Рішення № 140426861, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/25984/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качанка О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут» про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі також - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут» (далі також - відповідач, ТОВ «Луганськгаз збут»), в якому позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут» (код ЄДРПОУ 40268230) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 915989,20 грн, який складається з основної боргу - 881818,27 грн та несплаченої пені - 34170,93 грн, в дохід державного бюджету.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ТОВ «Луганськгаз збут» перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Луганській області, як платник за основним місцем обліку.

За ТОВ «Луганськгаз збут» станом на теперішній час обліковується податкова заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 915989,20 грн, який складається з основного боргу - 881818,27 грн та несплаченої пені - 34170,93 грн.

Вказана податкова заборгованість виникла в результаті часткової несплати відповідачем податкових зобов`язань; донарахованих штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на прибуток, визначених згідно податкового повідомлення-рішення від 04.06.2024 № 541/12-32-04-06 та податкового повідомлення-рішення від 04.06.2024 № 543/12-32-04-06.

Не погодившись з вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями ТОВ «Луганськгаз збут» оскаржило їх у судовому порядку. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2024 року у справі № 360/749/24 у задоволенні позову ТОВ «Луганськгаз збут» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відмовлено. Постановою від 25 червня 2025 року Перший апеляційний адміністративний суд залишив в силі рішення суду першої інстанції у вказаній справі.

З 01.01.2026 по 30.06.2026 у ТОВ «Луганськгаз збут» з податку на прибуток обліковувався податковий борг у сумі 1672927,95 грн, який складався з основного боргу - 1372068,50 грн та пені - 300859,45 грн, у зв`язку з тим, що 30.06.2026 Головне управління ДПС у Луганській області виконало рішення суду у справі № 360/369/24, яким було зобов`язано Головне управління ДПС у Луганській області виключити з інтегрованої картки платника податків ТОВ «Луганськгаз збут», суму неправомірно нарахованої пені з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 844651,90 грн, в результаті виключення вищевказаної суми з ІКП відповідача з податку на прибуток. Станом на 30.06.2026 та по теперішній час обліковувався податковий борг у сумі 915989,20 грн, який складається з основної боргу - 881818,27 грн та несплаченої пені - 34170,93 грн.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Луганській області сформована ТОВ «Луганськгаз збут» податкова вимога форми «Ю» від 27 травня 2026 року № 0000009-1301-1232, яка направлена до електронного кабінету відповідача 28.05.2026 у відповідності до вимог п. 42.4 ст. 42 ПК України та Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.06.2017 № 610.

Вищезазначена податкова вимога була оскаржена відповідачем до Державної податкової служби України. За результатом розгляду скарги Державна податкова служба України відмовила ТОВ «Луганськгаз збут» у її задоволенні.

Відповідач не сплатив спірну суму податкового боргу. Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 28.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву і всі докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, у позивача витребувано додаткові докази.

Ухвала про відкриття провадження у справі доставлена відповідачу до його електронного кабінету 28.08.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

10.09.2026 позивачем до суду подано додаткові пояснення, в яких вказано, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі № 360/369/24 (набрало законної сили 17.04.2025) задоволено позов ТОВ «Луганськгаз збут» до ГУ ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії ГУ ДПС у Луганській області щодо нарахування ТОВ «Луганськгаз збут» пені в сумі 844651,90 грн за несвоєчасну сплату податку на прибуток за 2021 рік у розмірі 12883324,00 грн. Зобов`язано ГУ ДПС у Луганській області виключити з інтегрованої картки платника податків ТОВ «Луганськгаз збут», суму неправомірно нарахованої пені з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 844651,90 грн.

У період з 17.04.2025 по 30.06.2026 у ТОВ «Луганськгаз збут» з податку на прибуток обліковувався податковий борг у сумі 1672927,95 грн, який складався з основного боргу - 1372068,50 грн та пені 300859,45 грн. ГУ ДПС у Луганській області виконало рішення суду по справі № 360/369/24 та 30.06.2026 виключило з інтегрованої картки платника податків ТОВ «Луганськгаз збут» суму неправомірно нарахованої пені з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 844651,90 грн. Згідно даних інтегрованої картки платника податків 30.06.2026 було виключено 490250,23 грн основного боргу та 354401,67 грн пені. При виключенні суми основного боргу з податку на прибуток нараховано пені у сумі 87713,15 грн, за період з 10.07.2025 по 30.06.2026, з цієї суми пені виключено 53542,22 грн. В результаті виключення вищевказаних сум з інтегрованої картки платника податків відповідача з податку на прибуток станом на 30.06.2026 та по теперішній час обліковується податковий борг у сумі 915989,20 грн, який складається з основної боргу - 881818,27 грн та несплаченої пені - 34170,93 грн.

Позивач просить суд задовольнити позовну заяву.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 КАС України, суд встановив такі обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут», код ЄДРПОУ 40268230, місцезнаходження: Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, м. Сіверськодонецьк, вул. Гагаріна, буд. 87, кім. 307, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційними даними платника податків.

В інтегрованих картках платника податків ТОВ «Луганськгаз збут» обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 915989,20 грн, який складається з основного боргу - 881818,27 грн та несплаченої пені - 34170,93 грн.

Вказана податкова заборгованість виникла в результаті часткової несплати відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов`язань, донарахованих зобов`язань та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на прибуток, визначених згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 04.06.2024 № 541/12-32-04-06 та № 543/12-32-04-06, за результатами оскарження яких судом ухвалено рішення про відмову у задоволенні позову про визнання їх протиправними та скасування (справа № 360/749/24).

Податковим органом сформовано щодо відповідача податкову вимогу від 27 травня 2026 року № 0000009-1301-1232, яка була направлена до електронного кабінету відповідача 28.05.2026.

За результатами розгляду скарги ТОВ «Луганськгаз збут» на вказану вимогу, ДПС України прийнято рішення від 06.08.2026 № 21095/6/99-00-06-030306 про залишення без змін податкової вимоги ГУ ДПС у Луганській області від 27 травня 2026 року № 0000009-1301-1232, а скаргу - без задоволення.

Матеріалами справи підтверджується безперервність існування у відповідача податкового боргу.

Доказів сплати податкового боргу відповідачем не надано. Заявлена до стягнення сума боргу відповідає відомостям ІКП відповідача.

Згідно з розрахунком податкового боргу станом на 10.09.2026 по податку на прибуток приватних підприємств за ТОВ «Луганськгаз збут» обліковується заборгованість у сумі 915989,20 грн.

У зв`язку з несплатою спірної суми податкового боргу позивач звернувся до суду з відповідною позовною заявою.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги позивача, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті першої Податкового кодексу України (далі - ПК України), кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Згідно з статтею 41 ПК України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи доходів і зборів.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Поряд з цим, за змістом норм пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

У свою чергу, відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В той же час, відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (підпункту. 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України ).

Порядок надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджено наказом Мінфіну від 28.12.2015 № 1204. При цьому Порядком № 1204 не передбачено відображення у податкових повідомленнях-рішеннях, які надсилаються платнику податків за наслідками перевірки, сум пені відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України , оскільки на момент їх надіслання (вручення) платникам податків відсутні всі необхідні дані для визначення її суми, зокрема, дата закінчення нарахування пені. Нарахування пені на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки, здійснюється в інтегрованій картці платника засобами ІТС «Податковий блок».

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України ).

За змістом п. 129.4 статті 129 ПКУ на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Таким чином, зазначеними положеннями законодавства не передбачено обов`язку контролюючого органу щодо необхідності прийняття та надсилання платнику податків окремого рішення про нарахування пені на суму несвоєчасно погашеної узгодженої суми грошового зобов`язання.

Згідно з підпунктом 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (пункт 42.5 статті 42 ПК України).

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України).

Системний аналіз наведених норм ПК України свідчить про чіткий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетом та визначено перелік заходів, які повинен здійснити контролюючий орган для стягнення податкового боргу, а отже саме такі обставини і складають предмет доказування у цій справі.

У спорах за позовом податкового органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягає, зокрема, факт узгодженості грошового зобов`язання, у тому числі, факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов`язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов`язання, протягом строків, визначених законодавством.

Крім того, частиною 3 статті 73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У межах розгляду справи про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових (податкових) зобов`язань, наявність правових підстав для нарахування грошового (податкового) зобов`язання має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження податкового повідомлення-рішення. Саме такий спосіб захисту прав платника податків визначений положеннями статей 55, 56 Податкового кодексу України.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі № 817/4186/13-а, від 21.08.2019 у справі №2340/4023/18, від 05.03.2020 у справі №804/8630/16 та інших.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 затверджено Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 «Порядок ведення інтегрованої картки платника» розділу ІІ «Інтегрована картка платника» вказаного Порядку, для забезпечення ведення оперативного обліку податків, зборів, платежів, єдиного внеску в ІКС ДПС відкриваються ІКП за кожним кодом класифікації доходів бюджету / технологічним кодом єдиного внеску щодо кожного платника, територіального органу ДПС, що відповідає місцю обліку платника або обліку об`єкта оподаткування, коду території територіальної громади згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26 листопада 2020 року № 290 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 12 січня 2021 року № 3).

ІКП містить інформацію про первинні показники оперативного обліку, облікові операції та первинні показники оперативного обліку, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Згідно з пунктами 87.1, 87.9 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

У разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Повертаючись до обставин даної справи, суд вказує таке.

Як мовилось, Головним управлінням ДПС у Луганській області сформовано ТОВ «Луганськгаз збут» податкову вимогу форми «Ю» від 27 травня 2026 року № 0000009-1301-1232 на суму 1672927,95 грн, яка доставлена до електронного кабінету відповідача 28.05.2026, що підтверджується квитанцією про доставку документів в Електронний кабінет (J1499601).

Сума податкового боргу, яку просить стягнути позивач, виникла у зв`язку з частковою несплатою самостійно нарахованих податкових зобов`язань, донарахованих зобов`язань та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на прибуток, визначених згідно податкових повідомлень-рішень від 04.06.2024 № 541/12-32-04-06 та № 543/12-32-04-06.

Позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Луганськгаз збут» в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 915989,20 грн.

Разом з тим, з ІКП відповідача по податку на прибуток, а також розрахунку податкового боргу станом на 10.09.2026, судом встановлено, що до 30.06.2026 за відповідачем обліковувався податковий борг у сумі 1672927,95 грн, який складався з основного боргу - 1372068,50 грн та пені - 300859,45 грн.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.06.2024 у справі № 360/369/24, 30.06.2026 з інтегрованої картки платника податків ТОВ «Луганськгаз збут» виключено суму неправомірно нарахованої пені з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 844651,90 грн (490250,23 грн основного боргу та 354401,67 грн пені). Коштів у рахунок погашення податкового боргу відповідачем, як вбачається з ІКП, у період з 17.04.2025 10.09.2026, не сплачувалось. Отже, в результаті, залишок податкового боргу склав 828276,05 грн.

Однак, 30.06.2026, при виключенні з картки вказаної вище неправомірно нарахованої пені, податковим органом відповідачу було донараховано пені у сумі 87713,15 грн (53542,22 + 34170,93), сума по якій включена контролюючим органом до спірної суми стягнення.

Між тим, згідно з ІКП, 30.06.2026 зменшено боргу по пені на суму 53542,22 грн.

Суд не погоджується із включенням до спірної суми, що підлягає стягненню пені у сумі 87713,15 грн, зважаючи на недоведеність відповідачем правомірності її включення до суми податкового боргу.

Відповідно до частини 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відтак, матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу, формування щодо такого податкового боргу контролюючим органом податкової вимоги, а також безперервність існування такого боргу у позивача з моменту формування податкової вимоги до звернення позивача до суду.

З огляду на вищевказане правове регулювання спірних правовідносин та враховуючи, що контролюючим органом дотримано порядок стягнення відповідного боргу, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 828276,05 грн.

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати у вигляді судового збору не розподіляються.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, місцезнаходження: Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, м. Сіверськодонецьк, вул. Енергетиків, 72) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут» (код ЄДРПОУ 40268230, місцезнаходження: Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, м. Сіверськодонецьк, вул. Гагаріна, буд. 87, кім. 307) про стягнення податкового боргу, задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз збут» податковий борг до бюджету в сумі 828276 (вісімсот двадцять вісім тисяч двісті сімдесят шість) гривень 05 копійок з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 07.10.2026.

Суддя О.М. Качанок