Ухвала суду № 140710548, 19.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення без розгляду заяви

про зміну способу виконання судового рішення

19 жовтня 2026 рокусправа № 380/7500/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026, прийнятого у справі №380/7500/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 адміністративний позов задоволено частково. Суд вирішив визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.04.2026 №2614 (оформлений поіменним списком ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.04.2026 №5663) про призов та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації; визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14.04.2026 №128 в частині призначення ОСОБА_1 на посаду водія ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) звільнити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_2 ) з військової служби та виключити зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набрало законної сили 31.08.2026 та 07.09.2026 видано виконавчий лист.

25.09.2026 від відповідача за вх. №85762 надійшла заява, в якій просить встановити (змінити) спосіб та порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 у справі № 380/7500/26 у частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби та виключити його зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Встановити такий порядок виконання зазначеної частини рішення: ІНФОРМАЦІЯ_1 невідкладно оформити та направити за підпорядкованістю до ІНФОРМАЦІЯ_5 повний комплект документів, необхідних для прийняття уповноваженою відповідно до законодавства та актів Міністерства оборони України посадовою особою кадрового рішення, спрямованого на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 у справі № 380/7500/26 щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби; після прийняття компетентною посадовою особою відповідного кадрового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 невідкладно вчинити всі залежні від нього дії щодо виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та припинення всіх видів забезпечення, забезпечивши досягнення кінцевого результату, визначеного рішенням суду. Визначити, що встановлений судом порядок виконання не замінює та не змінює кінцевого результату рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 - звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу, а конкретизує послідовність юридично необхідних дій для його фактичного виконання з урахуванням нормативно встановленого розподілу кадрових повноважень. У разі якщо суд дійде висновку про відсутність у ІНФОРМАЦІЯ_1 як боржника самостійного процесуального права на звернення із заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, розглянути наведені у цій заяві обставини як підставу для вирішення питання про встановлення способу та порядку виконання рішення з ініціативи суду відповідно до частини першої статті 378 КАС України. В іншій частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 у справі № 380/7500/26 спосіб та порядок виконання залишити без змін.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Відповідно до абз. 2 п. 7 цього Положення районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Звільнення військовослужбовця з військової служби є спеціально врегульованою кадровою процедурою. Порядок проходження військової служби визначається Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, та іншими нормативно-правовими актами. Сам по собі факт проходження військовослужбовцем служби у районному ТЦК та СП не означає наявності у начальника районного ТЦК та СП повного обсягу кадрових повноважень щодо припинення військової служби та видання відповідного наказу по особовому складу. Кадровий акт має видаватися посадовою особою, якій відповідними нормативними та розпорядчими актами надано право його видання щодо відповідної категорії військовослужбовців. ІНФОРМАЦІЯ_6 у межах своєї компетенції може сформувати та оформити належний комплект документів, необхідних для реалізації рішення суду, і направити їх за підпорядкованістю до ІНФОРМАЦІЯ_7 для прийняття уповноваженою посадовою особою кадрового рішення. Водночас районний ТЦК та СП не може підмінити собою суб`єкта кадрового рішення, якщо відповідне повноваження належить іншій посадовій особі. Отже, виникла об`єктивна необхідність узгодити безумовний обов`язок ІНФОРМАЦІЯ_8 виконати судове рішення з необхідністю дотримання встановленого законом та нормативними актами розподілу кадрових повноважень між посадовими особами органів військового управління. Така обставина має нормативно-правовий, а не організаційний чи суб`єктивний характер.

При вирішенні заяви суд виходить з такого.

Суд, вирішуючи питання про прийняття до розгляду такої заяви, керується такими мотивами.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Отже, ч. 1 ст. 378 КАС України визначає чіткий перелік суб`єктів, які можуть звертатись до суду із заявою про зміну способу або порядку його виконання рішення суду.

Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_4 на стадії виконання рішення суду має статус боржника.

У зв`язку з цим, ІНФОРМАЦІЯ_4 , як боржник не має права на звернення із заявою про зміну способу або порядку його виконання рішення суду.

Стаття 167 КАС України визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Як визначає ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву подано без додержання вимог частини першої згаданої статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що із заявою про зміну способу виконання рішення суду звернувся суб`єкт, який не має права на звернення із такою заявою, суд висновує, що заява ІНФОРМАЦІЯ_1 є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому таку необхідно повернути таку заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 167, 243, 248, 254, 378 КАС України, суд

у х в а л и в :

повернути без розгляду заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну способу виконання судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.10.2026.

СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна