Постанова № 14053636, 28.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 р. Справа № 2а-1870/309/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту позивач, Охтирська МДПІ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ФОП ОСОБА_1) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1000,00 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив у встановлений строк суму фінансових санкцій, передбачених рішеннями № 0000182340 від 26 січня 2010 року за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Представник позивача в судове засідання не прибув, 28.02.2011 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання ним поштового відправлення, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подав. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні представників сторін за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованим Охтирською районною державною адміністрацією Сумської області від 28.02.2006 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 5), знаходиться на обліку в Охтирській МДПІ як платник податків (а.с. 6).

Судом встановлено, що заборгованість у розмірі 1000,00 грн виникла внаслідок несплати відповідачем суми штрафних санкцій за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР (далі по тексту Закон).

Відповідно до п.п. 1, 2, 13 ч. 1 ст. 3 Закону суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Ст. 8 Закону визначає порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 22 Закону (чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідальність за невидачу розрахункових документів встановленої форми на повну суму проведених розрахункових операцій та за використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки передбачена ст.17 Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, 22 січня 2010 року посадовими особами Охтирської МДПІ було проведено перевірку господарської одиниці кафе-бару "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФОП ОСОБА_1, з питань правильності застосування законодавства у сфері готівкового та безготівкового обігу кафе. За результатами проведеної перевірки був складений Акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій НОМЕР_1 від 22 січня 2010 року (а.с. 12-16).

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

На підставі Акта НОМЕР_1 від 22 січня 2010 року посадовою особою Охтирської МДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" № 0000182340 від 26 січня 2010 року, яким визначена сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1400,00 грн (а.с. 20). Вказане рішення відповідач отримав особисто, про що свідчить його підпис про отримання у відповідній графі рішення, проте сума заборгованості в повному обсязі не сплачена.

Відповідно до ст. 25 Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Таким чином, податкове зобовязання, нараховане контролюючим органом Охтирською МДПІ відповідачем в апеляційному порядку впродовж десяти календарних днів, наступних за отриманням рішення, не оскаржувалося, тому вважається узгодженим.

Однак сума фінансових санкцій сплачена не була.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості перед бюджетами по штрафним санкціям ФОП ОСОБА_1 (а.с. 8), даними облікової картки платника (а.с. 9), і складає 1000,00 грн.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що сума фінансових санкцій відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 1000,00 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (42722, АДРЕСА_2, п/рахунок НОМЕР_2, Сумська філія ПАТКБ "Приватбанк" м. Суми, МФО 337546, ід. номер НОМЕР_3) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1000,00 грн на користь Державного бюджету, рахунок 311111047000013, код платежу 21080901, код одержувача 23635347 ГУДК в Сумській області МФО 837013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах