Ухвала суду № 140464048, 09.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/13308/26Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Серга С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), законного представника ОСОБА_2 (м. Карлівка, Полтавський район, Полтавська область, 39500, РНОКПП НОМЕР_2 ) в інтересах ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_4 , в якій просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі усього належного грошового забезпечення загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 ; зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити рівними частками, по 1/2 (одній другій) частці ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ): щомісячне грошове забезпечення загиблого ОСОБА_4 за період з 01.10.2025 по 15.10.2025; додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.10.2025 по 15.10.2025; грошову допомогу на оздоровлення за 2022, 2023 та 2024 роки; грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 та 2024 роки; компенсацію за невикористані у період з 24.02.2022 по 15.10.2025 дні щорічних основних відпусток за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки, додаткових відпусток військовослужбовцю, який має повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, за 2023, 2024 та 2025 роки, додаткових відпусток учаснику бойових дій, передбачених статтею 16-2 Закону України «Про відпустки», за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки.

Підставою позову, на думку позивачів, є протиправна бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі належного ОСОБА_4 грошового забезпечення, додаткової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпусток, право на отримання яких після його смерті мають позивачі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2026 року позовну заяву залишено без руху.

06 жовтня 2026 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною п`ятою cтатті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до частини шостої статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже, клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження підлягає задоволенню.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд звертає увагу, що Рада суддів України у рішенні від 05.08.2022 №26 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендувала судам у разі відсутності можливості у суді роздрукувати документи, що надійшли до суду в електронній формі через значний їх обсяг, звертатися до учасників судових проваджень з пропозицією додатково подати відповідні документи для суду у паперовій формі. Цим самим рішенням Рада суддів України закликала усіх учасників судових проваджень: з розумінням поставитися до існуючих проблем фінансування судової гілки влади в умовах воєнного стану; при подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) - додатково подавати їх суду в паперовій формі. При цьому суд зазначає, що опубліковані Радою суддів України пропозиції мають рекомендаційний характер і враховуються судом у сукупності з нормами чинного законодавства.

Позовна заява з додатками надійшла до суду через підсистему "Електронний Cуд", водночас, обсяг матеріалів перевищує 30 аркушів.

Відтак, позивачу слід подати належним чином засвідчені додатки до позовної заяви в одному примірнику у паперовій формі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 171, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/13308/26 за позовом ОСОБА_1 , законного представника Товстюк Надії Василівни в інтересах ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати позивача надати суду належним чином засвідчені додатки до позовної заяви в одному примірнику у паперовій формі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 надати суду належним чином засвідчені копії документів щодо: проходження ОСОБА_4 військової служби у Військовій частині НОМЕР_4 , у тому числі наказів про зарахування до списків особового складу, проходження служби та виключення зі списків особового складу і всіх видів забезпечення, а також щодо нарахованого та виплаченого йому грошового забезпечення за період з 01.10.2025 по 15.10.2025 та детального розрахунку належних до виплати за цей період сум; документів щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, за період з 01.10.2025 по 15.10.2025; документів щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 грошової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки; відомостей та документів щодо використаних і невикористаних ОСОБА_4 днів щорічних основних відпусток за 2022-2025 роки; відомостей та документів щодо використаних і невикористаних ОСОБА_4 днів додаткової відпустки як військовослужбовцем, який має повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, за 2022-2025 роки; відомостей та документів щодо використаних і невикористаних ОСОБА_4 днів додаткової відпустки як учасником бойових дій, передбаченої статтею 16-2 Закону України «Про відпустки», за 2022-2025 роки; розрахунку грошової компенсації за всі невикористані ОСОБА_4 дні відпусток із зазначенням виду відпустки, року, кількості невикористаних днів та суми компенсації; грошового атестата ОСОБА_4 та довідок про розміри його грошового забезпечення; документів щодо сум грошового забезпечення ОСОБА_4 , збережених та/або зарахованих на депозитні рахунки в органах Казначейства у зв`язку з його перебуванням у статусі зниклого безвісти; документів щодо проведених Військовою частиною НОМЕР_4 виплат ОСОБА_3 та ОСОБА_1 належного, але не отриманого ОСОБА_4 грошового забезпечення та інших належних йому виплат із зазначенням виду, періоду та розміру кожної виплати.

Документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.М. Серга