Рішення № 140486505 від 28.09.2026 , Господарський суд Дніпропетровської області

Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2026м. ДніпроСправа № 904/3931/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Перової О.В., за участю секретаря судового засідання Манастирного В.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Дніпровської міської ради, 49000, м.Дніпро, просп.Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 26510514

до Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ", 49000, м.Дніпро, просп.Кірова, буд.46, код ЄДРПОУ 14311577

про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельних ділянок комунальної власності без достатньої правової підстави

Представники сторін:

від позивача: Єлісєєва Ксенія Валеріївна, у порядку самопредставництва

від відповідача: не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дніпровська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ" про стягнення коштів у розмірі 1 491 442,10 грн, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за використання земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами: 1210100000:06:038:0046, 1210100000:06:038:0047, 1210100000:06:038:0048, 1210100000:06:038:0049, 1210100000:06:038:0050, 1210100000:06:038:0051, 1210100000:06:038:0053, 1210100000:06:038:0125, 1210100000:06:038:0126, а також судових витрат.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2026 справу № 904/3931/26 передано на розгляд судді Перовій О.В.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.07.2026 об 11:00.

Разом із позовною заявою Дніпровською міською радою подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на все рухоме і нерухоме майно Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ" та грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ" , в межах суми стягнення у розмірі 1 491 442,10 грн, до набрання рішенням у справі законної сили.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.07.2026 у справі № 904/3931/26 задоволено заяву Дніпровської міської ради про забезпечення позову. Накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ" (49000, м.Дніпро, просп.Кірова, буд.46, код ЄДРПОУ 14311577) та грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ", в межах суми стягнення у розмірі 1 491 442,10 грн, до набрання рішенням у справі законної сили.

У підготовче засідання з`явився представник позивача. Відповідач у підготовче засідання не з`явився, явку повноважного представника не забезпечив, про місце, день та час підготовчого засідання був належним чином повідомлений шляхом направлення копії ухвали суду від 01.07.2026 до його електронного кабінету, про що свідчить довідка про доставку електронного листа від 01.07.2026,, причини неявки суду не повідомив.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2026 судом постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 16.09.2026, що занесено до протоколу судового засідання.

16.09.2026 судове засідання у справі № 904/3018/26 не відбулося у зв`язку з відрядження судді Перової О.В.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.09.2026 постановлено ухвалу про призначення судового засідання на 28.09.2026 о 15 год 00 хв.

У судове засідання з`явився представник позивача. Відповідач у судове засідання не з`явився, явку повноважного представника не забезпечив, про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення копії ухвали суду від 21.09.2026 до його електронного кабінету, про що свідчить довідка про доставку електронного листа від 22.09.2026, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У судовому засіданні 28.09.2026 проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельних ділянок комунальної форми власності за адресою:

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0046);

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0047);

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0048);

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0049);

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0050);

- проспект Олександра Поля, 46 Б (кадастровий номер 1210100000:06:038:0051);

- проспект Олександра Поля, 46 Н (кадастровий номер 1210100000:06:038:0053);

- проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0125);

- проспект Олександра Поля, 46 Ф (кадастровий номер 1210100000:06:038:0126).

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0046) складено акт обстеження земельної ділянки від 19.08.2025 № 0434.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. Згідно з даними з Державного реєстру речових прав, на території земельної ділянки розташовано будівлю. Здійснити всебічне обстеження та встановити відповідність об`єктів будівництва, розташованих на земельній ділянці, згідно з описом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявилось можливим, оскільки державного інспектора не було допущено на територію земельної ділянки. Площа земельної ділянки становить 0,0325 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 розташована будівля, яка складається з Інженерно-підсобного корпусу літ. АЗ-3 загальною площею 691,0 кв. м. (в тому числі підвал під АЗ-3), ганок літ. аз, сходи літ. аз1. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2020 по 27.04.2025 було Приватне акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ" на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна № 02/10-2, виданого Фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрованого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008835912101.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0047) складено акт обстеження земельної ділянки від 19.08.2025 № 0438.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. Згідно з даними з Державного реєстру речових прав, на території земельної ділянки розташовано будівлю. Здійснити всебічне обстеження та встановити відповідність об`єктів будівництва, розташованих на земельній ділянці, згідно з описом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявилось можливим, оскільки державного інспектора не було допущено на територію земельної ділянки. Площа земельної ділянки становить 0,031 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 розташована будівля (РНОНМ 3132591612020), яка складається з: літ. АЖ-1-гаражні бокси. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 16.05.2001 по 02.05.2025 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі Технічного паспорту (Витяг з ЄДЕССБ), серія та номер: TI01:9672-3103-4255-0665, виданого 31.01.2025, ЄДЕССБ; Наказу, серія та номер: №12/134-АО, виданого 12.12.1995, Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Дніпропетровській області; Листа №12/7-1454, виданого 18.04.2001 Фондом Державного майна України, Регіональним відділенням по Дніпропетровській області; Реєстраційного посвідчення, виданого 16.05.2001, Дніпропетровським бюро технічної інвентаризації; переліку нерухомого майна, що передається у власність акціонерному товариству «УкрНДІТМ» серія та номер: №12/7-1700, виданий 14.06.2000, Фондом Державного майна України, Регіональним відділенням по Дніпропетровській області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3132591612020.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0048) складено акт обстеження земельної ділянки від 19.08.2025 № 0431.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. Згідно з даними з Державного реєстру речових прав, на території земельної ділянки розташовано будівлю. Здійснити всебічне обстеження та встановити відповідність об`єктів будівництва, розташованих на земельній ділянці, згідно з описом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявилось можливим, оскільки державного інспектора не було допущено на територію земельної ділянки. Покриття земельної ділянки - грунт, щебень, поросла травою та деревами. Площа земельної ділянки становить 0,7573 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0048 розташовано: будівля, котельня літ. Т-2, загальною площею 772.5 кв.м, прибудова літ. Т1 - загальною площею 772,5м2, димова труба котельні №44, мазутне господарство літ. БГ, №45, №46, градирня №47 нежитлова будівля з прибудовою літ. Ю1-3 загальною площею 1628.1 кв.м. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 06.07.2025 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10- 2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008887412101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 К. Будівля енергомеханічного цеху літ. Э-3, будівля ремонтнобудівельної ділянки літ. Э1-1, Э2-2, підвал під Э-3, вхід в підвал літ. э, ганок літ.э1, сходи літ. э2, цех зварювання літ. Ш-1, конденсаторна літ. ББ-1, склад солі літ. БВ-1, споруда І, загальна площа 800.5 кв.м. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 24.10.2025 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10- 2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008882912101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Л. Будівля, ангар літ. БА-1, загальною площею 392,3 кв. м. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 20.08.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВОДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008879212101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 П. Будівля, ангар літ. Я-1, загальною площею 343,4 кв. м. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 28.07.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВОДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008881212101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 М. Нежитлова будівля літ. Ю-1 з прибудовою літ. Ю1-3, загальна площа 1628,1 кв. м. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 28.07.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі наказу 12/134- АО, виданого 12.12.1995, регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Дніпропетровській області; Листа, №12/7-1454, виданого 18.04.2001, Фондом Державного майна України, Регіональне відділення по Дніпропетровській області; Реєстраційного посвідчення, виданого 16.05.2001, Дніпропетровським бюро технічної інвентаризації; Переліку, №12/7-1700, виданого 14.06.2000, Фондом Державного майна України, Регіональним відділенням по Дніпропетровській області; технічного паспорту, T101:9672-3103-4255-0665, виданого 31.01.2025, ЄДЕССБ, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3132587612020, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0049) складено акт обстеження земельної ділянки від 18.08.2025 № 0430.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. Згідно з даними з Державного реєстру речових прав, на території земельної ділянки розташовано будівлю. Здійснити всебічне обстеження та встановити відповідність об`єктів будівництва, розташованих на земельній ділянці, згідно з описом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявилось можливим, оскільки державного інспектора не було допущено на територію земельної ділянки. Площа земельної ділянки становить 0,0237 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0049 розташована будівля, трансформаторна підстанція літ. Р, загальною площею100,8 кв. м. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2001 по 23.10.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008888312101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Т.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0050) складено акт обстеження земельної ділянки від 19.08.2025 № 0437.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки частково обмежений. Територія земельної ділянки частково огороджена парканом з цегли. На території земельної ділянки розташовано будівлі з прибудовами та ганками, вхід до яких забезпечується зі сторони просп. Олександра Поля. Заїзд на земельну ділянку для доступу до задньої частини будівлі здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля праворуч від будівель. Частина будівель, що розташована на земельній ділянці щільно прилягають до інших будівель, які розташовані на сусідніх земельних ділянках за адресою просп. Олександра Поля, 46. Покриття земельної ділянки - асфальт, тротуарна плитка, грунт, місцями поросла травою та деревами. Площа земельної ділянки становить 0,3853 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0050 розташована будівля інженерно-лабораторного корпусу літ. А-5 на І поверсі прим. 1 поз.101-161, 168, 170, 177, 178, 186, прим. І поз. 1-3, 8-10, 20-30, 47; на II поверсі прим. 2 поз.201-286, прим. І поз.4-7, 11-19, 33-42, 45, 46, 48-52; на III поверсі прим. 3 поз.301-384; на IV поверсі прим. 4 поз.401-489; на V поверсі прим. 5 поз.501-585; на технічному поверсі прим. 6 поз.601-615 - загальною площею 7278,0м2, (в тому числі прибудови літ. А1-2, AIII-2, AIV-1, AV-1, A6-1, A7-1, А8-2, надбудова над А-5, тамбур літ.а-1), ганки літ. а, аIII, приямки літ. aІ, aII, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008891812101, адреса: АДРЕСА_1 . Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2001 по 03.10.2023 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008891812101, адреса: АДРЕСА_1 .

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0051) складено акт обстеження земельної ділянки від 20.08.2025 № 0440.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена цегляним парканом; зі сторони вул. Михайла Драгоманова наявна спільна огорожа з металевих листів зі встановленими двома хвіртками із несформованою ділянкою, площею 0,0142 га. Під`їзд на земельну ділянку забезпечується зі сторони вул. Михайла Драгоманова та зі сторони просп. Олександра Поля через металеві ворота. На території земельної ділянки розташовано: одноповерхову будівлю з прохідною та магазином зі встановленою вивіскою «Фаворит», двоповерхова та триповерхова будівлі із цегли. На момент обстеження на території земельної ділянки велись будівельні роботи та здійснювалась торговельна- господарська діяльність. Покриття земельної ділянки асфальт, щебень, грунт, місцями поросла травою та деревами. Площа земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:06:038:0051 становить 0,2820 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0051 розташовано: будівля, медпункт з прохідною літ. В-1, загальною площею 287,5 кв. м., ганки літ. в, в1, в2. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 27.12.2023 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, Фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008891212101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Б; будівля, цех експериментального виробництва літ. Д-2 з прибудовами до будівлі ЦЕВу літ. Д1-3, Д2-1 - загальною площею 2581,1 кв. м. (в тому числі підвал під Д1-3), ганки літ. д, д1. Власником зазначеного об`єкту нерухомості з 11.01.2020 по 27.12.2023 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008889912101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Ж.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0053) складено акт обстеження земельної ділянки від 18.08.2025 № 0429.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з металевої сітки та цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. На території земельної ділянки розташовано двоповерхову будівлю з навісами та прибудовами. На момент обстеження на території земельної ділянки знаходились дерев`яні піддони, генератор, металеві конструкції, будівельні мішки; здійснювалась господарська діяльність. Покриття земельної ділянки асфальт, бетон, грунт, місцями поросла травою та деревами. Площа земельної ділянки становить 0,0802 га.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0053 розташована насосна станція водопостачання літ. Н-2 загальною площею 363,4 кв. м. (в тому числі прибудови літ. н-1, Н1-1 та підвал під Н-2), ганок літ. н, резервуар теплої води №38. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2001 по 12.02.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008889412101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Н.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0125) складено акт обстеження земельної ділянки від 08.09.2025 № 0488.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0125 розташована літейна лабораторія літ. АФ-2, прибудова літ. АФ1 загальною площею 212,5 кв. м., ганок літ. аф. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2001 по 19.05.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008864212101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 С.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 46 (кадастровий номер 1210100000:06:038:0126) складено акт обстеження земельної ділянки від 08.09.2025 № 0487.

Зазначеним актом встановлено, що доступ до земельної ділянки обмежений. Територія земельної ділянки огороджена парканом з цегли. Заїзд на земельну ділянку здійснюється через металеві ворота зі сторони просп. Олександра Поля. Здійснити всебічне обстеження та встановити відповідність об`єктів будівництва, розташованих на земельній ділянці, згідно з описом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявилось можливим, оскільки державного інспектора не було допущено на територію земельної ділянки. Вздовж огорожі за сторони пров. Самаркандського проходить наземна труба газопроводу діаметром 100 мм. Площа земельної ділянки становить 0,1026 га. Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:06:038:0126 розташована реконструйована будівля літ. АШ-3 загальною площею 1198,5м2 (в тому числі прибудова літ. АШ1-2 та підвал під АШ-3), ганок літ. аш, сходи літ. аш1. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 11.01.2001 по 30.06.2024 було Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, серія та номер: №02/10-2, виданий 19.12.2019, фізичною особою-підприємцем Івченко Т.В., зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.01.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2008875612101, адреса: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 46 Ф.

Отже, у період з 11.01.2020 по 24.10.2025 власником об`єктів нерухомості, які знаходяться на земельних ділянках комунальної власності з кадастровими номерами: 1210100000:06:038:0046, 1210100000:06:038:0047, 1210100000:06:038:0048, 1210100000:06:038:0049, 1210100000:06:038:0050, 1210100000:06:038:0051, 1210100000:06:038:0053, 1210100000:06:038:0125, 1210100000:06:038:0126, розташованими за адресами: м.Дніпро, просп.Олександра Поля, 46, 46 Б, 46 Н та 46 Ф було Приватне акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ".

Позивач покликається на те, що Приватне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» використовує земельні ділянки з кадастровими номерами 1210100000:06:038:0046, 1210100000:06:038:0047, 1210100000:06:038:0048, 1210100000:06:038:0049, 1210100000:06:038:0050, 1210100000:06:038:0051, 1210100000:06:038:0053, 1210100000:06:038:0125, 1210100000:06:038:0126, без достатньої правової підстави без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України та зберігає кошти, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, у зв`язку з чим Дніпровська міська рада звернулася із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2022 по 23.10.2025 у розмірі 1 491 442,10 грн.

Листом від 28.01.2026 № 115-35 комісія з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради, було запропоновано у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги сплатити кошти. Згаданий лист був залишений відповідачем без відповіді.

Предметом спору є стягнення безпідставно збережених коштів, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за використання Приватним акціонерним товариством «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ТЕХНОЛОГІЇ МАШИНОБУДУВАННЯ» земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами: 1210100000:06:038:0046, 1210100000:06:038:0047, 1210100000:06:038:0048, 1210100000:06:038:0049, 1210100000:06:038:0050, 1210100000:06:038:0051, 1210100000:06:038:0053, 1210100000:06:038:0125, 1210100000:06:038:0126, які розташовані по проспекту Олександра Поля, 46, 46 Б, 46 Н та 46 Ф у м.Дніпро.

Оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді всіх обставин справи у їх сукупності, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

За умовами частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків.

Верховний Суд, розглядаючи спори у подібних правовідносинах, у своїх постановах неодноразово звертав увагу на те, що предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цього Кодексу застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Правові підстави користування земельною ділянкою комунальної власності за змістом глави 15 Земельного кодексу України реалізується через право постійного користування або право оренди.

Частиною першою статті 93 і статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Принцип платного використання землі також передбачено статтею 206 Земельного кодексу України, за змістом якої використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, тут і далі - у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу).

Згідно зі статтями 122 - 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Особи, які отримують земельну ділянку комунальної власності в користування за договором оренди (договором купівлі-продажу права оренди), зобов`язані сплачувати за неї орендну плату. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено частиною першою статті 21 Закону України "Про оренду землі".

Водночас Земельний кодекс України регламентує перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду.

Відповідно до частин першої, другої статті 120 цього Кодексу (у редакції, чинній на час набуття відповідачем права власності на нежитлову будівлю, розташовану на земельній ділянці) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Верховний Суд, розглядаючи спори у подібних правовідносинах, у своїх постановах неодноразово звертав увагу на те, що виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Водночас Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі №200/606/18 зазначила, що принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди відомий ще за часів Давнього Риму (лат. superficies solo cedit - збудоване приростає до землі). Цей принцип має фундаментальне значення та глибокий зміст, він продиктований як потребами обороту, так і загалом самою природою речей, невіддільністю об`єкта нерухомості від земельної ділянки, на якій він розташований. Нормальне господарське використання земельної ділянки без використання розташованих на ній об`єктів нерухомості неможливе, як і зворотна ситуація - будь-яке використання об`єктів нерухомості є одночасно і використанням земельної ділянки, на якій ці об`єкти розташовані. Отже, об`єкт нерухомості та земельна ділянка, на якій цей об`єкт розташований, за загальним правилом мають розглядатися як єдиний об`єкт права власності.

Звідси власник нерухомого майна має право на користування земельною ділянкою, на якій воно розташоване. Ніхто інший, окрім власника об`єкта нерухомості, не може претендувати на земельну ділянку, оскільки вона зайнята об`єктом нерухомого майна. Аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 15.12.2021 у справі №924/856/20.

Таким чином, положення глави 15, статей 120, 125 Земельного кодексу України, статті 1212 Цивільного кодексу України дають підстави вважати, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, ураховуючи принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, особа, яка придбала такий об`єкт стає фактичним користувачем тієї земельної ділянки, на якій такий об`єкт нерухомого майна розташований, а відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформлення прав на цю ділянку (без укладення договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Подібний правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, від 13.02.2019 у справі №320/5877/17, у постановах Верховного Суду від 14.01.2019 у справі №912/1188/17, від 21.01.2019 у справі №902/794/17, від 04.02.2019 у справі №922/3409/17, від 12.03.2019 у справі №916/2948/17, від 09.04.2019 у справі №922/652/18, від 21.05.2019 у справі №924/552/18, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі №922/1008/15, від 07.12.2016 у справі №922/1009/15, від 12.04.2017 у справах №22/207/15 і №922/5468/14 та у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №922/2413/19.

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг (заощадив) у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути такі кошти власникові земельної ділянки на підставі положень частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України. Такий правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц та від 20.09.2018 у справі № 925/230/17.

Суд з`ясував, що за відповідачем з 11.01.2020 на праві приватної власності зареєстровані будівлі, розташовані по проспекту Олександра Поля, 46, 46 Б, 46 Н та 46 Ф у м.Дніпро.

Водночас відповідач, з часу набуття права власності на нерухоме майно до теперішнього часу належним чином не оформив речові права щодо спірної земельної ділянки та не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі.

Розмір коштів, які підлягають стягненню у даній справі, позивачем розраховано комісією з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради, а саме:

* за кадастровим номером 1210100000:06:038:0046 на підставі:

- акту обстеження земельної ділянки департаменту державного контролю за використанням та охороною земель від 19.08.2025 № 0434;

- звіту КП «Муніципальний землевпорядний офіс» щодо визначення конфігурації меж, площі та розрахунку НГО земель комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади;