Ухвала суду № 140710899, 16.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/26636/26

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

16 жовтня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залучення співвідповідача по справі №420/26636/26,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04.09.2026 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.

Від відповідача військової частини НОМЕР_2 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому зокрема вказує, що військова частина НОМЕР_2 не є розпорядником бюджетних коштів, не має власних рахунків у фінансових установах та знаходиться на повному фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується листом Державної казначейської служби України №5-06-06/25885 від 24.11.2025, який надійшов до військової частини НОМЕР_2 26.11.2025. Ця обставина, як зазначає відповідач, вже була досліджена під час розгляду апеляційної скарги по справі №420/31576/24, та в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2026 зафіксовано, що військова частина НОМЕР_2 не є розпорядником коштів і перебуває на фінансовому забезпеченні у Військово-медичному клінічному центрі Південного регіону. Позовні вимоги щодо зобов`язання здійснити перерахунок стосуються Військової частини НОМЕР_2 , а щодо здійснення виплати перерахованих сум, відповідно, стосуються Військово-медичного клінічного центру Південного регіону.

18.09.2026 від позивача, за підписом його представника до суду надійшла заява про залучення співвідповідача до участі у розгляді даної справи Військово-медичний клінічний центр Південного регіону, з огляду на доводи, викладені відповідачем у відзиві на позовну заяву про те, що він не є розпорядником коштів, не має власних рахунків.

Розглянувши заяву представника позивача суд зазначає, що згідно п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частин третьої сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Разом з цим, як визначено частиною п`ятою статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене суд звертає увагу, що спірні правовідносини стосуються виплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 15.02.2008 по 17.07.2018 та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

При цьому, з огляду на доводи представника відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву та доводи заявника, військова частина НОМЕР_2 не є розпорядником бюджетних коштів, не має власних рахунків у фінансових установах та знаходиться на повному фінансовому забезпеченні Військово-медичного клінічного центру Південного регіону.

Відтак, у разі задоволення позову, військова частина НОМЕР_2 не зможе здійснити виплати перерахованих коштів на користь позивача.

Враховуючи викладене, предмет та підстави позову, зважаючи на те, що розгляд цієї справи відбувається без виклику учасників у порядку письмового провадження, беручи до уваги повідомлені відповідачем обставини, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне залучити у якості співвідповідача Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (код ЄДРПОУ 08199969, адреса місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул.Пироговська, 2).

Також, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, а також приписів ст.77, 79, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача Військово-медичного клінічного центру Південного регіону додаткові докази по справі, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, які не були надані військовою частиною НОМЕР_2 , а саме належним чином засвідчені копії довідок-розрахунків/карток особового рахунку про розмір та складові (по кожному виду) виплаченого позивачу ОСОБА_1 грошового забезпечення, в том числі сум нарахованої та виплаченої індексації, за період з 15.02.2008 по 31.12.2015 включно.

Керуючись ст.2, 9, 48, 162, 256, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військово-медичний клінічний центр Південного регіону.

Запропонувати відповідачу Військово-медичному клінічному центру Південного регіону у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин або надання відзиву особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати у Військово-медичного клінічного центру Південного регіону належним чином засвідчені копії довідок-розрахунків/карток особового рахунку про розмір та складові (по кожному виду) виплаченого позивачу ОСОБА_1 грошового забезпечення, в том числі сум нарахованої та виплаченої індексації, за період з 15.02.2008 по 31.12.2015 включно.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками, витяг про процесуальні права.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА