Ухвала суду № 140637112, 14.10.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/19771/26

Провадження № 1-кс/344/7471/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора, у якій просить : перевірити обставини невнесення відомостей до ЄРДР за його повідомленням про можливе кримінальне правопорушення, направленим 1 жовтня 2026 року на офіційну електронну адресу Івано-Франківської окружної прокуратури. У разі підтвердження факту невнесення відомостей до ЄРДР задоволити скаргу та зобов`язати уповноважену особу внести до ЄРДР відповідні відомості за його повідомленням від 1 жовтня 2026 року відповідно до вимог статті 214 КПК України.

В обґрунтування скарги, зокрема, зазначено, що 1 жовтня 2026 року заявник направив на офіційну електронну адресу Івано-Франківської окружної прокуратури повідомлення про можливе вчинення кримінального правопорушення службовою особою та необхідність внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України. Повідомлення стосувалося можливих протиправних дій дізнавача Івано-Франківського районного управління поліції ОСОБА_5 , пов`язаних з обставинами виконання ухвали Івано-Франківського міського суду від 15 квітня 2026 року у справі № 344/7176/26. Зазначеною ухвалою суд зобов`язав уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР за моєю заявою від 5 квітня 2026 року. Обставини, викладені в повідомленні від 1 жовтня 2026 року, стосувалися можливого невиконання вимог зазначеної судової ухвали та інших дій службової особи, які, на думку заявника, потребують належної правової оцінки в порядку кримінального процесуального законодавства. Протиправність дій дізнавача ОСОБА_5 підтверджуються судовою Ухвалою по справі №344/13165/26, та судовою Ухвалою по справі №344/18675/26. Факт направлення повідомлення підтверджується наявними в мене документами, зокрема підтвердженням відправлення електронного листа (Повідомлення про злочин) 1 жовтня 2026р. Станом на 9 жовтня 2026 року відповіді на повідомлення не отримано. Витяг з ЄРДР не надано, інформація про внесення відомостей за моїм повідомленням відсутня. Вважає, що відсутність інформації про внесення відомостей до ЄРДР та ненадання витягу за повідомленням від 1 жовтня 2026 року потребують судової перевірки. При цьому не просить суд наперед встановлювати винуватість конкретної особи або визначати остаточну кримінально-правову кваліфікацію її дій. Вимога полягає в забезпеченні виконання процесуального обов`язку, передбаченого статтею 214 КПК України.

Заявник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, зокрема з мотивів та підстав, що викладені письмово. Додав, що 01.10.2026, він направив електронною поштою повідомлення про можливе кримінальне правопорушення на адресу misto@ifprok.gov.ua, яка зазначалася у відкритих джерелах окружної прокуратури міста Івано-Франківська. Також наявний скрин інтернет- видання «Галичина» з посиланням на Прокуратуру Івано-Франківської області, де вказано, що така адреса є електронною адресою Окружної прокуратури міста Івано-Франківська. Повідомлення від 01.10.2026 було направлено на адресу : misto@ifprok.gov.ua, та Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції. Обидва адресати повідомлення отримали. У випадку якщо адреса невірна, система Mail delivery надсилає повідомлення, що такої адреси не існує. Такого повідомлення не було в електронній пошті, повідомлення значення як відправлене. З Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, він отримав відповідь про те, що його повідомлення від 01 жовтня направлено в ГУНП в Івано-Франківській області для призначення службового розслідування.

При заміні однієї офіційної адреси на іншу попередня не видалена, що є помилкою канцелярії прокуратури.

З метою усунення будь-яких сумнівів щодо направлення до прокуратури повідомлення та його зміну, 12.10.2026 його повторно направлено на адресу : ІНФОРМАЦІЯ_1 . Повторне надсилання такої заяви здійснено виключно з метою неналежного розгляду та не означає від позиції щодо обставин первинного направлення -01.10.2026.

Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, так як бездіяльність Окружної прокуратури міста Івано-Франківська щодо не розгляду повідомлення заявника від 01.10.2026 відсутня. Вказав, що офіційною електронною адресою Окружної прокуратури міста Івано-Франківська є misto@if.gp.gov.ua, про що свідчить інформація в офіційних джерелах, зокрема на сайті Івано-Франківської обласної прокуратури. Разом з тим, у повідомленні від 01.10.2026 зазначено, що таке адресовано Івано-Франківській окружній прокуратурі, і таке є відмінним від Окружної прокуратури міста Івано-Франківська.

Вислухавши пояснення учасників розгляду скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла наступного висновку :

Так, 01.10.2026 о 21.30 год. ОСОБА_3 надіслав, зокрема, прокурору Івано-Франківської окружної прокуратури м. Івано-Франківська на електронну адресу misto@ifprok.gov.ua, повідомлення про можливе вчинення кримінального правопорушення службовою особою, зокрема щодо дій дізнавача ОСОБА_5 , встановлення службових осіб, відповідальних за виконання ухвали суду від 15.04.2026, перевірку повноти, всебічності та ефективності досудового розслідування у кримінальному провадженні №12026096010000160, перевірки обставин невиплати пенсії протягом трьох періодів; перевірки обставин використання довідки №114 про перерахунок пенсії; перевірити обставини, руху та реєстрації його електронного звернення від 17.09.2026; надання правової оцінку несвоєчасного розгляду його повідомлення про можливі кримінальні правопорушення посадових осіб ГУ ПФУ та відсутності належного питання щодо внесення відомостей до ЄРДР; розгляд питання про доручення здійснення такого досудового розслідування через сумнів у його ефективності іншому органу досудового розслідування; забезпечення належного процесуального керівництва та перевірки дотримання вимог кримінально процесуального законодавства дізнавачем і процесуальним прокурором.

Разом з тим, як вбачається із інформації із офіційного веб-сайту Івано-Франківської обласної прокуратури за посиланням https://ifr.gp.gov.ua/ua/structure.html, у структуру Івано-Франківської обласної прокуратури входять, зокрема Івано-Франківська окружна прокуратура, яка включає: Богородчанський відділ, Галицький відділ, Рогатинський відділ, Тлумацький відділ, та окремо Окружна прокуратура міста Івано-Франківська.

У розділі Інформація про підпорядковані прокуратури, за посиланням https://ifr.gp.gov.ua/ua/subordinate_offices_.html, електронна адреса Окружної прокуратури зазначена ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У розділі « телефони гарячої лінії» та адреса електронної пошти для звернень громадян за посиланням https://ifr.gp.gov.ua/ua/tel_hotline_emails, електрона адреса Окружної прокуратури міста Івано-Франківська зазначена misto@if.gp.gov.ua .

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.

Водночас, при вивченні матеріалів скарги, а також при її розгляді, слідчим суддею не виявлено будь-яких доказів на підтвердження того, що Окружній прокуратурі міста Івано-Франківська вручено чи наявний факт отримання вищевказаного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 01.10.2026. На скіршоті відправлення відсутня відмітка про відправлення листа, а до матеріалів скарги не долучено будь-яких відомостей чи підтверджень щодо фактичного надсилання або успішної доставки електронного листа на офіційну електронну адресу.

З оглянутого скріншоту вхідних листів електронної пошти, видалених листів та листів, які можуть міститись у «спам» офіційної електронної адреси Окружної прокуратури міста Івано-Франківська, таке повідомлення від 01.10.2026 відсутнє. Також таке повідомлення не міститься у книзі обліку скарг, заяв і звернень, прийнятих на особистому прийомі за період з 17.09.2026 по 09.10.2026.

Що стосується твердження заявника, що електронна адреса Окружної прокуратури міста Івано-Франківська є misto@if.gp.gov.ua, адже така наявна у Інтернет ресурсі, видання «Галичина», то слід зазначити, що така інформація вказаним виданням опублікована 12.03.2021, та з огляду на офіційні відомості сайту Івано-Франківської обласної прокуратури, не є актуальною.

Таким чином, оскільки належним чином не доведено звернення із повідомленням про кримінальне правопорушення від 01.10.2026 на діючу офіційну електронну адресу Окружної прокуратури міста Івано-Франківська, слідчий суддя дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги заявника, оскільки бездіяльність щодо нерозгляду такого повідомлення про кримінальне правопорушення відсутня.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

У скарзі ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 01.10.2026 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повна ухвала 15.10.2026.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1