Ухвала суду № 140466671, 09.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2026 рокусправа № 580/10696/26м. ЧеркасиСуддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) через свого представника подала позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області (Ідентифікаційний код ВП: 44131663, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235), від 09.07.2026 № 13246/23-00-24-05-01 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за відсутність складення та реєстрації в ЄРПН податкових накладних, податкових накладних по операціях звільнених від оподаткування, податкових накладних по товарах, які було використано не в господарській діяльності в загальній сумі 1323262,21 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області (Ідентифікаційний код ВП: 44131663, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235), від 09.07.2026 № 13245/23-00-24-05-01 про зменшення суми від`ємного значення податку на додану вартість різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту у сумі 2638,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області (Ідентифікаційний код ВП: 44131663, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235), від 09.07.2026 №13244/23-00-24-05-01 про збільшення суми грошового зобов`язання по податку на додану вартість у сумі 60964,20 грн (з них, основного платежу 55422,00 грн та штрафних (фінансових) санкцій 5542,20 грн);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області (Ідентифікаційний код ВП: 44131663, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235), від 09.07.2026 № 13248/23-00-24-05-01 про застосування штрафних (фінансових) санкцій щодо неподання для перевірки документів пов`язаних з здійсненням господарської діяльності у сумі 1020,00 грн.

Під час вивчення позовної заяви, суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюються як 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 3328 грн.

Оскільки предметом спору є визнання протиправними та скасування чотирьох податкових повідомлень-рішень, кожне з яких фактично є окремим предметом спору, то судовий збір у цьому випадку не може бути меншим ніж його мінімальний розмір, передбачений Законом України «Про судовий збір» за подання позову майнового характеру, у зв`язку з чим фактично позивачка повинна сплатити судовий збір не від загальної суми усіх рішень, обрахованої шляхом простого складання сум, а за кожне рішення окремо.

Відповідний висновок Верховний Суд виклав у постанові від 13 лютого 2022 року у справі № 280/2266/21.

Отже, за подання цього позову позивачка має сплатити судовий збір:

- за податкове повідомлення-рішення від 09.07.2026 № 13246/23-00-24-05-01 у розмірі 10586,10 грн;

- за податкове повідомлення-рішення від 09.07.2026 № 13245/23-00-24-05-01 у розмірі 1064,96 грн;

- за податкове повідомлення-рішення від 09.07.2026 №13244/23-00-24-05-01 у розмірі 1064,96 грн;

- за податкове повідомлення-рішення від 09.07.2026 № 13248/23-00-24-05-01 у розмірі 1064,96 грн.

Загалом за подання цього адміністративного позову позивачка має сплатити судовий збір в розмірі 13780,98 грн.

До адміністративного позову, який сформований в системі «Електронний суд» 06.10.2026 (вх. № 53881/26 від 06.10.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивачки додав документ про сплату судового збору у розмірі 11103,08 грн, недоплата складає 2677,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом надання до суду документу про доплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 2677,90 грн.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК