Ухвала суду № 140625375, 15.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 жовтня 2026 рокуСправа № 580/11217/25м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про заміну сторони по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України, про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 21.07.2025 № ЦО-18091, про невизнання ОСОБА_1 , особою з інвалідністю II групи, безтерміново.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про заміну сторони по справі №580/11217/25.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України від 31 березня 2026 року №414 Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» реорганізовано шляхом перетворення у Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування».

Вирішуючи питання наявності підстав для заміни сторони (відповідача) правонаступником, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що відповідачем у даній адміністративній справі є Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» код ЄДРПОУ 03191673.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 31 березня 2026 року №414 «Про реорганізацію державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України шляхом перетворення» її у Державне некомерційне товариство «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України».

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12.08.2026 проведено державну реєстрацію припинення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ЄДРПОУ 03191673) в результаті її реорганізації, номер запису: 1002241120022006607.

Водночас, відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що 12.08.2026 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" в результаті перетворення, якій присвоєно той самий ЄДРПОУ 03191673.

Крім того, у зазначеній виписці Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" зазначено як юридичну особу, яка є правонаступником Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України».

За наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про заміну сторони по справі №580/11217/25 - Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ЄДРПОУ 03191673) його правонаступником - Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А; ЄДРПОУ 03191673).

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ураховуючи зазначене, суд вважає, що з метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, необхідно повторно витребувати від Державного некомерційноо товариства "Інститут оцінювання функціонування": інформацію про те, за результатами яких документів прийнято рішення про визнання необгрунтованим рішення МСЕК, яким встановлено ІІ групу інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново; копію рішення від 21.07.2025 № ЦО-18091; копії викликів від ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» щодо необхідності прибуття позивача до медичної установи для проходження медичного обстеження; копії викликів для участі позивача на засіданні комісії під час перевірки обгрунтованості рішення від 17.07.2019 № 4355; копію наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи, яка здійснювала перевірку обгрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу II групи інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново.

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» про заміну сторони по справі №580/11217/25 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 580/11217/25 Державну установу Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України (ЄДРПОУ 03191673) на її правонаступника Державне некомерційне товариство Інститут оцінювання функціонування (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А; ЄДРПОУ 03191673).

Витребувати у Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування"протягом п`яти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду:інформацію про те, за результатами яких документів прийнято рішення про визнання необгрунтованим рішення МСЕК, яким встановлено ІІ групу інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново; копію рішення від 21.07.2025 № ЦО-18091; копії викликів від ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» щодо необхідності прибуття позивача до медичної установи для проходження медичного обстеження; копії викликів для участі позивача на засіданні комісії під час перевірки обгрунтованості рішення від 17.07.2019 № 4355; копію наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи, яка здійснювала перевірку обгрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу II групи інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново.

Витребувані докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) протягом 5 робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування", що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВалентина ОРЛЕНКО