Рішення № 140614296, 14.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 рокуСправа № 160/9047/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України (далі-відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України щодо не зазначення в розділі ІХ протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 03.03.2026 року №2026-0303-1624- 5056-7 причинного зв`язку захворювання ОСОБА_1 як «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби»;

- зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних сил України внести зміни у визначення причинного зв`язку захворювання ОСОБА_1 в розділі ІХ протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 03.03.2026 року №2026-0303-1624- 5056-7, шляхом зазначення як вірного «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач був призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_1 10.03.2022р., зарахований до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 . За направленням в/ч НОМЕР_2 госпіталізований до МЛШМД м. Кам`янське. Перебував на стаціонарному лікуванні у періоди з 21.11.2024 по 20.12.2024, з 02.05.2025 по 19.05.2025, з 14.08.2025 по 28.08.2025. 27.10.2025 року було проведено медичний огляд ВЛК Позаштатною постійно діючою гарнізонною ВЛК №1 в/ч НОМЕР_3 . На підставі статті 23б, 62б, 61б, 78б графи ІІІ Розкладу хвороб, позивача було визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони; Такі особи є непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення, Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах. Позивач, не погоджуючись з рішенням від 27 жовтня 2025 року Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії №1 в/ч НОМЕР_3 в частині визначення причинного зв`язку захворювання погіршення зору та лівого плеча, лівого гомілковостопного суглобу та лівої стопи, звернувся 15.11.2025 року зі скаргою до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про скасування зазначеної довідки з прийняттям нової постанови. Протоколом засідання штатної військово-лікарської від 03.03.2026р. №2026-0303-1624-5056-7 Центральної ВЛК ЗСУ прийнято висновок комісії, яким постанови про причинний зв`язок захворювання очей та наслідків травми (1997) за довідкою позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії №1 військової частини НОМЕР_3 від 27.10.2025 №2025-1027-1418-3853-0 прийняті обґрунтовано, згідно вимог Положення. Підстав для відміни, скасування чи прийняття іншої постанови відсутні. Згідно підпункту 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення рішення, постанови ЦВЛК ЗС України можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 року відкрито провадження у справі, розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи за наявними у справі матеріалами та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом повідомлений належним чином.

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За викладених обставин, у відповідності до вимог статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією з 10.03.2022 року, зарахований до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2022 №2 на посаду начальника групи розвідки, що підтверджується відповідними записами в його військовому квитку серії НОМЕР_4 .

16.01.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на старшого лейтенанта ОСОБА_1 видано довідку № 191 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, згідно якої ОСОБА_1 дійсно в період з 01.04.2023 по 07.04.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи поблизу Донецької області, Ясинуватський р-н (підстава: бойове розпорядження ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 28.03.2023 року №151 т/окл/бр. бойове розпорядження ТГ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " від 28.03.2023 року №82/ТГр, бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 від 28.03.2023 року №411т, бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.03.2023 року №909дск, бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 від 30.03.2023 року №421т, бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_5 від 04.04.2023 року №467т. (запис у журналі бойових дій інв. №32Т від 27.12.2022 року стор. 22.), рапорт командира механізованої роти в/ч НОМЕР_1 від 04.05.23 №1757 (зареєстровані у книзі реєстрації вхідної документації інв. № 8/1 від 10.03.2022); витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.05.2023 року №200 про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям за квітень 2023 року та додатку до нього.).

Довідкою військово-лікарської комісії від 12.04.2025 №2025-0412-1111-0470-7 вбачається, що позивачу було проведено медичний огляд ВЛК Позаштатною постійно діючою гарнізонною ВЛК №1 в/ч НОМЕР_3 12 квітня 2025 року та встановлено діагноз:

«T93.2

Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) правого гомілкостопного сугобу, правого передпліччя та стопи з закритим переломом правої п`яткової кістки зі зміщеніням, закритим переломом середньої третини правої променевої кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді консолідованого перелому правої п`яткової кістки з її деформацією ІІІ (третього) ступеня, післятравматичного остеоартрозу ІІ (другого) ступеня правого гомілковостопного суглобу, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки, післятравматичного остеоартрозу ІІІ (третього) ступеня лівого плечового суголобу, ІІ (другого) ступеня правого плечового суглобу, консолідованого перелому середньої третини правої променевої кістки, післятравматичного остеоартрозу правого променево-зап`ясткового суглобу та правого ліктьового суглобу II (другого) ступеня з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції;

Травма, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

G54.1

Хронічна вертеброгенна радикулопатія L4-L5-S1 з обох сторін, більш вираженого справа зі стійким больовим та м`язово-тонічним синдромами при помірному порушені функції; Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

M42

Міжхребцевий остеохондроз шийного та поперекового відділів хребта, антилістез L5 І ст. з незначним порушенням функції;

Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

Н26.2

Ускладнена катаракта обох очей при гостроті зору 1,0/1,0;

Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

H36

Ангіопатія сітківки;

Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

H90.3

Хронічна двобічна сенсоневральна приглухуватість з середнім порушенням слуху справа при середній втраті слуху 36 дБ та легким зліва при середній втраті слуху 21 дБ; Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

N28.1

Кіста правої нирки, без порушення функції;

Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

N41.1

Хронічний простатит у стадії нестійкої ремісії з незначним порушенням функції; Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/l) з проходженням військової служби

На підставі статті 61б, 23б графи III розкладу хвороб

Придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.»

З Довідки військово-лікарської комісії від 27.10.2025 №2025-1027-1418-3853-0 вбачається, що позивачу було проведено медичний огляд ВЛК Позаштатною постійно діючою гарнізонною ВЛК №1 в/ч НОМЕР_3 27 жовтня 2025 року та встановлено діагноз (включаючи код, згідно чинного НК 025) та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): N28.1; N41.1; F51.0: Н90.3; M54.16: M42.10; M19.04; М19.02; M17.0:

«Кіста правої нирки, без порушення функції. Хронічний простатит у стадії нестійкої ремісії з незначним порушенням функції. Інсомнічний синдром. Хронічна двобічна сенсоневральна приглухуватість з середнім порушенням слуху справа при середній втраті слуху 36дБ та легким зліва при середній втраті слуху 21 дБ. Вертеброгенна цервікобрахіалгія, торакалгія, попереково- крижова радикулопатія L5 двобічно зі стійким больовим та м`язово-тонічним синдромами, часто рецидивуючий перебіг при помірному порушені функції. Міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, міжхребцевий остеохондроз, спондилоартроз поперекового відділів хребта, ускладнений протрузіями міжхребцевих дисків в сегментах T12-L1, двосторонній спондилоліз L5 ускладнений антеспондилолістезом І ст. з больовим та м`язово-тонічним синдромами, незначним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз обох колінних суглобів І ст., дегенеративне пошкодження медіального меніска обох колінних суглобів, з больовим синдромом, з незначним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз правого плечового суглобу ІІ ст., з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою з помірним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз ІІ п`ясно-фалангового суглобу правої кисті з больовим синдромом без порушення функції. Посттравматичний остеоартроз правого ліктьового та променево-зап`ясткового суглобів ІІ ст., як наслідок закритої травми (2020 анамнестично) правого передпліччя з відкритим переломом середньої третини правої променевої та ліктьової кістки, у вигляді больового синдрому, стійкої комбінованої контрактури з помірним порушенням функції.

Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

H52.0

Далекозорість 3,25 Д обох очей при гостроті зору з корекцією 1,0/1,0

Захворювання, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

І93.2

Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) лівого плеча, лівого гомілковостопного суглобу та лівої стопи з закритим переломом лівої п`яткової кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді невірно консолідованого перелому лівої п`яткової кістки з її посттравматичною деформацією ІІІ ступеня, з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого гомілковостопного суглобу ІІ ступеня, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого плечового суглобу I ступеня, з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції.

Травма, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

На підставі статті 23б, 62б, 61б, 78б графи III Розкладу хвороб.

Придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечения, охорони; Такі особи с непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення. Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах.».

10.11.2025 року позивач звернувся зі скаргою до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, в якій просив прийняти нову постанову ВЛК відповідно до вимог "Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України", відносно військовослужбовця ОСОБА_2 , командира взводу в/ч НОМЕР_2 , про зміну причинного зв`язку захворювання в частині діагнозу: Далекозорість 3,25 Д обох очей при гостроті зору з корекцією 1,0/1,0 Захворювання, ТАК, пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби Т93.2. Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) лівого плеча, лівого гомілковостопного суглобу та лівої стопи з закритим переломом лівої п`яткової кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді невірно консолідованого перелому лівої п`яткової кістки з її постравматичною деформацією ІІІ ступеня, з розвитком посправматичного остеоартрозу лівого гомілковостопного суглобу ІІІ ступеня, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого плечового суглобу III ступеня, з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції. Травма, ТАК, пов`язана(-a/e/i) з проходженням військової служби. Відповідно до наявних документів.

Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 03.03.2026 року №2026-0303-1624-5056-7 було розглянуто надані позивачем документи: копію військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу № 060434 серії ГР від 31.03.1998, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Довідку ВЛК №2025-1027-1418-3853-0 від 27.10.2025, виданої позаштатною постійно діючою гарнізонною військова лікарською комісією № 1 військової частини НОМЕР_3 ; копії медичних документів (виписні епікризи, консультативні висновки) на 36 арк. та встановлено діагноз:

«Кіста правої нирки, без порушення функції. Хронічний простатит у стадії нестійкої ремісії з незначним порушенням функції. Інсомнічний синдром. Хронічна двобічна сенсоневральна приглухуватість з середнім порушенням слуху справа при середній втраті слуху 36 дБ та легким зліва при середній втраті слуху 21 дБ. Вертеброгенна цервікобрахіалгія, торакалгія, попереково-крижова радикулопатія LS двобічно зі стійким больовим та м`язово-тонічним синдромами, часто рецидивуючий перебіг при помірному порушені функції. Міжребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, міжребцевий остеохондроз, спондилоартроз поперекового відділів хребта, ускладнений протрузіями міжхребцевих дисків в сегментах Т12-L1, двосторонній спондилоліз LS ускладнений антеспондилолістезом І ст. з больовим та м`язово-тонічним синдромами, незначним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз обох колінних суглобів І ст., егенеративне пошкодження медіального меніска обох колінних суглобів, з больовим синдромом, з незначним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз правого плечового суглобу ІІ ст., з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою з помірним порушенням функції. Деформуючий остеоартроз II п`ясно- фалангового суглобу правої кисті з больовим синдромом без порушення функції. Посттравматичний остеоартроз правого ліктьового та променево-зап`ясткового суглобів ІІ ст., як наслідок закритої травми (2020 анамнестично) правого передпліччя з відкритим переломом середньої третини правої променевої та лікової кістки, у вигляді больового синдрому, стійкої комбінованої контрактури з помірним порушенням функції.

Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Далекозорість 3,25 Д обох очей при гостроті зору з корекцією 1,0/1,0.

Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби.

Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) лівого плеча, лівого гомілковостопного суглобу та лівої столи з закритим переломом лівої п`яткової кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді невірно консолідованого перелому лівої п`яткової кістки з її посттравматичною деформацією ІІІ ступеня, з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого гомілковостопного суглобу ІІІ ступеня, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого плечового суглобу III ступеня, з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції.

Травма, НІ, не пов`язана з проходженням військової служби.

На підставі статті 236, 626, 616, 786 графи II Розкладу хвороб: придатний до служби у військових частинах забезпечення.».

Дослідивши надані позивачем виписні епікризи, лікарем-експертом було зроблено наступний висновок:

«З наданих медичних та військово-облікових документів відомо, що військовослужбовець призваний на військову службу по мобілізації з 10.03.2022. З наданої анамнезу хвороби (виписний епікриз № 1362): наслідки закритої травми (1997 році) правого гомілковостопного суглобу, правого предпліччя та стопи з закритим переломом правої п`яткової кістки зі зміщенням, закритим переломом середньої третини правої променевої кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно у вигляді консолідованого перелому правої п`яткової кістки з її деформацією 3ст, післятравматичного остеоартрозу 2ст правого гомілково-стопнового суглобу. У листопаді 2024 року лікувався у КНП КМР "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" з приводу: "Післятравматичний артроз правого ліктьового суглобу І-ІІ ст., обох плечових суглобів І ст. в стадії загострення. Виражений больовий синдром. Дегенеративно дистрофічне ураження поперекового відділу хребта. Остеохондроз, спондильоз, спондилоартроз, правобічний С подібний сколіоз I ст. (по Соbb) поперекового відділу хребта. Грижі Шморля тіл-L3, спондилолістез 14 Іст, дифузні протрузії міжхребцевих дисків L1-LS. Радікулопатія L5 праворуч." 3 привду контрактури суглобу перебував на лікуванні у травні 2025 року КП "Дніпропетрвоський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" ДОР. З приводу захворюванян хребта лікувався у цьому ж лікувальному закладі з 14.08.2025 по 28.08.2025. 27.10.2025 військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_3 проведено медичний огляд. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок див. п.5. Не погодившись з постановою в частині причинного зв`язку захворювання очей та травми ОСОБА_1 звернувся до ЦВЛК ЗС України. Документи розглянуто. Керуючись вимогами Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 зі змінами (далі-Положення), а саме підпунктом "є" пункту 21.5 глави 21 розділу II, що постанова "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" приймається, коли воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «г» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, яке призвело до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності. Враховуючи, що захворювання очей та травма військовослужбовцем отримана до призову на військову службу (1997), а під час проходженням військової служби вони не призвели до непридатності військовослужбовця до військової служби вважаю, що постанова про причинний зв`язок травми встановлена обґрунтовано, згідно вимог підпункту "ж" пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення. Підстави для відміни, скасування чи прийняття іншої постанови - відсутні. Згідно підпункту 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу 1 Положення рішення, постанови ЦВЛК ЗС України можуть бути оскаржені в судовому порядку.».

Тобто, висновком Центральної військово-лікарської комісії від 03.03.2026 року №2026-0303-1624-5056-7 було встановлено, що причинний зв`язок травми встановлено обґрунтовано та підстави для відміни, скасування чи прийняття іншої постанови відсутні.

Вважаючи протиправним рішення відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військову службу і військовий обов`язок» (Закон №2232-XII).

Відповідно до частин першої, третьої статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).

Згідно із частиною першою статті 2 цього Закону військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

На підставі частини другої цієї статті проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом.

За змістом частини четвертої вказаної статті порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною першою статті 3 Закону №2232-XII визначено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «;Про Збройні Сили України», «;Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє дотепер.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року затверджено Положення №402.

Згідно із пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення № 402, військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів (пунктом 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402).

Основними завданнями військово-лікарської експертизи, як зазначено у пункті 1.3 розділу I Положення №402, є, зокрема, визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення №402, для проведення військово-лікарської експертизи створюються ВЛК, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) приймають постанови.

Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

На підставі підпункту 2.4.5 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення ВЛК регіону має право, зокрема, приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК; витребовувати особові та пенсійні справи, медичні документи, матеріали адміністративного розслідування, дізнання, судового розгляду, характеристики, архівні довідки, витяги з наказів, актів, протоколів та інші документи, необхідні для прийняття постанови.

За змістом пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються, зокрема, в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

в) «Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

г) «Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії» - якщо захворювання виникло, поранення (контузія, травма, каліцтво) одержане в період участі в бойових діях, забезпечення бойової діяльності військ (флотів) на території інших країн (Перелік країн затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.94 №63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (із змінами), далі - Перелік країн), і військовослужбовець визнаний учасником бойових дій.

ґ) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входили до складу діючої армії в період громадянської та Другої світової воєн, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.

Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті «а» цього пункту.

Зазначена постанова приймається також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях, зазначених в абзаці першому цього підпункту.

д) «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Відповідно до пункту 21.16 глави 21 розділу II Положення №402 якщо у свідоцтві про хворобу (довідці ВЛК), складеному на військовослужбовця (осіб, звільнених з військової служби), зазначені хвороби (поранення), одержані (що виникли) за різних обставин, ВЛК приймає постанови про їх причинний зв`язок окремо.

Згідно із пунктом 21.18 глави 21 розділу II Положення №402, якщо свідоцтво про хворобу не зберіглося, підставою для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання (поранення) є записи в документах (історія хвороби, довідка архіву, медична довідка, медична, червоноармійська або службова книжки, прохідне свідоцтво, особова справа, свідоцтво про звільнення від військового обов`язку, військовий квиток, витяг із документів військової частини, матеріалів службового розслідування, дізнання, досудового слідства або суду).

За змістом пункту 21.20 глави 21 розділу II Положення №402 якщо у військово-медичних документах, складених у роки Великої Вітчизняної війни, в інші періоди ведення бойових дій, у період проходження військової служби, є згадки про захворювання (поранення) або в цих самих документах зазначені тільки окремі симптоми захворювання (поранення), то ВЛК правомірна вирішувати питання їх причинного зв`язку і прийняття відповідної постанови.

На підставі пункту 21.25 глави 21 розділу II Положення №402 для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія Акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

За правилами частини п`ятої статті 16 Закону № 2232-XII рішення районної (міської) комісії може бути оскаржено громадянином України до комісії вищого рівня або до суду в порядку, передбаченому законом.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією з 10.03.2022 року, про що зазначено у військовому квитку серії НОМЕР_4 .

Довідкою військово-лікарської комісії від 12.04.2025 №2025-0412-1111-0470-7 вбачається, що позивачу було проведено медичний огляд ВЛК Позаштатною постійно діючою гарнізонною ВЛК №1 в/ч НОМЕР_3 12 квітня 2025 року та встановлено діагноз:

«T93.2

Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) правого гомілкостопного сугобу, правого передпліччя та стопи з закритим переломом правої п`яткової кістки зі зміщеніням, закритим переломом середньої третини правої променевої кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді консолідованого перелому правої п`яткової кістки з її деформацією ІІІ (третього) ступеня, післятравматичного остеоартрозу ІІ (другого) ступеня правого гомілковостопного суглобу, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки, післятравматичного остеоартрозу ІІІ (третього) ступеня лівого плечового суголобу, ІІ (другого) ступеня правого плечового суглобу, консолідованого перелому середньої третини правої променевої кістки, післятравматичного остеоартрозу правого променево-зап`ясткового суглобу та правого ліктьового суглобу II (другого) ступеня з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції;

Травма, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби…».

Відповідно до Довідки військово-лікарської комісії від 27.10.2025 №2025-1027-1418-3853-0 вбачається, що позивачу було проведено медичний огляд ВЛК Позаштатною постійно діючою гарнізонною ВЛК №1 в/ч НОМЕР_3 27 жовтня 2025 року та встановлено діагноз (включаючи код, згідно чинного НК 025) та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): N28.1; N41.1; F51.0: Н90.3; M54.16: M42.10; M19.04; М19.02; M17.0, де з-поміж іншого, зазначено наступне:

«…H52.0

Далекозорість 3,25 Д обох очей при гостроті зору з корекцією 1,0/1,0

Захворювання, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби

І93.2

Віддалені наслідки закритої травми (1997 анамнестично) лівого плеча, лівого гомілковостопного суглобу та лівої стопи з закритим переломом лівої п`яткової кістки, проксимальної третини діафізу лівої плечової кістки, лікованої оперативно, у вигляді невірно консолідованого перелому лівої п`яткової кістки з її посттравматичною деформацією ІІІ ступеня, з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого гомілковостопного суглобу ІІ ступеня, консолідованого перелому проксимальної третини лівої плечової кістки з розвитком посттравматичного остеоартрозу лівого плечового суглобу I ступеня, з больовим синдромом, стійкою комбінованою контрактурою та помірним порушенням функції.

Травма, НІ, не пов`язан(-a/e/i) з проходженням військової служби...».

Отже, як вбачається з вище викладеного захворювання позивача виникло з 1997 року (застаріле), тобто, за часів проходження служби в силах Союзу ССР та до початку проходження військової служби з 2022 року та не досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Тобто, захворювання виникло у 1997 році, а не за час проходження служби позивачем з 2022 року.

27.10.2025 року медичним оглядом Позаштатної постійно діючої гарнізонної Військово-лікарської комісії №1 Військової частини НОМЕР_3 позивача було визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони; Такі особи є непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення, Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах, на підставі статті 23б, 62б, 61б, 78б графи ІІІ Розкладу хвороб, через інші зазначені в постанові ВЛК захворювання, пов`язані з проходженням військової служби.

Пунктом ІХ Протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 03.03.2026 року №2026-0303-1624-5056-7 було встановлено, що Постанови про причинний зв`язок захворювання очей та наслідків травми (1997) за довідкою позаштатної постійно діючої військово- лікарської комісії № 1 військової частини НОМЕР_3 від 27.10.2025 № 2025-1027-1418-3853-0 прийняті обґрунтовано, згідно вимог Положення. Підстави для відміни, скасування чи прийняття іншої постанови - відсутні. Згідно підпункту 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення рішення, постанови ЦВЛК ЗС України можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Однак, позивач не згоден з такою позицією відповідача.

При цьому, суд зауважує, що з підпункту «д» пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 слідує, що постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань приймаються у формулюванні «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

З вищевикладеного слідує, що Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України в повній мірі дослідила надані документи, із встановленням періоду служби, періоду встановлення захворювання, та на підставі аналізу зібраної інформації встановила причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 та дійшла висновку про обґрунтованість постанови про причинний зв`язок захворювань позивача, які не пов`язані з проходженням військової служби.

Водночас згідно з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 12.06.2020 у справі №810/5009/18 надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступень придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду.

У межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідженні медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.06.2018 у справі №806/526/16.

Матеріали справи не містять доказів того, що ВЛК не враховано певних медичних висновків (документів).

На переконання суду, питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його визначеннями чи пов`язане таке із проходженням військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

У той же час, позивач у адміністративному позові не зазначає про порушення відповідачем процедури при встановленні причинного зв`язку захворювання ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржувані дії військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України є правомірними, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1. ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що оскільки, у задоволенні позовних вимог відмовлено, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 77, 78, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна