Постанова № 14052972, 09.12.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-8984/10/0670

категорія 6.19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернова Г.В. ,

при секретарі - Шакалові А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Мостовське" про стягнення 1020,00 грн.,-

встановив:

Прокурор Корольовського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зазначає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв'язку з цим до відкритого акціонерного товариства "Мостовське" застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн., які просив стягнути.

Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до постанови № 90-ЖИ від 31.08.2010 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів , ВАТ "Мостовське" порушило вимоги чинного законодавства, а саме не подало до Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річну інформацію за 2007 р., 2008 р. та 2009 р., що є порушенням вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абз.5 п.1 гл.7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України.

Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ "Мостовське" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 510,00 грн.

Крім того, відповідно до постанови № 91-ЖИ від 31.08.2010 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів , ВАТ "Мостовське" порушило вимоги чинного законодавства, а саме не розмістило в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії річну інформацію за 2007 р., 2008 р. та 2009 р., що є порушенням вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абз.3 п.1 гл.7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591.

Вказана постанова відповідачем оскаржена у встановленому чинним законодавством порядку не була. На момент вирішення спору по суті, штраф у сумі 1020,00 грн. в добровільному порядку не сплачений.

Суд вважає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства в сфері ринку цінних паперів, за що останнього було правомірно притягнуто до відповідальності у вигляді накладення штрафних санкцій у загальній сумі 1020,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", ч.1 п.1 та ч.1, 2 п.8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого Указом Президента України № 142/97 від 14.02.1997 року, Житомирське територіальне управління ДКЦПФР є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і виступає в даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", за ухилення від виконання розпоряджень про усунення порушень щодо цінних паперів передбачено накладання штрафу Комісією, стягнення якого здійснюється у судовому порядку.

За таких обставин у суду немає підстав ставити під сумнів встановлений факт порушення відповідачем вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог абз. 3,5 п.1 гл.7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591

Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, керуючись ст. ст. 158 –163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Мостовське" на користь Державного бюджету України 1020, 00 грн. штрафних санкцій та перерахувати вказані кошти на рахунок по місцезнаходженню відповідача: Андрушівський район, р/р №31119106700008 в ГУДКУ у Житомирській області, МФО 811039, код одержувача 22062326, балансовий рахунок 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ 101.

          Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:                                                                                Г.В. Чернова