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-4/02157-20260217 від 17.02.206.

Листом № КОФ/100.1.6.3-ВИХ-8374-26 від 21.04.2026 позивач повідомив відповідача про дату, час та місце розгляду комісією оператора ГРМ акта про порушення № 366 від 23.01.2026, яке відбудеться 28.04.2026.

29.04.2026 комісією оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 366 від 23.01.2026, за результатами якого було оформлено протокол № 227 від 28.04.2026 та прийнято рішення комісії про задоволення акта про порушення № 366 від 23.01.2026 та нарахування (необлікованого) донарахованого об`єму природного газу і його вартості.

Суд враховує, що акт про порушення № 366 від 23.01.2026, розглянутий на засіданні комісії оператора ГРМ 28.04.2026, не містить жодних зауважень та заперечень представника споживача, який був присутній при його складенні, щодо виявленого оператором ГРМ порушення та оформлення акта про порушення.

Суд зазначає, що відповідач відповідно до пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем мав право оскаржити об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу у судовому порядку.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази оскарження споживачем спірного акта про порушення № 366 від 23.01.2026 у зв`язку із порушенням оператором ГРМ вимог Кодексу ГРМ при його складенні, як і відсутні докази визнання у визначеному законом порядку протиправним та скасування рішення комісії від 28.04.2026 з розгляду акта про порушення № 366 від 23.01.2026 про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості.

Доказів незгоди споживача із здійсненим оператором ГРМ нарахуванням обсягу та вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу до суду не надано та матеріали справи не містять.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що дії позивача з проведення донарахування відповідачу необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості відповідають вимогам законодавства і обставинами справи.

У подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією-попередженням від 26.05.2026 про сплату, у тому числі, вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 366 від 23.01.2026 в сумі 284 748, 31 грн протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної претензії.

Однак, станом на дату розгляду даної справи в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази сплати відповідачем вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 284748, 31 грн. Протилежного суду не доведено. Доказів сплати вказаної суми боргу до суду не надано.

При цьому, як зазначалось вище, доказів оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акта про порушення № 366 від 23.01.2026 матеріали справи не містять.

Крім того, в матеріалах справи наявний акт звірки № 1109 взаємних розрахунків по стану за період січень 2026 травень 2026 року між Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» і Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» за договором № 04490NG35ТRТ018 від 05.02.2024, підписаний сторонами та скріплений їх відтисками печаток без зауважень та заперечень, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.05.2026 у відповідача перед позивачем наявна заборгованість в загальному розмірі 857 083, 85 грн, у томі числі за документом від 28.04.2026 в сумі 284 748, 31 грн.

За змістом ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справу не інакше як, зокрема, на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами статей 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зважаючи на встановлені факти та вимоги зазначених вище правових норм, враховуючи доведеність факту виявленого оператором ГРМ порушення, відповідність складеного акту про порушення та прийнятого рішення вимогам законодавства та за відсутності доказів визнання у визначеному законом порядку протиправним та скасування рішення комісії від 28.04.2026 з розгляду акта про порушення № 366 від 23.01.2026 про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості, господарський суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 284748, 31 грн вартості донарахованого обсягу природного газу нормативно та документально доведені, а тому підлягають задоволенню повністю.

Висновок щодо правової природи нарахування вартості недоврахованого обсягу енергоресурсів зазначений Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19).

Відповідно до правових висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01 липня 2020 року по справі № 914/2285/17 нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу, здійснені оператором ГРМ, не є ні збитками у розумінні законодавства, яке регулює правовідносини у сфері ринку природного газу, ні оперативно-господарською санкцією в розумінні господарського законодавства, а є платою за поставлений природний газ (п. 5.2.12).

Наведене узгоджується з правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у зазначеній вище постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, а також з висновками, здійсненими Касаційним господарським судом у постановах від 27.04.2020 у справі №914/2471/17, від 12.03.2020 у справі № 914/766/17.

Суд також наголошує на тому, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи судом та про його право подати відзив на позову заяву, однак відповідач відзив на позов не подав, вимоги позивача не заперечив, заявлені суми до стягнення не спростував, контррозрахунку до суду не подав.

Слід зазначити, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 ГПК України).

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 3 416,98грн.

Керуючись ст. 74, 76-80, 129, 236, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління житлово-комунального господарства «Біличі» (місцезнаходження: вул. Меблева, буд. 11 А, смт Коцюбинське, Бучанський р-н, Київська обл., 08298; код ЄДРПОУ 23579209) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ 44907200) в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: вул. Шевченка Т., буд. 178, м. Боярка, Фастівський р-н, Київська обл., 08150; код ЄДРПОУ 45385755) 284748, 31 грн вартості донарахованого обсягу природного газу та 3 416,98 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 20.10.2026.

Позивач: Київська філія Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: вул. Шевченка Т., буд. 178, м. Боярка, Фастівський р-н, Київська обл., 08150; код ЄДРПОУ 45385755).

Відповідач: Управління житлово-комунального господарства «Біличі» (місцезнаходження: вул. Меблева, буд. 11 А, смт Коцюбинське, Бучанський р-н, Київська обл., 08298; код ЄДРПОУ 23579209).

Суддя С.М. Фурсова