Ухвала суду № 140511427, 12.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

12 жовтня 2026 року cправа № 520/11257/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ширант А.А., розглянувши клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_2 ) до

Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ),

Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ),

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 р. до 30.01.2020 р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 30.01.2020 в загальній сумі 102 508,47 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.

Ухвалою суду від 08.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 23.12.2025 залучено як співвідповідача по справі - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

22.08.2026 відповідачем подано Відзив на позовну заяву, в якому просить залучити до участі у справі належного відповідача розпорядника коштів третього рівня військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 , код ЄРДПОУ НОМЕР_7 ).

В обґрунтування заявленого клопотання відповідачем зазначено, що всі без виключення накази на виплату грошового забезпечення, фінансові відомості, платіжні доручення, бухгалтерські документи зберігаються у власника юридичної особи, що їх виготовила військової частини НОМЕР_6 .

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням наведеного, враховуючи те, що залучення співвідповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, для об`єктивного, повного та належного з`ясування всіх обставин справи, а також обрання належного способу захисту порушеного права позивача суд вважає необхідним залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_6 .

Окрім цього, представником відповідача - військової частини НОМЕР_1 у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_6 положення про спільне господарство з військовою частиною НОМЕР_3 , а також відомостей щодо фактичної виплати (перерахування на картковий рахунок) грошового забезпечення позивачу за весь спірний період.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З урахуванням предмету доказування у справі та з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника відповідача - Військової частини НОМЕР_1 та витребувати у Військової частини НОМЕР_6 відомості щодо нарахування грошового забезпечення позивачу за 2018 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 52, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити як співвідповідача по справі - Військову частину НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

2. Витребувати у Військової частини НОМЕР_6 відомості щодо нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2018 рік. У разі відсутності витребуваних документів у відповідача або неможливості надання обов`язково повідомити про це суд, шляхом надання письмових пояснень, в яких зазначити причини неможливості надання до суду витребуваних доказів.

3. Запропонувати Військовій частині НОМЕР_6 подати до суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

4. Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_6 , що вона має права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 45, 47, 131 КАС України.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант