Ухвала суду № 140711188, 19.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/12558/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання недійсним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 15.09.2026 звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації, у якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 02013107) щодо ненадання ОСОБА_1 на три письмові запити офіційної копії Висновку клініко-експертної оцінки якості наданих послуг ФОП ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 відповідно до пункту 25 Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05.02.2016 № 69;

- визнати протиправними дії Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 02013107) щодо надання 19.06.2026 ОСОБА_1 документа неналежної форми замість офіційної копії висновку клініко-експертної оцінки якості наданих послуг ФОП ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 відповідно до пункту 25 Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що затверджене Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05.02.2016 № 69;

- визнати протиправним, недійсним та скасувати Висновок клініко-експертної оцінки якості наданих послуг ФОП ОСОБА_2 (приватний кабінет «Суперсмайл») ухвалений клініко-експертною комісією Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації, як такий, що суперечить нормам пунктів Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що затверджене Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05.02.2016 № 69;

- зобов`язати Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 02013107) в особі клініко-експертної комісії повторно розглянути питання якості надання послуг ОСОБА_1 ФОП ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 (приватний кабінет «Суперсмайл») відповідно до вимог чинного законодавства з врахуванням висновків суду;

- стягнути із Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 02013107) на користь ОСОБА_1 (Код РНОКПП НОМЕР_2 ), моральну шкоду в розмірі 50000 грн [п`ятдесят тисяч] гривень, завдану протиправною бездіяльністю відповідача, яка полягала у ненаданні офіційної копії висновку клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у порушення вимог пункту 25 Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05.02.2016 № 69, що призвело до порушення права ОСОБА_1 на інформацію, створило перешкоди для невідкладного усунення наслідків протиправного втручання та затягнуло процес захисту прав на медичну допомогу і відновлення стану здоров`я.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.10.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Як визначено частиною другою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд враховує, що спір у справі №440/12558/26 виник з огляду на оскарження позивачкою дій Департаменту щодо належного оформлення висновку клініко-експертної оцінки якості наданих послуг ФОП ОСОБА_2 .

З урахуванням наведеного вище, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 , як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду стосуватиметься інтересів згаданої особи.

Керуючись статтями 2, 9, 49, 159, 162, 165, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/12558/26 Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Визначити третій особі десятиденний строк з дня отримання позову та / або відзиву для подання до суду письмових пояснень з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Роз`яснити третій особі, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

учасники справи мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;

суд розглядає справу у змішаній формі;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47, 51 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України; копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження);

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА