Ухвала суду № 140616359, 15.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7541/25

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

15 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 року позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахунку основного розміру її пенсії по інвалідності у розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 30.01.2025 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року у справі № 380/7541/25 без змін.

03.10.2026 року представником заявника подано заяву, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року в справі № 380/7541/25; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року в справі № 380/7541/25.

Заява обгрунтована тим, що нарахувавши на підставі протоколу від 07.10.2025 позивачці пенсію, відповідач не виплачує її щомісяця в нарахованому розмірі, а продовжує виплачувати в розмірі 8 112, 33 грн. (із незначними корегуваннями). Іншими словами, відповідач нарахувавши позивачці пенсію з 30.01.2025 19 115, 76 грн., вирішив собі не здійснювати її щомісячну виплату в нарахованому вигляді. Коли ж рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року в справі № 380/7541/25 зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити як перерахунок, так і виплату пенсії. Відповідач не виконує покладені на нього рішенням суду обов`язки щодо виплати пенсії, коли ж суд зобов`язав його вчинити конкретні дії, які стосуються й проведення виплати сум пенсії.

Суд, розглядаючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, виходив з наступних норм чинного законодавства.

Згідно з положеннями статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.381-1 КАС України).

Відповідно до абзацу першого ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою цієї норми передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч.2 ст.382-1 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень (ч.4 ст.382-1 КАС України).

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає (ч.5 ст.382-1 КАС України).

Частиною шостою цієї ж норми передбачено, що ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 07.11.2025 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №380/7541/25 виданого Львівським окружним адміністративним судом 17.10.2025 року.

Листом від 14.01.2026 року відповідач повідомив представника заявника, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року у справі 380/7541/25 винесено рішення від 07.10.2025 № 913070178390 про перерахунок основного розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІ! "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсійної виплати на виконання рішення становить 19115,76 грн. i На виконання вищевказаного рішення суду за період з січня 2025 року по січень 2026 року нараховано доплату в сумі 133616,73 гривень. Виплата пенсій за рішеннями суду в Україні регулюється Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішень суду, здійснена ОСОБА_1 в межах відповідних бюджетних призначень, виділених на цю мету Пенсійному фонду України, зокрема: в листопаді 2025 року - 8230,75 гривень, в грудні 2025 року 187,35 гривень. В подальшому погашення заборгованості буде здійснюватись в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, без додаткового звернення пенсіонера чи вчинення будь-яких інших дій.

Листом від 02.03.2026 року відповідач повідомив позивача у справі, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії рішенням № 913070178390 від 07.10.2025 з 30.01.2025. Розмір пенсійної виплати становить 19115.76 грн. На виконання вищевказаного рішення суду за період з січня 2025 року по лютий 2026 року нараховано доплату в сумі 144620,16 гривень (в тому числі: минула заборгованість 89236,23 гривень, поточна заборгованість - 55383,93 гривень). Відповідно до Постанови № 821 виплати громадянам здійснюватимуться щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов`язань державного бюджету і страхових коштів. Погашення заборгованості буде здійснюватись в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, без додаткового звернення пенсіонера чи вчинення будь-яких інших дій. Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішень суду, здійснена в межах відповідних бюджетних призначень, виділених на цю мету Пенсійному фонду України, зокрема: в листопаді 2025 року - 8230,75 гривень, в грудні 2025 року 187,35 гривень (в тому числі: минула заборгованість - 374,70 гривень, поточна заборгованість 8043,40 гривень).

Листом від 30.06.2026 року відповідач повідомив позивача у справі, що на виконання рішення суду за період з 30.01.2025 року по 30.06.2026 року нараховано доплату в сумі 184817,76 грн. Виплата пенсій за рішеннями суду в Україні регулювалася Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. Виплата коштів, нарахованих на виконання рішень суду, здійснена вмежах відповідних бюджетних призначень, виділених на цю мету Пенсійному фонду України, в сумі 20990,52 грн. Залишок невиплачених коштів станом на 01.07.2026 становить 163827,24 грн. Окрім того, виплата пенсії в розмірі, визначеному згідно з нормами чинного законодавства, здійснюється щомісяця.

Відтак, заявнику було перераховано розмір пенсії на виконання даного рішення суду, однак виплату у повній мірі не здійснив.

Беручи до уваги факт відсутності в матеріалах справи доказів повного виконання відповідачем рішення суду щодо виплати пенсії, а також те, що виконання судового рішення є частиною процедури відновлення порушеного права особи в судовому порядку, при цьому обов`язок суду контролювати виконання свого рішення закріплено безпосередньо Конституцією України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви представника заявника та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протягом 20 днів з дня отримання копії даної ухвали суду подати звіт про повне виконання рішення суду від 27.05.2025 року у справі №380/7541/25.

Відтак, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 256, 370, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити повністю.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) подати у двадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали звіт про повне виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 року у справі №380/7541/25 в частині виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.